37. Тоталитаризм как феномен 20-го века

Тоталитаризм - один из вариантов развития, реакции на нарастание неопределенности в политике. Он продвигает более активную политическую культуру (подданническую) по сравнению с традиционной патриархальной и создаёт более организованное общество, чем традиционное. Тоталитаризм возникает при массовой коммуникации, которая позволяет транслировать официальную идеологию и вести тотальный контроль. Тоталитаризм возник на базе механического детерминизма, органицизма и научного скачка рубежа XIX - XX веков, когда казалось, что всё имеет единую природу и при должной степени организации все проблемы можно решить. При тоталитаризме элита мыслит уже рационально -индивидуалистически, а массы - всё ещё традиционно -коллективистски. Тоталитаризм пользуется тем, что "дети деревни" ещё неуверенно чувствуют себя в городе и нуждаются в защите. Неудивительно, что главной опорой режима становятся маргиналы, которым свойственна эмоциональность, агрессивность, эгоизм. Общие черты Тоталитаризм; 1. Высокая концентрация власти, гипертрофия аппарата власти, ее проникновение во все поры жизни обшесгпа. Власть и народ мыслятся как единое, неразделимое целое. 2. Однопартийность. Во главе правящей партии стоит харизматический лидер. 3. Идеологизация всей жизни общества. 4. Монополия власти на информацию, полный контроль за СМИ. 5. Монополия гос-ва на использование всех ср-в ведения вооруженной борьбы. 6. Существ-е отработанной сис-мы всеобщего контроля за поведением людей, сис-мы насилия. 7. Принцип - "запрещено все, кроме того, что приказано властью". 8. Постоянный низкий ур-нь жизни населения. Общ-во не богатеет никогда. 9. Постоянный поиск внеш. и внутрен. врагов.

38. Крах тоталитарных режимов

Крах тоталитарных режимов был вызван совокупностью экономических, политических и социальных факторов. Тоталитарные режимы в конце 20-го века несли вирус смерти в своем зародыше. Концентрация в руках государства огромных ресурсов давала возмождность в корогткие сроки достичь поражающих результатов.. Но со временем административная экономика утрачивает динамизм. Хаотичность и неуправляемость экономикой-одно из проявлений нежизнеспособности огосударствленной хозяйственной системы. Тоталинарная система не способна к динамическому развитию в рамках НТР.

Советская система задуманная как полное народовластие обернулась полным отчуждением народных масс от политика.

Крах тоталитаризма был определен деградацией самой правящей элигы, начался процесс её самовоспроизводства. Именчо исходя из этих причин тоталитаризм не может возродиться в современном обществе.

39. Демократические политические

режимы

Демократия - власть представил елей народа. Народ при этом играет важную роль - источника власти. В этом основное отличие демократического режима от прочих. Важность этой роли легко доказывается величиной средств, расходуемых политиками на избирательные кампании, пропаганду, манипуляции, чтобы народ изменил своё мнение в интересах данной политической структуры. Если бы народ при демократии не играл никакой роли, этих затрат не было бы Также у демократии наблюдаются следующие признаки: Юридическая декларация суверенитета народа. Решения могут приниматься только избранными народом лицами. Периодическая выборность органов власти; прочие органы формируются выборными. Равенство прав граждан на участие. Здесь имеются в виду именно граждане, а не всё население; долгое время народом считались только состоятельные люди, которые могли содержать государство.

Решение на всех уровнях власти принимается большинством голосов; всё , больше решений принимается коллегиальными органами, действует принцип 1 человек ~ 1 голос.

Прямая - граждане непосредственно обсуждают и принимают решение. Сейчас элементы таковой действуют на уровне общин и муниципалитетов. К прямой демократии относится императивный мандат, когда представитель голосует согласно наказу избирателей.

40. Происхождение и основные признаки парламентаризма. В общепринятом понимании парламентаризм озна­чает систему правления, при которой в политическом процессе существенную роль играет парламент. Парла­мент — высший представительский орган, который со­стоит из определенного числа формально равноправных членов, принимающих на основе публичных обсужде­ний коллективные решения, которые обязательны для населения страны. Корни парламентаризма уходят в глубину столетий, ; в институты английского феодального государства. В странах Запада парламентаризм как система прав­ления в основном сложился в последней трети XIX сто­летия. Современные парламенты бывают двухпалатные и однопалатные. Парламент как собственное название представительного учреждения используется в Великоб­ритании, Франции, Италии, Японии, Канаде и др. стра­нах; в США и странах Латинской Америки парламент называется конгрессом, в Швеции — риксдагом, в Нор­вегии — стортингом, в Финляндии и Польше — сеймом, в Украине — Верховной Радой. Нижние палаты двухпалатных и однопалатные пар­ламенты формируются путем прямых выборов; верх­ние палаты формируются путем либо прямых выборов (США, Италия), либо непрямых (опосредованных, мно­гоступенчатых) выборов (Индия, Франция), в Великоб­ритании, Канаде часть членов верхней палаты занимает места в порядке наследования или назначения.

41. Принцип разделения власти как фундамент парламентской демократии в современную эпоху. Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов. Президент является одновременно и главой государства, и главой исполнительной власти. Он избирается независимо от парламента либо прямым голосованием избирателей, либо коллегией выборщиков. Отличительной чертой президентской республики является жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти. Парламент не может вынесли вотум недоверия правительству, но и президент не вправе распустить парламент. Классический пример президентской республики — США, где и была впервые введена эта форма правления. Президентская республика преобладает в странах Латинской Америки (Арген-тина, Бразилия, Венесуэла, Боливия и др.). Парламентская республика характеризуется формированием правительства на парламентской основе и его ответственностью перед парламентом. В большинстве стран с парламентской формой ггравления членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского мандата. Реально первым лицом в политической иерархии является глава правительства (премьер-министр, канцлер). Президент же фактически занимает более скромное место и выполняет главным образом представительские функции. К парламентским республикам относятся Италия, Германия, Индия, Турция, Израиль, Греция и др. Важное значение игра­ет механизм «сдержек и противовесов» — принцип, согласно которому распределение власти внутри системы должно быть примерно одина­ковым, то есть уравновешенным. Разные ветви власти взаимно сдерживаются, ограничиваются и таким обра­зом предотвращаются злоупотребления государствен­ной властью. Примером такой процедуры является «отлагательное вето», то есть право президента не согласиться с зако­ном, принятым парламентом. Парламент, в свою оче­редь, может 2/3 голосов отклонить президентское «вето» при повторном обсуждении законопроекта. Конститу­ция любой демократической страны предусматривает целый набор таких процедур, не дающих возможности ни исполнительной, ни законодательной власти усилить­ся за счет другой.

42. Политический режим Украины. «Смешанные формы» правления характерны для Украины. Процесс перехода от тоталитаризма демократии при­вел здесь к непродуманному, произвольному соедине­нию элементов той и другой форм правления. Посты президентов сосуществуют тут с парламентами, наделен­ными не только законодательными, контролирующими, но и регулирующими функциями. Неразработанность четкого статуса правительства, отсутствие точного раз­граничения функций различных властных структур, а также детально разработанного механизма сдержек и противовесов, который шлифовался в странах западной демократии веками, неопределенность во взаимоотно­шениях центральных и местных органов власти приво­дят к изнурительной и болезненной для общества борь­бе между законодательной и исполнительной ветвями власти, создают иногда угрожающие для государствен­ной стабильности кризисы власти. Важное значение игра­ет механизм «сдержек и противовесов» — принцип, согласно которому распределение власти внутри системы должно быть примерно одина­ковым, то есть уравновешенным. Разные ветви власти взаимно сдерживаются, ограничиваются и таким обра­зом предотвращаются злоупотребления государствен­ной властью. Примером такой процедуры является «отлагательное вето», то есть право президента не согласиться с зако­ном, принятым парламентом. Парламент, в свою оче­редь, может 2/3 голосов отклонить президентское «вето» при повторном обсуждении законопроекта. Конститу­ция любой демократической страны предусматривает целый набор таких процедур, не дающих возможности ни исполнительной, ни законодательной власти усилить­ся за счет другой.