Пример пояснительной записки

Заонежья входит в ареалы распространения многих, в том числе и про-

мысловых видов животных (лось, медведь, кабан, барсук) и рыб (лосось,

кумжа, ряпушка, сиг). Для озер и рек Заонежья и характерны также распространенные виды рыб– щука, судак, окунь, плотва, налим. Регион Зао-

нежья, в пределах которого располагается ТРК«Заонежский», отличается от сопряженных территорий практически по всем природным парамет-

рам(климат, геоморфология, почвы, флора, фауна), что делает его уникаль-

ным природно-ландшафтным комплексом.

Заселение данной территории началось в эпоху мезолита, о чем свиде-

тельствуют древние археологические памятники на территории, среди которых уникальный могильник на Южном Оленьем острове, поселения в окрестностях залива Вожмариха и др. В начале нашей эры на территории Заонежья расселились протосаамы(предшественники саамов), хозяйст-вен-

ная деятельность которых базировалась в основном на охоте, в том числе на пушного зверя и рыболовстве. Позже на эти земли стала заселяться весь(предки современных вепсов) и корела (предки современных карел),

которые занимались земледелием. В X-XI вв. на тер-риторию Заонежья стало проникать русское население. В XIII в. на территорию Заонежья все больше начинает проникать христианство и в XIV-XV вв. возникают але-

островский и Клименецкий монастыри, имеющие в том числе и боль-

шое хозяйственное значение. Более массовое заселение Заонежья славян-

скими племенам, в основном с Псковских и Новгородских земель, про-

исходило в XIII-XIV вв. С этого времени в Заонежье проживало четыре этнические группы населения: саамы, вепсы, карелы и русские. В период средневековья территория Заонежья входила в состав Обонежской пятины Новгородской республики. Вдоль берегов Заонежья проходил один из важ-

нейших торговых путей новгородских купцов за пушниной. Длительное сов-

местное проживание на относительно небольшой территории нескольких

11

этнических групп привело к их взаимной ассимиляции и послужило ос-

новой постепенного 20 формирования в этом крае особой «локальной» эт-

нической группы – русские Заонежья. К концу XIX– началу XX вв. Заоне-

жье являлось самой густонаселенной территорией Карелии.

2.2. SWOT-анализ проекта создания ТРК«Заонежский»

Первый этап SWOT-анализа «Анализ внутренней среды» включает в себя изучение факторов, которые делятся на две группы: сильные и слабые сто-

роны.

- Сильные стороны проекта создания ТРК «Заонежский» К сильным сторонам относятся положительные факторы внутренней

среды объекта, которые можно использовать для реализации целей развития ТРК:

1. Географическое расположение ТРК. Расположение на основном вод-

ном объекте Карелии, озере Онего дает преимущество водного выхода в Белое море и мировой океан по-средством Беломоро-Балтийского канала.

Это делает Заонежье выгодным местом располо-жения объектов инфра-

структуры, связанных с водной деятельностью(транспорт, туризм).

2. Значительная протяженность береговой линии. Заонежье по сути пред-

ставляет из себя крупный полуостров и включает в себя группу островов.

Такое расположение благоприятно для размещения объектов водного транспорта и развития туризма. Большинство населенных пунктов имеет выход к Онежскому озеру.

3. Высокая рекреационная привлекательность ландшафтов. Ландшафт ТРК «За-онежский», включающий лесные территории, водные объекты,

поля, изрезанные губы и острова является эстетически привлекательным и емким с точки зрения организации мест рекреации и отдыха.

4. Включенность архипелага Кижи. Большой поток туристов, в том числе круизных, обеспечивает большой туристический поток на остров

12

Кижи, а также является потенциаль-ным туристским потоком на террито-

рию Заонежья в целом. Возможность перераспределения круизного потока туристов, в т. ч. и на территорию полуостровного Заонежья. Это помо-

жет регуляризации туристического потока, распределении его плотности по территории в целях повышения общего числа посещений с обеспече-

нием допустимой экологической(рекреаци-онной) нагрузки.

5. Наличие стабилизирующего природного каркаса. В настоящее время на террито-рии ТРК«Заонежский» имеются не только освоенные, но и мало преобразованные челове-ком территории(малонарушенные леса, ма-

лонарушенные болотные массивы, водные терри-тории). Данные террито-

рии выступят стабилизирующим природным каркасом, сдерживаю-щим деградацию природных ландшафтов при увеличении рекреационной нагрузки в результате развития ТРК«Заонежский».

6. Относительно небольшое количество промышленных объектов, загряз-

няющих окружающую среду. Заонежье имеет на своей территории отно-

сительно небольшое количество промышленных объектов, загрязняющих окружающую среду(действующие карьеры по добыче шунгита, щебня, песка; форелевые хозяйства).

7. Наличие земельных ресурсов и территорий исторических деревень. На территории Заонежья имеются значительные земельные запасы, пригод-

ные как для сельскохозяйственного использования, так и для строитель-

ства жилых и гостевых домов. Также, в Заонежье имеется целый ряд исторических деревень, являющихся в настоящее время нежилыми и возможными к размещению туристко-рекреационной инфраструктуры.

8. Сохранившаяся историческая система расселения. На территории Зао-

нежья сохранилась средневековая система расселения, что способствует этно-погружению туристов в реалии прошлых веков. Для туристическо-ре-

креационных целей, в целях сохранения исторической системы расселения,

может быть использована территория части деревень, не имеющих в настоящее время постоянных и временных жителей.

13

9. Культурно-историческое наследие. Сохранение культурного наследия и системная работа в этом направлении музея-заповедника «Кижи». Хорошо сохранившиеся объекты деревянной архитектуры, внутреннего убранства и орудий труда, создают предпосылки для формирования выставочных комплексов и музейных экспозиций. Планирующиеся к размещению в деревнях вокруг острова Кижи и в Великой Губе музейные центры бу-

дут способствовать сохранению и популяризации традиционной культуры. 10. Проектируемая разветвленная сеть дорог. На территории ТРК запро-

ектирована к ремонту и (или) восстановлению разветвленная сеть дорог,

образующих «большое» и «малые» кольца Заонежья.

11. Проектируемая сеть причалов для разных типов судов. На территории ТРК планируется к ремонту и/или созданию серия причалов для мало-

мерных судов, грузовых и пассажирских судов, круизных теплоходов,

что поможет полнее использовать потенциал и пре-имущества полуост-

ровного и шхерного положения ТРК «Заонежский».

12. Проектируемое улучшение обеспечивающей инженерной инфраструк-

туры. На территории ТРК планируется к ремонту и/или созданию сеть коммуникаций, в т.ч. электроснабжения, с подключением деревень ранее не подключенных к электричеству.

13. Проектируемое увеличение количества ФАП. На территории ТРК планируется переоборудование существующих ФАПов и создание или восстановление ФАПов в достаточно крупных населенных пунктах Зао-

нежья, что значительно повысит уровень предоставления медицинских услуг населению и туристам.

- Слабые стороны ТРК «Заонежский»

1. Некоторая изолированность от сухопутных транспортных магистралей.

Ближайшая автомагистраль федерального значения (автодорога«Кола»)

находится на расстоянии 55 км от д. Шуньга(ближайшего к трассе

14

крупного населенного пункта ТРК«Заонеж-ский»). Это создает ограниче-

ния по скорости движения и исключает транзитный поток тури-стов по авто-

дорогам, способствует изолированности от логистических потоков.

2. Низкое качество автодорог и улично-дорожной сети в настоящее время. Плохие дороги не только затрудняют проезд, увеличивают время в пути, но и способствуют повышенному износу автомобилей. Это зна-

чительно влияет на поток посетителей, снижает мобильность местного населения. Еще одним отрицательным эффектом является снижение ту-

ристкой привлекательности: плохие дороги создают отрицательное отно-

шение к поселениям и туристы, руководствуясь им, не стремятся повторить поездку.

3. Низкое качество инженерной инфраструктуры в настоящее время. Со-

здает трудности по обеспечения местного населения и туристов качествен-

ными услугами, снижает комфортность и качество жизни.

4. Замусоривание территории. В настоящее время на территории ТРК не имеется полигонов ТБО, отвечающих современным требованиям. А также нет действующей схемы сбора и вывоза ТБО с островной части ТРК «За-

онежский». Это приводит к постепенному замусориванию территории и повышению остроты этой проблемы, снижает рекреационную привлека-

тельность территории ТРК.

5. Низкая обеспеченность населения и туристов медицинскими услугами в на-стоящее время. Наличие всего трех ФАПов на территории Заоне-

жья создает трудности для предоставления медицинских услуг населе-

нию, проживающему в других населенных пунктах и туристам, посеща-

ющим эти места. Особенно негативно это проявляется в островной части Заонежья, где в настоящее время нет ни одного ФАП.

6. Недостаток квалифицированных кадров в поселениях. Это снижает инвестиционную привлекательность проекта. У потенциальных инвесто-

ров возникает проблема, связанная с обеспечением деятельности кадрами.

15

ри отсутствии местных кадров возникает потребность ввоза их из-за преде-

лов поселения, что увеличивает затраты инвестора и ставит новые задачи для поселений по размещению прибывающих специалистов.

7. Низкий уровень внутреннего спроса. На территории ТРК «Заонежский» отмечаются в целом низкие зарплаты, низкая занятость, отсутствие рабочих мест. Это отрицательно сказывается на потенциальной эффективности местной сферы услуг, направленной на удовлетворение местного спроса.

Вследствие этого невыгодно организовывать такие предприятия.

8. Непривлекательный эстетический вид населенных пунктов. Отсутствие уличного освещения, тротуаров, большое количество ветхих и разрушен-

ных зданий. Плохое техническое состояние многих памятников деревян-

ного зодчества. Строительство новых зданий производится по проектам

(или без проектов), часто не вписывающихся в культурно-исторический фон.

- Второй этап SWOT-анализа «Анализ внешней среды» включает в себя изучение факторов, которые делятся на две группы: возможности и угрозы.

Возможности ТРК«Заонежский»

1. Увеличивающийся интерес к российскому водному пространству у иностранных и российских туристов. Такая тенденция привлекательна для ТРК, который находится на берегу второго по величине озера Ев-

ропы. Интерес вызван не изученностью территории России, в то время как в Европе водный туризм (яхтинг) имеет самое широкое распространение.

Иностранные судовладельцы и туристы изъявляют желание и готовность участвовать и организовывать водные путешествия на территорию Рос-

сии. Особенно это актуально для северо-запада России, который имеет удобные водные выходы в мировой океан. Наблюдается тенденция разви-

тия яхтенного спорта и туризма среди российских туристов.

2. Увеличивающийся интерес к природному и экологическому туризму у иностранных и российских туристов. Такая тенденция привлекательна для ТРК, который имеет в своем составе как традиционные деревни с

16

существующими фермерскими хозяйствами, так и ненарушенные природ-

ные объекты, с возможностью доступа практически ко всем этим объектам по разветвленной сети дорог или водными путями. Относи-

тельно легкая доступность ненарушенных природных объектов на терри-

тории кластера может сделать его одним из самых популярных мест при-

родного и экологического туризма в Республике Карелия.

3. Изменение законодательства, связанного с использованием маломерных судов и проходом иностранных судов на территории Российской Федера-

ции. В настоящее времяимеются значительные законодательные ограни-

чения, связанные с коммерческим использованием маломерных судов.

Изменение этой ситуации повлечет за собой снятие этих ограничений и даст толчок к развитию малых форм коммерческой деятельности на воде (транспортные перевозки маломерными судами). Это создаст пред-

посылки для создания малых предприятий и индивидуальных предприни-

мателей в этой сфере. Прояснение ситуации с заходом иностранных яхт во внутренние воды значительно увеличит поток яхтенных туристов.

4. Увеличение спроса на экологически чистые продукты питания. Пере-

ориентация потребительских предпочтений с восстановленных продуктов питания и полуфабрикатов на продукцию органического сельского хозяй-

ства и дикоросы. Основные целевые рынки для реализации продукции – это гостевые дома и кафе на территории кластера, Медвежьегорский му-

ниципальный район и Петрозаводский городской округ. Основные про-

дукты: молочная продукция; мясо птицы; свинина; говядина; продукция овцеводства и пчеловодства; овощи и зелень; дикоросы.

5. Реализация крупных туристических проектов на территории Карелии.

На федеральном и региональном уровнях разрабатываются проекты, свя-

занные с развитием туризма в Карелии. В частности проект, связанный с формированием международного водного туристского маршрута «Скан-

динавское кольцо», который охватывает Северо-запад РФ и Европу.

17

Маршрут является кольцевым, что упрощает схему включения в него различ-

ных дестинаций.

- Угрозы для ТРК«Заонежский»

1. Деградация ландшафтов, снижение их привлекательности и вмещаю-

щей способности. Современные планы по природопользованию террито-

рии ТРК «Заонежский» приведут к уничтожению ценных природных тер-

риторий и, соответственно, к потере имеющимся природным каркасом своих стабилизирующих функций. В настоящее время значительная часть территории земель лесного фонда ТРК «Заонежский» находится в аренде под лесозаготовки. По причине не учёта ценных природных и ре-

креационных территорий в планах рубок, часть таких территорий в настоящее время вырубается и(или) планируется к вырубке.

Ухудшение стабилизирующего природного каркаса в совокупности с увели-

чением рекреационной нагрузки приведет к деградации вмещающего ландшафта. Одним из ярких примеров такого негативного преобразова-

ния является вырубленный участок ценных лесов в южной части Зао-

нежского полуострова в бассейне видимости объекта культурного насле-

дия – Кижского ансамбля. Дальнейшие значительные преобразования ценных природных и рекреационных территорий ТРК «Заонежский» мо-

гут очень негативно сказаться на рекреационной привлекательности ланд-

шафтов и их вмещающей способности, а также имидже территории ТРК «Заонежский» и Карелии в целом.

2. Промышленное освоение. Увеличение количества карьеров, в т.ч. по добыче шунгита, приведет к снижению рекреационной привлекательно-

сти части поселений. Освоение уран-ванадиевых месторождений на Зао-

нежском полуострове отпугнет потенциальных туристов, а также явится угрозой радиоактивного заражения единой гидросистемы Заонежья и Онежского озера, что негативно отразится на имидже территории ТРК «Зао-

нежский» и его развитии.

18

3. Ухудшение качества автодорог. В случае перебоев или недостаточности выделения средств на развитие сети дорог ТРК «Заонежский» их даль-

нейшее ухудшение приведет к усилению изолированности территории,

снижению привлекательности для туристов, приезжающих сухопутным транспортом, будет отрицательно сказываться на имидже поселений,

значительно снизит качество жизни населения.

4. Выбытие трудоспособного населения. Увеличение оттока населения,

прежде всего молодых специалистов и выпускников школ. омимо сниже-

ния привлекательности территории Заонежья для инвесторов в части возможности привлечения местной рабочей силы, снижение численности населения ведет к снижению уровня бюджетного финансирования,

которые напрямую зависит от численности населения.

5. Снижение качества воды. На территории ТРК «Заонежский» в настоя-

щее время наблюдается некоторое загрязнение внутренних водоемов и губ Онежского озера, где размещаются форелевые хозяйства. Несоблюде-

ние норм организации и ведения форелевых хозяйств на территории ТРК ве-

дет к снижению качества воды. Увеличение количества форелевых хо-

зяйств и(или) систематическое несоблюдение норм организации и веде-

ния уже существующих форелевых хозяйств может привести к значи-

тельному снижению качества воды губ Онежского озера и особенно внутренних водоемов Заонежья. Это негативно скажется на качестве жизни населения и приема туристов и имидже территории ТРК в целом.

6. Утрата сельскохозяйственными землями своей ценности, запустение.

Постепенно земли приходят в негодность с точки зрения использования их в сельском хозяйстве. Земли пустуют, зарастают, теряют продуктивность.

7. Утрата сельскохозяйственных земель. В результате чрезмерной акти-

визации процесса перевода сельскохозяйственных земель в земли поселе-

ний и передачи их под застрой-ку могут быть утрачены значительные пло-

щади плодородных земель Заонежья.

19

Следующим этапом SWOT-анализа является выявление наиболее важных факторов, на основе которых может быть сформирована стратегия. Для этих целей все факторы комбинируются в матрице SWOT (см. табл. 2.1).

В результате анализа факторов внутренней и внешней среды выявлено, что наиболее важными сильными сторонами ТРК «Заонежский» являются:

·наличие стабилизирующего природного каркаса;

·небольшое количество промышленных объектов, загрязняющих окружаю-

щую среду;

·включенность архипелага Кижи;

·сохранившееся культурно-историческое наследие;

·высокая рекреационная привлекательность ландшафтов.

К внешним возможностям, которые могут серьезно повлиять на изменение ситуации в развитии ТРК «Заонежский», относятся:

· растущий интерес к российскому водному пространству у иностранных ту-

ристов;

·изменение законодательства, связанного с использованием маломерных судов и проходом иностранных судов на территории Российской Федерации;

·растущий интерес к природному и экологическому туризму у ино-

странных и российских туристов.

Таблица2.1 – Матрица SWOT-анализа ТРК«Заонежский»

20