Раздел 5.

Воспитательная работа в таможенных органах

5.1.Цели, основы и задачи воспитательной работы

5.1.1.Цели воспитательной работы

5.1.2.Основы воспитательной работы

5.1.3.Задачи воспитательной работы

5.2.Основные направления воспитательной работы

5.2.1.Направления воспитательной работы

5.2.2.Воспитание дисциплинированности

5.3.Принципы, методы и формы воспитательного воздействия

5.3.1.Принципы организации воспитательной работы

5.3.2.Методы воспитания

5.3.3.Формы воспитательной работы

5.4.Предупредительная и воспитательно-профилактическая работа

5.4.1.Цели профилактических мероприятий

5.4.2.Стадии профилактического процесса

и источники информации

5.4.3.Формы профилактики и требования к профилактическим мероприятиям

5.4.4.Нормативная основа воспитательнопрофилактической работы в таможенных органах

Контрольные вопросы

Раздел 5. Воспитательная работа в таможенных органах

5.1. Цели, основы и задачи воспитательной работы

Объективность повседневной воспитательной работы в таможенных органах связана, прежде всего, с возрастанием роли и значения таможенника (сотрудника, государственного гражданского служащего, работника) в системе государственной службы, а также необходимостью воспитания у него морально-эстетических качеств, умения их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед таможенными органами.

Имеющиеся факты нарушений производственной и служебной дисциплины, низкой культуры общения (и не только с коллегами по работе), грубости, произвола и бюрократизма по отношению к участникам внешнеторговой деятельности, другим гражданам, пересекающим таможенную границу, диктуют необходимость усиления роли воспитательной работы с персоналом таможенных органов.

Принятие поверхностных, необоснованных, субъективных (чаще протекционистских) решений при осуществлении функциональных обязанностей рядом таможенников влекут за собой нарушения законодательства, факты коррупции, должностных преступлений и становятся поэтому абсолютно нетерпимыми.

5.1.1. Цели воспитательной работы

Воспитательная работа в таможенных органах — это целенаправленная деятельность руководителей всех рангов, сотрудников кадровых и воспитательных подразделений, общественных институтов по формированию у личного состава высоких гражданских, морально-психологических и профессиональных качеств, мобилизации его на успешное выполнение оперативно-служебных задач, укрепление законности и служебной дисциплины.

Воспитание у таможенников высоких профессиональных и нравственных качеств, необходимых для эффективного исполнения функциональных обязанностей осуществляется в следующих целях:

Цели

воспитательной

работы

поддержание чести и до- стоинства работников таможенной службы

воздействие на сознание личного состава для формирования необходимых духовных и физических качеств

побуждение каждого работника к высокопрофессиональной деятельности

корректировка (в необходимых случаях) поведения сотрудников

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

92	Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах

5.1.2. Основы воспитательной работы

Организация повседневной воспитательной работы с личным составом таможенных органов осуществляется на постоянной основе. [10, с. 316]

Основы воспитательной работы в таможенных органах

•Разработка и реализация комплекса правовых, организационных, воспитательно-профилактических и оперативных мер, направленных на обеспечение законности, дисциплины и высокой ответственности кадров в деятельности таможенного органа

•Обеспечение единства и преемственности воспитательного процесса

•Организация индивидуальной работы с сотрудниками (служащими, работниками), укрепление атмосферы доверия в сочетании с высокой требовательностью в отношениях между руководителями и подчиненными

•Внедрение в практику воспитательной работы методов общей и социальной психологии

•Повышение персональной ответственности руководителя за состояние воспитательной работы в коллективе, создание творческой обстановки, атмосферы непримиримой борьбы с коррупцией, взяточничеством и другими должностными правонарушениями, осуществление дисциплинарной практики и контроля за соблюдением дисциплины

5.1.3. Задачи воспитательной работы

Высокая эффективность воспитательной функции в деятельности таможенных органов может быть достигнута в результате решения взаимосвязанных и целенаправленных задач:

Раздел 5. Воспитательная работа в таможенных органах	93

Задачи воспитательной работы

Формирование патриотизма; верности конституционному долгу, присяге; понимания необходимости защиты экономических интересов государства

Воспитание дисциплинированности, высоких нравственных качеств, деловой репутации

Привитие правовой культуры

Утверждение норм гуманистической морали, культуры общения как внутри, так и вне коллектива

Приобщение сотрудников к культурным ценностям РФ, воспитание на героическом прошлом страны и традициях таможенной службы

Развитие психологической готовности к выполнению профессионально-служебных задач в сложных ситуациях, творческого отношения к их решению

Совершенствование физического развития, здорового об-раза жизни

Адаптация к новым видам деятельности

Формирование в коллективах здоровой морально-психологической обстановки

Развитие у личного состава чувства собственного достоинства, объективной самооценки, внутренней свободы, чести, совести и долга

Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах

5.2. Основные направления воспитательной работы

Необходимость воспитательной работы в таможенных органах (как одной из сфер государственной службы) обусловлена реалиями современного общества. Поступающий на службу в таможенную систему уже имеет за плечами определенный жизненный опыт, нравственно-этический багаж, личностные ценности, сформировавшиеся под влиянием бытующих в современном обществе проявлений (нередко негативных).

Поэтому задачей подразделений таможенного органа, занимающихся личным составом, и, в целом, его коллектива является формирование у государственного служащего (таможенника) определенного типа поведения, основанного на принципах, нормах и правилах, принятых в таможенной системе, оказание помощи в адаптации к новой среде.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

94	Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах

5.2.1. Направления воспитательной работы

Направление

служебнопрофессиональное

правовое

нравственное

эстетическое

физическое

Содержание

целенаправленный процесс формирования таких качеств сотрудника таможенных органов (отражающий специфический характер таможенной деятельности, ее предназначения и задачи), как: верность долгу, честь, дисциплинированность, стремление к совершенствованию функциональной деятельности; бдительность, стойкость, храбрость, способность преодолевать физические и морально-психологические трудности

формирование у сотрудников убеждения в необходимости соблюдения установленных в обществе правовых норм, воспитание чувства гражданственности, непримиримости к антиобщественным проявлениям; пропаганда требований законов, указов, распоряжений Президента и Правительства, правовых актов ФТС России и реализации их в повседневной деятельности

целенаправленное формирование нравственных убеждений, высоких моральных качеств и благородных чувств, положительных привычек; готовности и способности осознанно, без принуждения подчинить свои личные интересы общественным, достойно исполнить свой долг

формирование эстетической культуры сотрудников, основанной на природных возможностях, полном использовании всех объективных и субъективных факторов эстетического развития личности

всестороннее развитие важнейших систем и функций организма, формирование здорового образа жизни, расширение пределов творческого долголетия, подготовка к перенесению трудностей и опасностей, отражению возможного силового воздействия криминальных сил

Все направления воспитательного воздействия находятся в тесной и закономерной взаимосвязи и служат основной цели — формированию всесторонне развитой личности, нового типа российского таможенника.

Раздел 5. Воспитательная работа в таможенных органах	95

5.2.2. Воспитание дисциплинированности

Одной из важнейших задач воспитательной работы, ее стержнем является воспитание дисциплинированности.

Дисциплина — это определенный порядок поведения людей, соответствующий сложившимся в обществе нормам права и морали, а также

требованиям той или иной организации.

Главным стержнем дисциплины является беспрекословное повиновение, точное и своевременное исполнение приказов и распоряжений. Можно сказать, что сущность сознательной дисциплины состоит в знании правил поведения и установленного порядка, понимании их необходимости и в устойчивой привычке их соблюдения. Условием соблюдения требований дисциплины и его результатом выступает личная дисциплинированность каждого члена коллектива.

Понятие «дисциплинированность» — это специфическое качество личности, обеспечивающее устойчивое и неукоснительное выполнение требований законов и иных нормативных актов. Ее характеризуют внешние и внутренние показатели.

Показатели дисциплинированности

внешние

строгое соблюдение законности

точное и инициативное выполнение приказов, распоряжений начальника

бережное отношение к оружию, технике, средствам связи и иному служебному имуществу

образцовый внешний вид

внутренние

убежденность в необходимости и целесообразности служебной дисциплины

знание законов и нормативных актов, регламен-тирующих служебную деятельность

умение управлять собой в соответствии с требованиями служебной дисциплины

навыки и привычки дисциплинированного поведения

самодисциплина

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

96	Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах

В целом, состояние дисциплины в таможенном органе обеспечивается за счет:

—личной ответственности каждого члена коллектива за исполнение своих должностных обязанностей;

—строгого соблюдения личным составом правил внутреннего распорядка в таможенном органе, порядка работы со служебной информацией, установленных правил ношения форменной одежды, корректного поведения при исполнении своих должностных обязанностей;

—поддержки каждым таможенником уровня квалификации, необходимого для исполнения своих должностных обязанностей;

—постоянного контроля начальника таможенного органа за исполнением подчиненными своих должностных обязанностей, умелого сочетания и справедливого применения соответствующих мер убеждения и принуждения.

Различают следующие виды дисциплины: государственную, производ- ственно-исполнительскую, трудовую и служебную.

Дисциплина

государственная

Определение

установленный государством порядок отношений, основанный на законности, точном, своевременном и сознательном выполнении всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами своих обязанностей

производственноисполнительская

трудовая

служебная

точное выполнение каждым работником (коллективом) постановлений, распоряжений, указаний, принятых на более высоком уровне управления трудовая

порядок и правила поведения участников производственной деятельности, основанные на принципах морали и регулируемые нормами права служебная

соблюдение сотрудниками таможенных органов при исполнении возложенных на них обязанностей порядка и правил, установленных федеральными законами и иными правовыми актами РФ, присягой, контрактом о службе, должностным регламентом, приказами ФТС РФ, прямых и непосредственных начальников таможенного органа

Ответственность за состояние служебной дисциплины среди подчиненных несет персонально начальник таможенного органа.

Раздел 5. Воспитательная работа в таможенных органах	97

5.3. Принципы, методы и формы воспитательного воздействия

5.3.1. Принципы организации воспитательной работы

Организация воспитательной работы основывается на применении таких руководящих принципов, как:

—свобода выбора убеждений в сочетании с высокой ответственностью;

—объективность, конкретность и целеустремленность воспитания;

—комплексный, системный подход;

—преемственность, использование традиций таможенной службы;

—дифференцированный подход, учет особенностей различных категорий сотрудников;

—единство обучения и воспитания в процессе служебной деятельности;

—воспитание в коллективе и через коллектив;

—индивидуальный подход;

—сочетание требовательности с уважением личности и заботы о человеке;

—опора на положительное.

5.3.2. Методы воспитания

Методывоспитания—этоспособыиприемыпсихолого-педагогического воздействия на сознание, чувства, волю воспитуемых с целью формирования у них необходимых качеств, привычек и навыков поведения.

Метод

убеждение

упражнение

Содержание

передача нравственных представлений от одного человека другому, от общества — отдельным его членам, осуществляемая, главным образом, путем разъяснения

обеспечение приобретения сотрудниками практического опыта коллективных отношений; многократное повторение, закрепление, упрочнение и совершенствование способов и приемов действий как устойчивой основы общественного поведения

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

98		Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах
	Метод			Содержание

пример

поощрение

принуждение

наказание

проявление личного примера руководителя, его дисциплинированности, высоких моральных качеств, авторитета и служебного мастерства

способ выражения общественной положительной оценки поведения и деятельности сотрудников или коллектива; стимулирующая роль общественного признания того образа действий, который избран и проводится сотрудником (коллективом) в жизнь

моральное воздействие, привлечение к дисциплинарной ответственности или наложение дисциплинарных взысканий

воздействие на личность сотрудника, выражающее осуждение действий и поступков, противоречащих нормам общественного поведения

Кроме того, в таможенных органах находят широкое применение такие методы, как соревнование, критика и самокритика.

Поощрение сотрудников и гражданских государственных служащих, а также работников бюджетной сферы и применение мер дисциплинарного воздействия к ним служат важным средством воспитания и укрепления служебной, государственной и трудовой дисциплины в таможенных органах.

В целом, в основе воспитательного процесса лежат не отдельные методы, а их система.

5.3.3. Формы воспитательной работы

Воспитательная работа в таможенных органах основывается на идеологических методах управления и осуществляется комплексно, систематически, в сочетании индивидуальных и массовых, коллективных форм. Хотя каждая из форм имеет свои цели и задачи, но обеспечение их взаимосвязи приносит более весомые конечные результаты.

Раздел 5. Воспитательная работа в таможенных органах				99
	Формы воспитательной			Содержание
	работы			и назначение

агитационно-массовая (общественногосударственное ориентирование)

индивидуальновоспитательная, наставничество

культурно-досуговая

спортивнооздоровительная

—лекции, беседы, доклады, устные журналы, вечера вопросов и ответов;

—встречи с ветеранами и проводы на пенсию;

—тематические мероприятия;

—работа с материалами средств массовой информации.

—изучение сотрудников в процессе служебной деятельности;

—доверительная, заинтересованная в судьбе человека индивидуальная беседа;

—корректировка сложившихся стереотипов мышления, поведения сотрудников;

—индивидуальная помощь в решении служебных и личных проблем;

—товарищеская критика, опора на коллектив, общественность;

—строго индивидуальный подход при применении мер дисциплинарного воздействия;

—наставничество

—приобщение сотрудников к истинно духовным и культурным ценностям;

—борьба с примитивизмом, интеллектуальным убожеством, духов-ной нищетой;

—проведение вечеров отдыха, смотров художественной самодеятельности;

—организация деятельности клубов по интересам;

—посещение музеев, выставок, театров, концертов

—организация совместной работы с секциями добровольного спортивного общества Динамо;

—проведение соревнований, спартакиад;

—организация турпоходов, семейных «дней отдыха» на природе

ФТС России совместно с Всероссийским союзом ветеранов таможенной службы (СВТС) проводится комплекс организационно-воспитательных, культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий, направленных на формирование у таможенников духовно-нравственных качеств, чувства верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите экономических интересов России.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

100	Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах

Особое место в деле формирования патриотизма, основанного на принципах преемственности поколений, занимает совместная деятельность таможенных органов с Всероссийским СВТС, в рядах которого состоит около 10 тыс. человек, в том числе таможенники ветераны — участники Великой Отечественной войны. [10, с. 317]

Ветеранские организации таможенных органов (например, Владивостокское отделение Всероссийского союза ветеранов таможенной службы совместно с коллективом Владиостокского филиала РТА) участвовали

впроведении мероприятий по подготовке и празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1914–1945 годов и других важнейших государственных мероприятиях.

Одним из направлений патриотического воспитания впервые принятых на службу в таможенные органы является торжественное принятие присяги

вмузеях, залах традиций, истории возникновения и становления таможенной службы, комнатах истории таможенных органов.

Всоответствии с планом реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» таможенными органами проводятся смотры-конкурсы самодеятельного художественного творчества, спартакиады таможенных органов, а также спортивно-массовые мероприятия ведомственного, всероссийского и международного уровней.

Эти мероприятия способствуют созданию в таможенных коллективах здорового морально-психологического климата, укреплению и приумножению таможенных традиций, популяризации престижа профессии таможенника, гордость за принадлежность к таможенной системе.

5.4. Предупредительная и воспитательнопрофилактическая работа

Государственная кадровая политика строится на определенных принципах, т.е. основных теоретических идеях, которые отражают закономерности развития общества и государства и определяют избранное направление деятельности субъектов государственного управления (в том числе Федеральной таможенной службы).

Одной из задач кадровой политики ФТС России является реализация программ по борьбе с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах, формирование высокопрофессионального, стабильного, оптимального сбалансированного кадрового корпуса таможенных органов, наиболее полно соответствующего современным и прогнозируемым социально-политическим, экономическим, криминогенным и другим условиям, способного эффективно решать задачи, поставленные перед таможенным органом, обществом и государством.

Раздел 5. Воспитательная работа в таможенных органах	101

Актуальность и значимость предупредительной и воспитательно-про- филактической деятельности, необходимость ее улучшения в настоящее время вызывается следующими факторами:

—снижением уровня морально-психологического состояния личного состава, проявляющимся в значительном количестве нарушений дисциплины и законности;

—утратой профессионализма и снижением уровня общей культуры госслужащих и сотрудников таможенных органов, характеризующихся не уменьшающимся количеством жалоб и заявлений на их грубость, хамство, невнимательное отношение к гражданам и элементы бюрократизма;

—снижением эффективности информационного и психолого-педагоги- ческого обеспечения оперативно-служебной деятельности;

—ослаблением организационно-методического руководства служб и подразделений в вопросах воспитания, социально-правовой защиты и морально-психологической подготовки личного состава;

—уровень профессионализма значительной части руководящего состава из числа вновь назначенных в сфере работы с личным составом не в полной мере соответствует требованиям ФТС России.

5.4.1. Цели профилактических мероприятий

Цель профилактики

—предупреждение и предохранение работников таможенных органов от действий, связанных с нарушениями таможенного законодательства и правил, приводящих к негативным последствиям, предотвращение их

—укрепление таможенных коллективов, формирование в них нормального морально-психологического климата

—поддержание чистоты своих рядов, повышение ответственности за порученное дело, добросовестности, честности

—ограждение от попыток криминальных элементов использовать их для незаконных операций, поступков

Сцелью повышения эффективности предупредительной и профилактической деятельности особое внимание уделяется дальнейшему развитию психологической службы в таможенных органах, которые используют методические рекомендации ФТС России по определению факторов «группы риска» при проведении профессионально-психологического отбора поступающих на службу в таможенные органы. Психологами таможен проводятся проверки кандидатов, в том числе с использованием специальных психикофизиологических исследований с применением полиграфа.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

102

Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах

б)

Профилактические мероприятия

общие

индивидуальные

особенности

Систематическая,

повседневная,

Работа с

конкретным челове-

планомерная воспитательная

ком после получения сведений

работа, направленная на группу,

о каком-либо негативном факте

коллектив таможенного органа

в его деятельности

5.4.2. Стадии профилактического процесса и источники информации

Эффективности профилактической работы, достижению воспитательных целей, определению необходимых путей исправления, установления

иустранения недостатков способствуют:

—изучение истинного (а не показного) состояния дел;

—вскрытие субъективных и объективных причин и предпосылок правонарушений.

Как и любой процесс, профилактическая работа состоит из следующих стадий:

а) Стадии профилактической работы

							стадии
Выявление факторов, способст-
вующих возникновению правона-						Установление самих фактов пра-
рушений						вонарушений и проступков
Анализ профилактической						Своевременное принятие мер
работы и критическая оценка ее						воспитательного и (при необхо-
результатов						димости) правового воздействия

б) Источники информации

Профилактике всегда предшествует получение определенного рода информации, содержащей признаки правонарушений либо предпосылок к ним, и являющейся основанием для применения различных форм и методов воздействия (реагирования).

Источники информации

документы, с которыми работают таможенники и в которых могут отражаться нарушения, умышленно или неумышленно допускаемые тем или иным сотрудником

сотрудники, обнаружившие в процессе своей деятельности признаки правонарушений или предпосылки к ним в действиях того или иного сослуживца

материалы о правонарушениях или неблаговидных поступках сотрудников таможенных органов, поступающие из правоохранительных органов и других источников («телефоны доверия»)

Раздел 5. Воспитательная работа в таможенных органах	103

5.4.3. Формы профилактики и требования к профилактическим мероприятиям

В зависимости от степени и значимости противоправных или неблаговидных проступков применяются соответствующие меры профилактики (моральные, административные, общие или индивидуальные).

Формы профилактики

личная беседа руководителя (его заместителя, начальника структурного подразделения)

заслушивание объяснений совершившего проступок

информирование коллектива подразделения о случаях право-нарушений

рассмотрение проступков и их обсуждение на собрании

В результате реализации мероприятий аналитической программы ФТС России «Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах» и перспективного плана работы ФТС по совершенствованию предупредительной и воспитательно-профилактической работы по борьбе с коррупционными проявлениями в таможенных органах Российской Федерации на 2007–2009 годы была не только остановлена негативная тенденция роста общего количества нарушений служебной дисциплины, но и снижена с 6996 в 2007 г. до 6480 в 2009 г. [27]

Во всех таможенных органах созданы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих

иурегулированию конфликта интересов. Комиссии заседают ежемесячно

изаслушивают должностных лиц:

—по фактам выявленных несоответствий, заявленных в декларациях о доходах;

—о выполнении планов индивидуально-воспитательной работы лицами, имеющими дисциплинарные взыскания;

—о соблюдении должностными лицами требований законодательства

РФ по противодействию коррупции (конфликт интересов).

Требования к профилактическим мероприятиям

Исходя из того, что профилактические мероприятия носят не только предупредительный, но и воспитательных характер, и направлены как на совершившего проступок, так и на его коллег, эти мероприятия должны отвечать следующим требованиям:

—гласности;

—открытости;

—корректности;

—принципиальности;

—доброжелательности;

—этичности.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

104	Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах

Основные направления совершенствования воспитательно-профи- лактической работы:

1.Координация и взаимодействие всех участников воспитательного процесса (кадровая служба, начальники структурных подразделений, отдел собственной безопасности, инспекция по личному составу, профсоюзная организация, совет ветеранов).

2.Сосредоточение внимания участников воспитательной деятельности на индивидуальной работе, организация наставничества.

3.Укрепление атмосферы доверия в отношениях руководителей и подчиненных.

4.Применение в повседневной практике методов социальной психологии и педагогики.

5.Изучение общественного мнения, настроений и ценностных ориентаций, выявление и предотвращение конфликтных ситуаций.

6.Постоянное ориентирование сотрудников в вопросах государственной политики, экономики и права.

7.Своевременное информирование личного состава об изменениях оперативной обстановки и первоочередных задачах коллектива.

8.Совершенствование практики морального и материального стимулирования труда персонала, пропаганда достижений, развитие традиций.

5.4.4. Нормативная основа воспитательно-профилактической работы в таможенных органах

Всовременных условиях развития политических процессов, значительных изменений в экономической и социальной ситуации в нашей стране все большее значение для эффективного функционирования государственной службы приобретают нравственно-этические проблемы, оказывающие существенное влияние на общественные настроения граждан России, в том числе и по поводу таможенников. К сожалению, еще не редки сообщения средств массовой информации о случаях коррупционных проявлений со стороны отдельных представителей таможенных структур, некоторых участников внешнеэкономической деятельности в ущерб интересам государства.

Всвязи с этим настоятельной необходимостью становятся повышение социальной ответственности государственных служащих, в том числе сотрудников и служащих таможенных органов, эффективное воздействие на их служебное поведение.

Вцелом, основные правовые и организационные принципы го-

сударственной службы сформулированы в федеральных законах от 31 июля 1999 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы» и от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Раздел 5. Воспитательная работа в таможенных органах	105

В Указе Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 «Об общих принципах служебного поведения государственных служащих» установлены нормы служебного поведения и сделан упор на нравственную сторону профессиональной деятельности всех занятых на государственной службе [6].

Положения данного Указа направлены на решение следующих основных задач:

—закрепление норм надлежащего служебного поведения государственных служащих;

—обеспечение профилактики коррупционных проявлений, порождаемых нарушениями правил служебного поведения;

—содействие эффективности государственной службы путем усиления борьбы со случаями ненадлежащего служебного поведения;

—повышение доверия граждан страны к органам государственной

власти.

Принципы служебного поведения представляют следующие формы норм и правил: предписывающие, рекомендательные и запретительные.

Формы

Сущность

предписывающие

рекомендательные

запретительные

добросовестность

профессионализм

законность

компетентность

толерантность политическая нейтральность

лояльность по отношению к органам власти

тактичность и корректность

внимание к гражданам

недопустимость конфликтность интересов

лоббирование чьих-либо интересов занятие предпринимательством

использование служебного положения для достижения личных целей