goi_i_v_smelyanska_t_p_pidpriemnictvo
.pdfɉɪɢ ɨɛʉɪɭɧɬɭɜɚɧɧɿ ɞɨɰɿɥɶɧɨɫɬɿ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɡ ɿɧɨɡɟɦɧɨɸ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɽɸ ɩɨɪɿɜɧɸɸɬɶɫɹ ɜɚɪɿɚɧɬɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ, ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɚ ɛɟɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ (ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ, ɩɨɫɬɚɱɚɧɧɹ, ɬɟɯɧɨɥɨɝɿʀ, ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ, ɡɛɭɬ, ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ, ɡɚɪɨɛɿɬɧɚ ɩɥɚɬɚ, ɹɤɿɫɬɶ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɩɪɢɛɭɬɨɤ, ɪɟɧɬɚɛɟɥɶɧɿɫɬɶ).Ɉɫɧɨɜɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɩɪɚɰɿ, ɮɨɧɞɨɜɿɞɞɚɱɚ, ɡɚɝɚɥɨɦ ɭ ɫɭɤɭɩɧɨɫɬɿ ɫɩɿɥɶɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ ɜɢɳɿ, ɧɿɠ ɧɚ ɿɧɲɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ [131].
Ɂɚɥɭɱɟɧɧɹ ɿɧɨɡɟɦɧɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ – ɨɞɧɚ ɿɡ ɜɚɠɥɢɜɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɜ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɿɣ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ. Ɂɚ ɞɚɧɢɦɢ Ⱦɟɪɠɤɨɦɫɬɚɬɭ, ɨɛɫɹɝ ɩɪɹɦɢɯ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɜ ɍɤɪɚʀɧɭ ɧɚ 1 ɫɿɱɧɹ 2011 ɪ. ɫɤɥɚɜ 44,7 ɦɥɪɞ. ɞɨɥ., ɳɨ ɧɚ 11,6% ɛɿɥɶɲɟ ɨɛɫɹɝɿɜ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɧɚ ɩɨɱɚɬɨɤ 2010ɪ., ɬɚ ɜ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ ɨɞɧɭ ɨɫɨɛɭ ɫɬɚɧɨɜɢɜ 978,5 ɞɨɥ. ɉɪɨɬɟ ɨɛɫɹɝ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɧɚ ɞɭɲɭ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɜ 2-7 ɪɚɡɿɜ ɦɟɧɲɢɣ ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɤɪɚʀɧɚɦɢ ɋɯɿɞɧɨʀ ȯɜɪɨɩɢ ɬɚ ɜ 10-20 ɪɚɡɿɜ – ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɦɢ ɤɪɚʀɧɚɦɢ. ɍ Ɋɨɫɿɣɫɶɤɿɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɿʀ ɜ 2010 ɪ. ɨɛɫɹɝ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɧɚ ɞɭɲɭ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ (ɛɟɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹ ɪɟɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ) ɫɬɚɧɨɜɢɜ 1300 ɞɨɥ., ɜ Ɍɭɪɟɱɱɢɧɿ – 1150, ɉɿɜɞɟɧɧɨ-Ⱥɮɪɢɤɚɧɫɶɤɿɣ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɰɿ – 1600, ȼ’ɽɬɧɚɦɿ – 900 ɞɨɥ.
ɇɚ ɩɨɱɚɬɨɤ 2011 ɪ. ɿɧɜɟɫɬɢɰɿʀ ɧɚɞɿɣɲɥɢ ɜ ɍɤɪɚʀɧɭ ɡɿ 125 ɤɪɚʀɧ ɫɜɿɬɭ. Ⱦɨ ɞɟɫɹɬɤɢ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɤɪɚʀɧ-ɿɧɜɟɫɬɨɪɿɜ, ɧɚ ɹɤɿ ɩɪɢɩɚɞɚɽ ɛɿɥɶɲɟ 82% ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɩɪɹɦɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ, ɜɯɨɞɹɬɶ: Ʉɿɩɪ –9914,6 ɦɥɧ.ɞɨɥ., ɇɿɦɟɱɱɢɧɚ – 7076,9 ɦɥɧ.ɞɨɥ., ɇɿɞɟɪɥɚɧɞɢ – 4707,8 ɦɥɧ.ɞɨɥ., Ɋɨɫɿɣɫɶɤɚ Ɏɟɞɟɪɚɰɿɹ – 3402,8 ɦɥɧ.ɞɨɥ., Ⱥɜɫɬɪɿɹ – 2658,2 ɦɥɧ.ɞɨɥ., Ɏɪɚɧɰɿɹ – 2367,1 ɦɥɧ.ɞɨɥ., ɋɩɨɥɭɱɟɧɟ Ʉɨɪɨɥɿɜɫɬɜɨ – 2298,8 ɦɥɧ.ɞɨɥ., ɒɜɟɰɿɹ – 1729,9 ɦɥɧ.ɞɨɥ., ȼɿɪɝɿɧɫɶɤɿ Ɉɫɬɪɨɜɢ, Ȼɪɢɬɚɧɫɶɤɿ – 1460,8 ɦɥɧ.ɞɨɥ. ɬɚ ɋɩɨɥɭɱɟɧɿ ɒɬɚɬɢ Ⱥɦɟɪɢɤɢ – 1192,4 ɦɥɧ.ɞɨɥ.
ɇɚ ɩɨɱɚɬɨɤ 2009 ɪ. ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɫɬɚɧɨ-
ɜɢɥɚ 2307, ɧɚ ɩɨɱɚɬɨɤ 2010 ɪ. – 2272, ɧɚ 1.07. 2011 ɪ. – 2235. ɑɢɧɧɢɤɢ,
ɳɨ ɫɬɪɢɦɭɸɬɶ ɿɧɨɡɟɦɧɟ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ ɜ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɧɚɫɬɭɩɧɿ:
ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɬɚ ɩɨɥɿɬɢɱɧɚ ɧɟɫɬɚɛɿɥɶɧɿɫɬɶ;
ɧɟɫɬɚɛɿɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ. ȱɧɨɡɟɦɧɢɦ ɿɧɜɟɫɬɨɪɚɦ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɩɪɨɝɧɨɡɭɜɚɬɢ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɯɨɱɚ ɛ ɧɚ 5–10 ɪɨɤɿɜ, ɿɧɚɤɲɟ ɜɨɧɢ ɜɿɞɦɨɜɥɹɸɬɶɫɹ ɪɢɡɢɤɭɜɚɬɢ;
ɜɫɟɨɯɨɩɥɸɸɱɚ ɛɸɪɨɤɪɚɬɿɹ – ɫɤɥɚɞɧɿɫɬɶ ɪɟɽɫɬɪɚɰɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɱɢɫɥɟɧɧɿ ɥɿɰɟɧɡɿʀ, ɤɜɨɬɢ, ɦɢɬɨ, ɬɪɢɜɚɥɟ ɨɱɿɤɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɤɨɪɞɨɧɿ;
ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɝɚɪɚɧɬɿʀ ɡɚɯɢɫɬɭ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ;
ɜɿɞɫɭɬɧɿɫɬɶ ɧɨɪɦɚɥɶɧɢɯ ɩɨɛɭɬɨɜɢɯ ɭɦɨɜ;
ɡ ɿɧɲɨʀ ɫɬɨɪɨɧɢ – ɧɟɞɨɛɪɨɫɨɜɿɫɧɿɫɬɶ, ɧɟɧɚɞɿɣɧɿɫɬɶ ɡɚɪɭɛɿɠɧɢɯ ɩɚɪɬɧɟɪɿɜ.
ɉɪɢɜɚɛɥɸɽ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɨɪɿɜ ɜ ɍɤɪɚʀɧɭ ɫɢɪɨɜɢɧɚ, ɫɿɥɶɝɨɫɩɩɪɨɞɭɤɰɿɹ ɬɚ ʀʀ ɩɟɪɟɪɨɛɤɚ, ɩɪɨɞɭɤɰɿɹ ɦɚɲɢɧɨɛɭɞɭɜɚɧɧɹ, ɫɩɪɢɹɬɥɢɜɢɣ ɤɥɿɦɚɬ, ɝɟɨɝɪɚɮɿɱɧɟ ɪɨɡɬɚɲɭɜɚɧɧɹ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɿ ɡɜ’ɹɡɤɢ, ɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɚ ɬɚ ɞɟɲɟɜɚ ɪɨɛɨɱɚ ɫɢɥɚ. Ɂɚ ɞɚɧɢɦɢ ɧɚ ɩɨɱɚɬɨɤ 2011 ɪɨɤɭ ɿɧɨɡɟɦɧɿ ɿɧɜɟɫɬɢ-
141
ɰɿʀ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɥɢɫɶ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ (33%), ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ(31,9%), ɬɨɪɝɿɜɥɸ (10,8%), ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨ (5,2%), ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ ɿ ɡɜ’ɹɡɤɭ (3,9%).
4.5Ɇɚɥɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɨ
ȼɭɫɿɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ɧɟɨɞɦɿɧɧɢɦ ɬɚ ɞɨɫɢɬɶ ɜɚɝɨɦɢɦ ɟɥɟɦɟɧɬɨɦ ɪɢɧɤɨɜɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɽ ɦɚɥɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɨ. Ɇɚɥɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɧɟ ɽ ɨɫɨɛɥɢɜɨɸ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨɸ ɮɨɪɦɨɸ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɿ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ: ɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚɦɢ ɡ ɨɛɦɟɠɟɧɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɸ, ɚɤɰɿɨɧɟɪɧɢɦɢ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚɦɢ, ɩɪɢɜɚɬɧɢɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ.
Ɂɚ ɤɪɢɬɟɪɿɣ ɜɿɞɧɟɫɟɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɞɨ ɦɚɥɨɝɨ ɡɚ ɫɜɿɬɨɜɢɦ ɞɨɫɜɿɞɨɦ ɦɨɠɟ ɩɪɢɣɦɚɬɢɫɶ ɱɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ, ɨɛɫɹɝ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɚɛɨ ɜɚɪɬɿɫɬɶ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɮɨɧɞɿɜ.
Ɂɝɿɞɧɨ ɿɡ ɜɧɟɫɟɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɬɚ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɩɿɞɬɪɢɦɤɭ ɦɚɥɨɝɨ ɿ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ» ɡɦɿɧɚɦɢ ɞɨ Ƚɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ Ʉɨɞɟɤɫɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ ɬɚ ɞɨɯɨɞɿɜ ɜɿɞ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɡɚ ɪɿɤ ɦɨɠɭɬɶ ɧɚɥɟɠɚɬɢ ɞɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɦɚɥɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɦɿɤɪɨɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ, ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɚɛɨ ɜɟɥɢɤɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ.
ɋɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɦɿɤɪɨɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɽ:
–ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ, ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɿ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɹɤ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿ, ɭ ɹɤɢɯ ɫɟɪɟɞɧɹ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚ ɡɜɿɬɧɢɣ ɩɟɪɿɨɞ (ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɢɣ ɪɿɤ) ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 10 ɨɫɿɛ ɬɚ ɪɿɱɧɢɣ ɞɨɯɿɞ ɜɿɞ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ ɫɭɦɭ, ɟɤɜɿɜɚɥɟɧɬɧɭ 2 ɦɿɥɶɣɨɧɚɦ ɽɜɪɨ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɭ ɡɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɪɿɱɧɢɦ ɤɭɪɫɨɦ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ;
–ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ – ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚ- ɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɮɨɪɦɢ ɬɚ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɭ ɹɤɢɯ ɫɟɪɟɞɧɹ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚ ɡɜɿɬɧɢɣ ɩɟɪɿɨɞ (ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɢɣ ɪɿɤ) ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 10 ɨɫɿɛ ɬɚ ɪɿɱɧɢɣ ɞɨɯɿɞ ɜɿɞ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ ɫɭɦɭ, ɟɤɜɿɜɚɥɟɧɬɧɭ 2 ɦɿɥɶɣɨɧɚɦ ɽɜɪɨ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɭ ɡɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɪɿɱɧɢɦ ɤɭɪɫɨɦ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ.
ɋɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɦɚɥɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɽ:
–ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ, ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɿ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɨɪɹɞɤɭ ɹɤ ɮɿɡɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ – ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿ, ɭ ɹɤɢɯ ɫɟɪɟɞɧɹ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚ ɡɜɿɬɧɢɣ ɩɟɪɿɨɞ (ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɢɣ ɪɿɤ) ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 50 ɨɫɿɛ ɬɚ ɪɿɱɧɢɣ ɞɨɯɿɞ ɜɿɞ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ ɫɭɦɭ, ɟɤɜɿɜɚɥɟɧɬɧɭ 10 ɦɿɥɶɣɨɧɚɦ ɽɜɪɨ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɭ ɡɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɪɿɱɧɢɦ ɤɭɪɫɨɦ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ;
–ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ – ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚ- ɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɮɨɪɦɢ ɬɚ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɭ ɹɤɢɯ ɫɟɪɟɞɧɹ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚ ɡɜɿɬɧɢɣ ɩɟɪɿɨɞ (ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɢɣ ɪɿɤ) ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 50 ɨɫɿɛ ɬɚ
142
ɪɿɱɧɢɣ ɞɨɯɿɞ ɜɿɞ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɟ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ ɫɭɦɭ, ɟɤɜɿɜɚɥɟɧɬɧɭ 10 ɦɿɥɶɣɨɧɚɦ ɽɜɪɨ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɭ ɡɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɪɿɱɧɢɦ ɤɭɪɫɨɦ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ.
ɋɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɜɟɥɢɤɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɽ ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ – ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɮɨɪɦɢ ɬɚ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɭ ɹɤɢɯ ɫɟɪɟɞɧɹ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚ ɡɜɿɬɧɢɣ ɩɟɪɿɨɞ (ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɢɣ ɪɿɤ) ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ 250 ɨɫɿɛ ɬɚ ɪɿɱɧɢɣ ɞɨɯɿɞ ɜɿɞ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɟɪɟɜɢɳɭɽ ɫɭɦɭ, ɟɤɜɿɜɚɥɟɧɬɧɭ 50 ɦɿɥɶɣɨɧɚɦ ɽɜɪɨ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɭ ɡɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɪɿɱɧɢɦ ɤɭɪɫɨɦ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȱɧɲɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ. ɑɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɩɪɚɰɸɸɱɢɯ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɭɫɿɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɬɢɯ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɡɚ ɞɨɝɨɜɨɪɚɦɢ ɬɚ ɡɚ ɫɭɦɿɫɧɢɰɬɜɨɦ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɰɬɜ, ɮɿɥɿɣ, ɜɿɞɞɿɥɟɧɶ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɜɿɞɨɤɪɟɦɥɟɧɢɯ ɩɿɞɪɨɡɞɿɥɿɜ.
Ɇɚɥɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɨ ɦɚɽ ɬɚɤɿ ɩɟɪɟɜɚɝɢɬɚɧɟɞɨɥɿɤɢ(ɬɚɛɥɢɰɹ4.6) [53].
Ɍɚɛɥɢɰɹ 4.6 – ɉɟɪɟɜɚɝɢ ɬɚ ɧɟɞɨɥɿɤɢ ɦɚɥɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ
ɉɟɪɟɜɚɝɢ |
|
ɇɟɞɨɥɿɤɢ |
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|
Ƚɧɭɱɤɿɫɬɶ ɳɨɞɨ ɡɦɿɧ ɩɨɩɢɬɭ |
|
ȼɢɫɨɤɚ ɱɭɬɥɢɜɿɫɬɶ ɞɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ |
Ɇɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɜɪɚɯɭɜɚɧɧɹ |
ɡɚɩɢɬɿɜ |
ɡɦɿɧ ɬɚ ɡɚɥɟɠɧɿɫɬɶ ɜɿɞ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ |
ɨɤɪɟɦɢɯ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ ɱɟɪɟɡ |
ɩɪɹɦɿ |
Ɏɿɧɚɧɫɨɜɿ ɬɪɭɞɧɨɳɿ |
ɤɨɧɬɚɤɬɢ |
|
ɉɪɨɛɥɟɦɢ ɡɚɥɭɱɟɧɧɹ ɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɢɯ |
ɋɯɢɥɶɧɿɫɬɶ ɞɨ ɪɢɡɢɤɭ ɬɚ ɿɧɧɨɜɚɰɿɣ |
ɫɥɭɠɛɨɜɰɿɜ |
|
Ⱥɞɚɩɬɚɰɿɹ ɞɨ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɭɦɨɜ |
|
ȼɢɫɨɤɢɣ ɫɬɭɩɿɧɶ ɪɢɡɢɤɭ |
ɋɩɪɨɳɟɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɚ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ |
ȼɢɫɨɤɚ ɨɫɨɛɢɫɬɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɩɿɞ- |
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ɩɪɢɽɦɰɿɜ ɡɚ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹɦɢ |
Ɂɧɚɱɟɧɧɹ ɿ ɦɿɫɰɟ ɦɚɥɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿɣ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ ɜɢɹɜɥɹɸɬɶɫɹ ɜ ɩɪɢɬɚɦɚɧɧɢɯ ɣɨɦɭ ɮɭɧɤɰɿɹɯ. Ɇɚɥɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɨ [53]:
–ɮɨɪɦɭɽ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɟ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ;
–ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ ɪɟɚɝɭɸɱɢ ɧɚ ɡɦɿɧɢ ɤɨɧ’ɸɧɤɬɭɪɢ ɪɢɧɤɭ, ɧɚɞɚɽ ɪɢɧɤɨɜɿɣ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨʀ ɝɧɭɱɤɨɫɬɿ;
–ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɧɚɫɢɱɟɧɧɹ ɪɢɧɤɭ ɬɨɜɚɪɚɦɢ ɬɚ ɩɪɨɞɭɤɬɚɦɢ;
–ɫɩɪɢɹɽ ɚɤɬɢɜɿɡɚɰɿʀ ɿɧɧɨɜɚɰɿɣɧɢɯ ɩɪɨɰɟɫɿɜ;
–ɫɬɜɨɪɸɽ ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɪɨɛɨɱɿ ɦɿɫɰɹ;
–ɮɨɪɦɭɽ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɣ ɩɪɨɲɚɪɨɤ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ-ɜɥɚɫɧɢɤɿɜ.
ɇɚɡɜɚɧɿ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɬɚ ɩɟɪɟɜɚɝɢ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɩɿɞɬɪɢɦɤɢ ɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɦɚɥɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ. ɍɪɹɞ ɪɨɡɪɨɛɥɹɽ Ⱦɟɪɠɚɜɧɿ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɡ ɩɿɞɬɪɢɦɤɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɿ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɦɚɥɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɪɟɝɿɨɧɚɯ.
Ɂ ɦɟɬɨɸ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɩɨɡɢɬɢɜɧɨɝɨ ɿɦɿɞɠɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɿ ɭɪɹɞ ɍɤɪɚʀɧɢ ɫɩɿɥɶɧɨ ɡ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɢɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɪɨɡɪɨɛɥɹɽ ɩɟɜɧɿ
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ɡɚɯɨɞɢ: ɩɟɪɲɚ ɧɟɞɿɥɹ ɜɟɪɟɫɧɹ ɜɿɞɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɹɤ Ⱦɟɧɶ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɹ, ɭɤɥɚɞɟɧɚ «Ɂɨɥɨɬɚ ɤɧɢɝɚ ɞɿɥɨɜɨʀ ɟɥɿɬɢ ɍɤɪɚʀɧɢ», ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɚɤɚɞɟɦɿɱɧɢɣ ɪɟɣɬɢɧɝ ɩɨɩɭɥɹɪɧɨɫɬɿ ɿ ɹɤɨɫɬɿ ɬɨɜɚɪɿɜ ɬɚ ɩɨɫɥɭɝ «Ɂɨɥɨɬɚ Ɏɨɪɬɭɧɚ», ɳɨɪɿɱɧɿ ɜɫɟɭɤɪɚʀɧɫɶɤɿ ɤɨɧɤɭɪɫɢ «Ɂɨɥɨɬɚ ɬɨɪɝɨɜɚ ɦɚɪɤɚ», «Ȼɪɟɧɞ ɪɨɤɭ«, ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɹɤɢɯ ɩɭɛɥɿɤɭɸɬɶɫɹ ɜ ɡɚɫɨɛɚɯ ɦɚɫɨɜɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ.
ȼ ɍɤɪɚʀɧɿ ɜɩɪɨɜɚɞɠɭɸɬɶɫɹ ɩɪɢɧɰɢɩɢ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɏɚɪɬɿʀ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɜ ɹɤɿɣ ɝɨɥɨɜɢ ɭɪɹɞɿɜ ɤɪɚʀɧ-ɱɥɟɧɿɜ ȯɋ ɧɚɝɨɥɨɲɭɸɬɶ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ «ɹɤ ɨɫɧɨɜɢ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ» ɬɚ «ɤɥɸɱɨɜɨɝɨ ɞɠɟɪɟɥɚ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ ɿ ɛɥɚɝɨɞɚɬɧɨɝɨ ʉɪɭɧɬɭ ɞɥɹ ɛɿɡɧɟɫɨɜɢɯ ɿɞɟɣ».
Ɇɚɥɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɨ ɽ ɧɟɜɿɞ’ɽɦɧɨɸ ɪɢɫɨɸ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɪɢɧɤɨɜɨʀ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ. ȼ ɭɫɿɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ɡ ɪɨɡɜɢɧɭɬɨɸ ɪɢɧɤɨɜɨɸ ɟɤɨɧɨɦɿɤɨɸ ɰɶɨɦɭ ɫɟɤɬɨɪɭ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɡɧɚɱɧɟ ɦɿɫɰɟ. ɇɚ ɦɚɥɢɣ ɛɿɡɧɟɫ ɩɪɢɩɚɞɚɽ 90–95% ɭɫɿɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɚ 50–60% ɜɚɥɨɜɨɝɨ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ. Ɇɚɥɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɪɨɛɨɱɢɦɢ ɦɿɫɰɹɦɢ 50–80% ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɝɨ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ. ɋɚɦɟ ɦɚɥɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɫɬɜɨɪɸɸɬɶ ɩɪɢɪɿɫɬ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ (ɭ ɬɨɣ ɱɚɫ ɹɤ ɜɟɥɢɤɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɫɤɨɪɨɱɭɸɬɶ ɱɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ) ɿ ɬɨɦɭ ɜɿɞɿɝɪɚɸɬɶ ɜɟɥɢɤɭ ɫɨɰɿɚɥɶɧɭ ɪɨɥɶ. ɑɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɜ ɤɪɚʀɧɚɯ ɫɜɿɬɭ ɩɨɫɬɿɣɧɨ ɡɪɨɫɬɚɽ ɡ ɪɨɡɜɢɬɤɨɦ ɇɌɊ, ɹɤɚ ɮɨɪɦɭɽ ɩɨɩɢɬ ɧɚ ɜɭɡɶɤɨɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɭ, ɿɧɬɟɥɟɤɬɭɚɥɶɧɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ. Ɇɚɥɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɜɢɠɢɜɚɸɬɶ ɭ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿʀ ɡ ɜɟɥɢɤɢɦɢ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɜɢɫɨɤɨʀ ɿɧɬɟɧɫɢɜɧɨɫɬɿ ɩɪɚɰɿ, ɧɢɡɶɤɨʀ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ, ɟɤɨɧɨɦɿʀ ɧɚ ɭɦɨɜɚɯ ɪɨɛɨɬɢ.
ɇɚɜɟɞɟɦɨ ɞɚɧɿ ɚɧɚɥɿɡɭ ɩɪɨɰɜɿɬɚɸɱɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɦɚɥɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ
ɭȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɿʀ [154]:
1.ɋɮɟɪɚ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ:
–ɋɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɮɿɪɦɢ – ɚɪɯɿɬɟɤɬɭɪɧɨ-ɩɥɚɧɭɜɚɥɶɧɿ, ɸɪɢɞɢɱɧɿ, ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɶɤɿ, ɛɪɨɤɟɪɫɶɤɿ ɿ ɫɬɨɦɚɬɨɥɨɝɿɱɧɿ.
–ɉɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɨɝɨ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ – ɡɚɤɭɫɨɱɧɿ, ɮɚɛɪɢɤɢɤɭɯɧɿ, ɤɚɮɟ, ɪɟɫɬɨɪɚɧɢ.
–Ⱦɿɥɨɜɿ ɩɨɫɥɭɝɢ – ɪɟɤɥɚɦɧɿ ɚɝɟɧɬɫɬɜɚ, ɩɨɫɥɭɝɢ ɡ ɦɚɪɤɟɬɢɧɝɭ, ɩɪɢɛɢɪɚɧɧɹ ɨɮɿɫɿɜ, ɤɫɟɪɨɤɨɩɿɸɜɚɧɧɹ ɦɚɬɟɪɿɚɥɿɜ ɿ ɤɨɦɩ’ɸɬɟɪɧɟ ɩɪɨɝɪɚɦɭɜɚɧɧɹ.
–ɉɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɪɨɡɞɪɿɛɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ – ɩɟɪɭɤɚɪɧɿ, ɩɪɚɥɶɧɿ ɫɚɦɨɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ, ɩɭɧɤɬɢ ɪɟɦɨɧɬɭ ɜɡɭɬɬɹ, ɯɿɦɱɢɫɬɤɢ.
2.ȼɢɪɨɛɧɢɱɢɣ ɫɟɤɬɨɪ (ɜɭɡɶɤɨɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɿ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ):
–ɉɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɩɨ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɭ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ɯɚɪɱɭɜɚɧɧɹ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɯɥɿɛɨɛɭɥɨɱɧɢɯ ɜɢɪɨɛɿɜ, ɬɨɪɬɿɜ, ɦɨɪɨɡɢɜɚ.
–Ⱦɟɪɟɜɨɨɛɪɨɛɧɿ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ – ɞɪɿɛɧɿ ɩɚɪɬɿʀ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɜɢɫɨɤɨɹɤɿɫɧɢɯ ɦɟɛɥɿɜ ɿ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɞɥɹ ɦɚɝɚɡɢɧɿɜ.
–Ȼɭɞɿɜɟɥɶɧɿ ɮɿɪɦɢ – ɧɟɜɟɥɢɤɿ ɛɭɞɿɜɟɥɶɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɿ ɩɿɞɪɹɞɱɢɤɢ ɩɨ ɫɬɨɥɹɪɧɢɯ ɪɨɛɨɬɚɯ, ɫɚɧɬɟɯɧɿɰɿ ɿ ɟɥɟɤɬɪɢɤɭ.
–ȼɢɞɚɜɧɢɰɬɜɚ ɿ ɞɪɭɤɚɪɧɿ – ɧɟɜɟɥɢɤɿ ɬɢɪɚɠɿ ɤɧɢɝ ɿ ɛɥɚɧɤɨɜɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ.
144
3. ɋɮɟɪɚ ɬɨɪɝɿɜɥɿ: ɞɪɿɛɧɿ ɤɧɢɠɤɨɜɿ ɥɚɜɤɢ, ɤɜɿɬɤɨɜɿ ɦɚɝɚɡɢɧɢ, ɝɚɡɟɬɧɿ ɤɿɨɫɤɢ, ɨɜɨɱɟɜɿ ɥɨɬɤɢ, ɦɚɝɚɡɢɧɢ ɿɝɪɚɲɨɤ, ɬɨɪɝɿɜɥɹ ɪɢɛɨɸ ɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɦɚɝɚɡɢɧɢ ɽ ɧɚ ɤɨɠɧɿɣ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɿɣ ɜɭɥɢɰɿ ɭ ɜɫɿɯ ɜɟɥɢɤɢɯ ɿ ɦɚɥɢɯ ɦɿɫɬɚɯ.
Ɂɚ ɞɚɧɢɦɢ Ⱦɟɪɠɤɨɦɫɬɚɬɭ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɦɚɥɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɧɚ 10 ɬɢɫ. ɧɚɹɜɧɨɝɨ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ 661 ɨɞɢɧɢɰɸ ɭ 2009 ɪɨɰɿ, ɬɚ 464 ɨɞɢɧɢɰɿ – ɭ 2010. Ɂɚɝɚɥɶɧɚ ɱɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɡɚɣɧɹɬɢɯ ɭ ɫɮɟɪɿ ɦɚɥɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ, ɜ 2009 ɪɨɰɿ ɡɪɨɫɥɚ ɡ 6,31 ɦɥɧ. ɞɨ 6,45 ɦɥɧ. ɨɫɿɛ, ɳɨ ɫɤɥɚɞɚɥɨ 35 % ɜɫɿɯ ɡɚɣɧɹɬɢɯ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɝɨ ɜɿɤɭ,
ɚɜ 2010 ɪɨɰɿ ɱɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚɣɧɹɬɢɯ ɫɤɨɪɨɬɢɥɚɫɶ ɞɨ 4,96 ɦɥɧ., ɭɬɨɦɭɱɢɫɥɿ:
–ɧɚ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɬɚ ɮɟɪɦɟɪɫɶɤɢɯ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚɯ – 2,15 ɦɥɧ.
ɨɫɿɛ (ɭ 2009 ɪ. – 2,23 ɦɥɧ.);
–ɭ ɮɿɡɢɱɧɢɯɨɫɿɛ– ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ– 2,81 ɦɥɧ. ɨɫɿɛ (ɭ2009 ɪ. – 4,22 ɦɥɧ.)
ɍ2010 ɪɨɰɿ ɦɚɥɢɣ ɛɿɡɧɟɫ ɩɪɨɞɚɜ ɬɨɜɚɪɿɜ ɿ ɩɨɫɥɭɝ ɧɚ 714,81ɦɥɪɞ. ɝɪɧ. (ɭ 2009ɪ. – 657,64ɦɥɪɞ. ɝɪɧ..), ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɱɚɫɬɤɚ ɦɚɥɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ ɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɦɭ ɨɛɫɹɡɿ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ 21,2% (ɭ 2009 ɪ. – 33%).
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɧɚ 10 ɬɢɫ. ɧɚɹɜɧɨɝɨ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɡɚ ɩɟɪɿɨɞ ɡ 1995 ɪ. ɡɛɿɥɶɲɢɥɚɫɶ ɦɚɣɠɟ ɭ 4 ɪɚɡɢ ɿ ɞɨɫɹɝɥɚ 75 ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɭ 2009 ɪɨɰɿ, ɚɥɟ ɡɦɟɧɲɢɥɚɫɶ ɞɨ 63 – ɭ 2010 ɪɨɰɿ (ɪɢɫɭɧɨɤ 4.2).
ɄɿɥɶɤɫɬɶɆɉ, |
80 |
|
|
|
|
|
|
|
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ɲɬ/10000 ɨɫɿɛ |
|
|
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|
|
70 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40 |
|
|
63 |
72 |
76 |
72 |
75 |
63 |
|
30 |
|
|
||||||
|
|
44 |
|
|
|
|
|||
|
20 |
|
|
|
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|
10 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
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0 |
1995 |
2000 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 ɪɿɤ |
|
|
Ɋɢɫɭɧɨɤ 4.2 – Ⱦɢɧɚɦɿɤɚ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɧɚ 10000 ɨɫɿɛ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ [117]
ɑɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɧɚɣɦɚɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡɛɿɥɶɲɢɥɚɫɶ ɡ 1,7 ɦɥɧ. ɭ 2000 ɪ. ɞɨ 2,1 ɦɥɧ. ɭ 2009 ɪ. (ɭ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ ɨɞɧɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɨ – 6 ɨɫɿɛ), ɚ ʀɯ ɱɚɫɬɤɚ ɭ ɡɚɝɚɥɶɧɿɣ ɱɢɫɟɥɶɧɨɫɬɿ ɧɚɣɦɚɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ-ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ – ɡ 15,1 ɞɨ 25,2 %. ɍ 2010 ɪɨɰɿ ɱɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɧɚɣɦɚɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡɦɟɧɲɢɥɚɫɶ ɞɨ 1,99 ɦɥɧ. ɑɚɫɬɤɚ ɨɛɫɹɝɭ ɪɟɚɥɿɡɨɜɚɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ
145
ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɞɨ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɭ 2009 ɪ. ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ
16,6 %, ɭ 2010 – 14,2% (ɭ 2000 ɪ. – 8,1%). Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɧɚ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞ-
ɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɭ 2010 ɪ. ɛɭɜ ɡɚɣɧɹɬɢɣ ɤɨɠɟɧ ɱɟɬɜɟɪɬɢɣ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɣ ɧɚɣɦɚɧɢɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ, ɬɭɬ ɪɟɚɥɿɡɭɜɚɥɚɫɶ ɨɞɧɚ ɫɶɨɦɚ ɱɚɫɬɢɧɚ ɜɫɶɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɪɨɛɿɬ ɿ ɩɨɫɥɭɝ. ɑɚɫɬɤɚ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɭ ɡɚɝɚɥɶɧɿɣ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɭ 2010 ɪɨɰɿ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ 92,9%. ɑɚɫɬɤɚ ɩɪɢɛɭɬɤɭ ɜɿɞ ɡɜɢɱɚɣɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɨ ɨɩɨɞɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɞɨ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɩɪɢɛɭɬɤɭ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ – 23,4 %. ɉɢɬɨɦɚ ɜɚɝɚ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɳɨ ɨɞɟɪɠɚɥɢ ɡɛɢɬɨɤ – 41,4%. Ɋɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡɚ ɨɫɧɨɜɧɢɦɢ ɜɢɞɚɦɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜɢɝɥɹɞɚɜ ɬɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ.
Ɍɚɛɥɢɰɹ 4.7 – ɑɚɫɬɤɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɭ ɡɚɝɚɥɶɧɨɦɭ ɨɛɫɹɡɿ ɪɟɚɥɿɡɨɜɚɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ (ɪɨɛɿɬ, ɩɨɫɥɭɝ)
ɡɚ ɜɢɞɚɦɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ (ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ) [117]
ȼɢɞ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ |
2000 ɪ. |
2007 ɪ. |
2008 ɪ. |
2009 ɪ. |
2010 ɪ. |
|
|
|
|
|
|
|
|
ɍɫɶɨɝɨ |
8,1 |
18,1 |
16,3 |
16,6 |
14,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
ɋɿɥɶɫɶɤɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ, ɦɢɫɥɢɜɫɬɜɨ, |
5,6 |
17,2 |
16,6 |
17,1 |
20,3 |
|
ɥɿɫɨɜɟ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ |
||||||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
ɉɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɶ |
2,8 |
5,0 |
4,6 |
5,1 |
4,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ȼɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨ |
21,9 |
33,0 |
33,5 |
37,7 |
37,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ɍɨɪɝɿɜɥɹ; ɪɟɦɨɧɬ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ, ɩɨɛɭ- |
|
|
|
|
|
|
ɬɨɜɢɯ ɜɢɪɨɛɿɜ ɬɚ ɩɪɟɞɦɟɬɿɜ ɨɫɨɛɢɫ- |
12,3 |
25,0 |
22,7 |
23,3 |
18,5 |
|
ɬɨɝɨ ɜɠɢɬɤɭ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ⱦɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɝɨɬɟɥɿɜ ɬɚ ɪɟɫɬɨɪɚɧɿɜ |
38,9 |
35,2 |
32,3 |
33,2 |
28,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ⱦɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ ɬɚ ɡɜ’ɹɡɤɭ |
3,9 |
10,9 |
10,2 |
10,1 |
9,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ɏɿɧɚɧɫɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ |
3,5 |
10,9 |
6,4 |
7,5 |
5,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ɉɩɟɪɚɰɿʀ ɡ ɧɟɪɭɯɨɦɢɦ ɦɚɣɧɨɦ, ɨɪɟɧ- |
|
|
|
|
|
|
ɞɚ, ɿɧɠɢɧɿɪɢɧɝ ɬɚ ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɨɫɥɭɝ ɩɿɞ- |
24,9 |
41,2 |
32,4 |
26,7 |
29,6 |
|
ɩɪɢɽɦɰɹɦ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ɉɫɜɿɬɚ |
30,4 |
38,5 |
40,4 |
34,9 |
37,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ɉɯɨɪɨɧɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɬɚ ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɨɰɿ- |
16,9 |
26,0 |
25,0 |
23,8 |
23,1 |
|
ɚɥɶɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ |
|
|
|
|
|
|
ɇɚɞɚɧɧɹ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɢɯ ɬɚ ɿɧɞɢɜɿɞɭ- |
11,3 |
25,0 |
23,2 |
24,7 |
25,4 |
|
ɚɥɶɧɢɯ ɩɨɫɥɭɝ; ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɭ ɫɮɟɪɿ |
||||||
ɤɭɥɶɬɭɪɢ ɬɚ ɫɩɨɪɬɭ |
|
|
|
|
|
146
əɤ ɛɚɱɢɦɨ, ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɦɚɥɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡɨɫɟɪɟɞɠɟɧɚ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɭ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɿ, ɫɿɥɶɫɶɤɨɦɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɿ, ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɬɚ ɫɮɟɪɿ ɩɨɫɥɭɝ. ɏɨɱɚ, ɹɤ ɫɜɿɞɱɢɬɶ ɫɜɿɬɨɜɢɣ ɞɨɫɜɿɞ, ɧɚɜɿɬɶ ɭ ɦɚɲɢɧɨɛɭɞɭɜɚɧɧɿ ɦɚɥɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɦɚɸɬɶ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɢ ɞɥɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ. ȼ ɰɿɣ ɝɚɥɭɡɿ ɜɨɧɢ ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɽ ɜɭɡɶɤɨɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɢɦɢ ɿ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɭ ɤɨɨɩɟɪɚɬɢɜɧɢɯ ɡɜ’ɹɡɤɚɯ ɡ ɜɟɥɢɤɢɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɬɨɛɬɨ ɽ ɩɨɫɬɚɱɚɥɶɧɢɤɚɦɢ ɞɟɬɚɥɟɣ ɬɚ ɜɭɡɥɿɜ. ɐɟ ɜɢɝɿɞɧɨ ɨɛɨɦ ɫɬɨɪɨɧɚɦ, ɬɨɦɭ ɳɨ ɞɨɡɜɨɥɹɽ ɜɟɥɢɤɢɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦ ɡɜɿɥɶɧɢɬɢɫɶ ɜɿɞ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɞɪɿɛɧɢɦɢ ɩɚɪɬɿɹɦɢ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɤɨɦɩɚɧɿɹ «Ⱦɠɟɧɟɪɚɥ ɦɨɬɨɪɡ» ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ 45 ɬɢɫ. ɮɿɪɦ ɫɭɛɩɿɞɪɹɞɧɢɤɿɜ, ɡ ɹɤɢɯ 90 % – ɰɟ ɦɚɥɿ ɮɿɪɦɢ.
ɉɨɤɚɡɧɢɤɢ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡɚ ɪɨɡɦɿɪɚɦɢ ɧɚɜɟɞɟɧɿ ɭ ɬɚɛɥɢ-
ɰɿ 4.8 [172]:
Ɍɚɛɥɢɰɹ 4.8 – Ɉɫɧɨɜɧɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ – ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɡɚ ɪɨɡɦɿɪɚɦɢ ɭ 2010 ɪɨɰɿ
ɉɨɤɚɡɧɢɤ |
ȼɟɥɢɤɿ |
ɋɟɪɟɞɧɿ |
Ɇɚɥɿ |
|
|
|
|
|
|
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɧɚ 10 ɬɢɫ. ɨɫɿɛ |
1 |
4 |
63 |
|
ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ, ɨɞɢɧɢɰɶ |
||||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
ɑɚɫɬɤɚ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɭ ɡɚɝɚɥɶ- |
0,6 |
6,5 |
92,9 |
|
ɧɿɣ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ, % |
||||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɡɚɣɧɹɬɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɬɢɫ. |
3305,3 |
2507,3 |
2073,6 |
|
ɨɫɿɛ |
||||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
% ɞɨ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɡɚɣɧɹɬɢɯ |
41,9 |
31,8 |
26,3 |
|
ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ |
||||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
ɑɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɧɚɣɦɚɧɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, |
3305,2 |
2506,3 |
1992,5 |
|
ɬɢɫ. ɨɫɿɛ |
||||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
ɭ % ɞɨ ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɧɚɣɦɚɧɢɯ |
42,4 |
32,1 |
25,5 |
|
ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ |
||||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
ɋɟɪɟɞɧɶɨɦɿɫɹɱɧɚ ɡɚɪɨɛɿɬɧɚ ɩɥɚɬɚ ɩɪɚ- |
2909,35 |
1866,25 |
1249,88 |
|
ɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɝɪɧ. |
||||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Ɏɨɧɞ ɨɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿ, ɦɥɧ.ɝɪɧ. |
115392,6 |
56128,2 |
29885,1 |
|
|
|
|
|
|
Ɉɛɫɹɝ ɪɟɚɥɿɡɨɜɚɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, (ɪɨɛɿɬ, |
1640279,5 |
1241555,3 |
478256,7 |
|
ɩɨɫɥɭɝ), ɦɥɧ.ɝɪɧ. |
|
|
|
|
ɭ % ɞɨ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɪɟɚɥɿɡɨɜɚɧɨʀ |
48,8 |
37,0 |
14,2 |
|
ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ (ɪɨɛɿɬ, ɩɨɫɥɭɝ) |
||||
|
|
|
||
|
|
|
|
147
ɋɟɪɟɞɧɿɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɧɚ 10 ɬɢɫ. ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɭ 2010 ɪ. ɧɚɪɚɯɨɜɭɜɚɥɨɫɶ ɥɢɲɟ 4 (2009ɪ. – 5),ʀɯ ɱɚɫɬɤɚ ɫɬɚɧɨɜɢɥɚ 6,5% (2009 – 5,8 %) ɜɿɞ ɜɫɿɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ. ɇɚ ɬɚɤɢɯ ɫɟɪɟɞɧɿɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɛɭɥɨ ɡɚɣɧɹɬɨ 31,8% ɜɿɞ ɜɫɿɯ ɡɚɣɧɹɬɢɯ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ (2009 ɪ. – 34,4 %). ɋɟɪɟɞɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɥɢ 37,0 % ɜɫɿɽʀ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ.
ɉɢɬɨɦɚ ɜɚɝɚ ɦɚɥɨɝɨ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɨɛɫɹɝɚɯ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɩɨɫɬɭɩɨɜɨ ɡɛɿɥɶɲɭɜɚɥɚɫɶ ɿ ɧɚ 2009 ɪ. ɰɟɣ ɫɟɤɬɨɪ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɜ 70,7% ɨɛɫɹɝɭ ɪɟɚɥɿɡɨɜɚɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɚɥɟ ɜ 2010 ɪ. ɣɨɝɨ ɱɚɫɬɤɚ ɫɤɨɪɨɬɢɥɚɫɶ ɞɨ 58,1%.
ɍɡɚɝɚɥɶɧɸɸɱɢ ɩɨɡɢɬɢɜɧɿ ɿ ɧɟɝɚɬɢɜɧɿ ɫɬɨɪɨɧɢ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɦɚɥɨɝɨ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɦɨɠɧɚ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɡɚ ɤɿɥɶɤɿɫɧɢɦɢ ɨɰɿɧɤɚɦɢ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɰɶɨɝɨ ɫɟɤɬɨɪɭ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɦ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚɦ. ɐɟ ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɽ ɩɨɤɚɡɧɢɤ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɦɚɥɨɝɨ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɧɚ ɬɢɫɹɱɭ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ, ɧɚ 2008 ɪ. ɞɨɫɹɝ 56,6 ɨɞɢɧɢɰɶ, ɭ 2009 ɪ. – 66,6, ɭ 2010 ɪ. – 46,8 (ɭ ȼɟɥɢɤɿɣ Ȼɪɢɬɚɧɿʀ – 59, ɇɿɦɟɱɱɢɧɿ – 43, Ɏɪɚɧɰɿʀ – 42, ɉɨɪɬɭɝɚɥɿʀ – 66, ȱɬɚɥɿʀ – 72) [118].
Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɡ ɩɨɱɚɬɤɭ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɪɢɧɤɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɥɨɫɶ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɫɮɟɪɢ ɦɚɥɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɇɚɥɿ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ – ɰɟ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɩɪɚɰɟɜɥɚɲɬɭɜɚɧɧɹ ɡɧɚɱɧɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɚɥɟ ɜɠɟ ɿ ɜɚɝɨɦɚ ɱɚɫɬɤɚ ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ȼȼɉ ɬɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɛɚɝɚɬɫɬɜɚ. Ɋɚɡɨɦ ɡ ɬɢɦ, ɡɚ ɹɤɿɫɧɢɦɢ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚɦɢ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɟ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɨ ɡɧɚɱɧɨ ɜɿɞɫɬɚɽ ɜɿɞ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɫɬɚɧɞɚɪɬɭ.
ȱɧɟ ɥɢɲɟ ɡɚ ɩɨɤɚɡɧɢɤɨɦ ɹɤɨɫɬɿ ɫɚɦɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɚɥɟ ɣ ɡɚ ɣɨɝɨ ɜɧɟɫɤɨɦ
ɭɪɨɡɜɢɬɨɤ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ, ɡɚ ɪɿɜɧɟɦ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɩɪɚɰɿ, ɧɚɹɜɧɿɫɬɸ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨ ɞɨɰɿɥɶɧɢɯ ɫɬɜɨɪɸɜɚɧɢɯ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ ɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɝɚɪɚɧɬɿɣ ɬɨɳɨ. Ɂɚ ɬɟɦɩɚɦɢ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɩɪɨɞɭɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɩɪɚɰɿ ɦɚɥɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɡɧɚɱɧɨ ɜɿɞɫɬɚɸɬɶ ɜɿɞ ɫɟɪɟɞɧɿɯ ɬɚ ɜɟɥɢɤɢɯ.
Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɱɢɧɧɢɤɚɦɢ, ɳɨ ɝɚɥɶɦɭɸɬɶ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɦɚɥɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ
ɜɍɤɪɚʀɧɿ, ɽ ɬɚɤɿ:
ɧɟɫɬɚɛɿɥɶɧɿɫɬɶ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ;
ɧɟɞɨɫɤɨɧɚɥɿɫɬɶ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ;
ɫɤɥɚɞɧɿɫɬɶ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɥɿɰɟɧɡɿɣ;
ɫɤɥɚɞɧɿɫɬɶ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɬɚ ɜɢɫɨɤɿ ɩɪɨɰɟɧɬɧɿ ɫɬɚɜɤɢ ɤɪɟɞɢɬɭ;
ɧɟɪɨɡɜɢɧɟɧɿɫɬɶ ɿɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɢ (ɤɨɦɭɧɿɤɚɰɿɣɧɨʀ, ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ, ɪɟɤɥɚɦɢ, ɡɜ’ɹɡɤɿɜ ɡ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɿɫɬɸ);
ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɹ ɩɿɞɬɪɢɦɤɚ ɡ ɛɨɤɭ ɞɟɪɠɚɜɢ.
Ⱥɧɚɥɿɡ ɫɬɚɧɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɩɨɤɚɡɭɽ, ɳɨ ɫɟɤɬɨɪ ɦɚɥɨɝɨ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ ɩɟɪɟɛɭɜɚɽ ɧɚ ɟɬɚɩɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɿ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɧɟɜɢɫɨɤɢɦ ɫɬɭɩɟɧɟɦ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ. ȼɿɧ ɩɨɬɪɟɛɭɽ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɿɞɬɪɢɦɤɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ. Ɋɨɡɜɢɬɨɤ ɦɚɥɨɝɨ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɧɚɲɿɣ ɤɪɚʀɧɿ ɦɚɽ ɫɬɚɬɢ ɜɢɪɿɲɚɥɶɧɢɦ ɱɢɧɧɢɤɨɦ ɞɥɹ ɩɨɞɚɥɶɲɨɝɨ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɟɪɟɞɭɦɨɜ ɞɥɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ [39].
148
4.6 Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɮɨɪɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ
ɉɪɚɜɨɜɢɣ ɫɬɚɬɭɫ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɜɢɡɧɚɱɚɽ, ɯɬɨ ɬɚ ɜ ɹɤɨɦɭ ɪɨɡɦɿɪɿ ɧɟɫɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɩɨ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɤɨɦɭ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɩɪɚɜɨ ɭɤɥɚɞɚɬɢ ɭɝɨɞɢ ɬɚ ɯɬɨ ɜɢɪɿɲɭɽ ɩɢɬɚɧɧɹ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ.
ȼɢɛɿɪ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɮɨɪɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɡɚɥɟɠɢɬɶ ɜɿɞ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɱɢɧɧɢɤɿɜ, ɚ ɫɚɦɟ [128]:
1)ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɜɥɚɫɧɢɤɿɜ (ɡɚ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ – ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ) ɫɭɛ’ɽɤɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ;
2)ɩɨɪɹɞɤɭ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɬɚɬɭɬɧɨɝɨ ɤɚɩɿɬɚɥɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɩɨɬɪɟɛɢ
ɭɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɤɨɲɬɚɯ;
3)ɪɿɜɧɹ ɩɪɚɜ ɬɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ;
4)ɫɩɨɫɨɛɭ ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ ɩɪɢɛɭɬɤɿɜ ɿ ɡɛɢɬɤɿɜ;
5)ɮɨɪɦɢ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ;
6)ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɡɦɿɧɢ ɜɥɚɫɧɢɤɚ;
8) ɩɪɨɫɬɨɬɢ ɥɿɤɜɿɞɚɰɿʀ ɛɿɡɧɟɫɭ;
7) ɜɢɦɨɝ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɚɜɚ.
Ɂ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɧɚɡɜɚɧɢɯ ɱɢɧɧɢɤɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɟɰɶ ɜɢɛɢɪɚɽ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ- ɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɭ ɮɨɪɦɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ. Ʉɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɹ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɮɨɪɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɧɚɜɟɞɟɧɿ ɧɚ ɪɢɫɭɧɤɭ 4.3.
ɉɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ (ɮɿɪɦɢ)
Ɉɞɧɨɨɫɨɛɨɜɿ |
|
|
Ƚɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚ |
|
|
|
(ɤɨɦɩɚɧɿʀ) |
||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Ɂɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪɨɦ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ |
||
|
|
|||
|
|
|
|
|
ɉɟɪɫɨɧɚɥɶɧɿ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚ |
Ɉɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ |
(ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɚ) |
(ɤɨɪɩɨɪɚɰɿʀ) |
Ɂɚ ɫɬɭɩɟɧɟɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ
Ʉɨɦɚɧɉɨɜɧɟ ɞɢɬɧɟ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɨ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɨ
Ɍɨɜɚɪɢɫɬɜɨ |
Ɍɨɜɚɪɢɫɬɜɨ |
Ⱥɤɰɿɨɧɟɪɧɟ |
ɡ ɨɛɦɟɠɟ- |
ɡ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨɸ |
ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɨ |
ɧɨɸ ɜɿɞɩɨ- |
ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶ- |
(ɩɪɢɜɚɬɧɟ, |
ɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɸ |
ɧɿɫɬɸ |
ɩɭɛɥɿɱɧɟ) |
Ɋɢɫɭɧɨɤ 4.3 – Ʉɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɸ ɮɨɪɦɨɸ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ
149
Ɂɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɸ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɽɸ ɜɫɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɜ ɪɿɡɧɢɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ɩɨɞɿɥɹɸɬɶ ɧɚ ɨɞɧɨɨɫɨɛɨɜɿ ɬɚ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ (ɤɨɦɩɚɧɿʀ). Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚɤɿ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ ɧɚɡɢɜɚɸɬɶ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɦɢ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚɦɢ. ɉɨɞɚɥɶɲɢɣ ɩɨɞɿɥ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶ ɡɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪɨɦ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ: ɜ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ɪɨɡɪɿɡɧɹɸɬɶ ɩɟɪɫɨɧɚɥɶɧɿ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚ (ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɨɫɿɛ) ɬɚ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ (ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚ ɧɚ ɤɚɩɿɬɚɥɿ); ɜ ɋɒȺ ɩɟɪɫɨɧɚɥɶɧɿ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɚ ɧɚɡɢɜɚɸɬɶ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɚɦɢ, ɚ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ – ɤɨɪɩɨɪɚɰɿɹɦɢ. Ɂɚ ɫɬɭɩɟɧɟɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɪɨɡɪɿɡɧɹɸɬɶ (ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɬɟɪɦɿɧɨɥɨɝɿɽɸ, ɩɪɢɣɧɹɬɨɸ ɭ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ): ɩɨɜɧɟ, ɤɨɦɚɧɞɢɬɧɟ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɨ, ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɨ ɡ ɨɛɦɟɠɟɧɨɸ, ɞɨɞɚɬɤɨɜɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɸ, ɚɤɰɿɨɧɟɪɧɟ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɨ (ɩɪɢɜɚɬɧɟ ɬɚ ɩɭɛɥɿɱɧɟ).
Ɂ ɦɟɬɨɸ ɭɧɿɮɿɤɚɰɿʀ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɮɿɪɦ ɜ ɞɟɪɠɚɜɚɯ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɋɨɸɡɭ ɜɢɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɞɜɚ ɜɢɞɢ ɤɨɦɩɚɧɿɣ: 1) ɤɨɦɩɚɧɿɹ ɩɭɛɥɿɱɧɨɝɨ ɬɢɩɭ – ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɩɭɛɥɿɱɧɨɦɭ ɚɤɰɿɨɧɟɪɧɨɦɭ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɭ; 2) ɤɨɦɩɚɧɿɹ ɩɪɢɜɚɬɧɨɝɨ ɬɢɩɭ – ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɭ ɡ ɨɛɦɟɠɟɧɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɸ, ɩɪɢɜɚɬɧɨɦɭ ɚɤɰɿɨɧɟɪɧɨɦɭ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɭ.
Ɂɝɿɞɧɨ ɡ Ƚɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɦ Ʉɨɞɟɤɫɨɦ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɨ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɜ ɛɭɞɶ-ɹɤɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɢɯ ɮɨɪɦɚɯ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɦ, ɧɚ ɜɢɛɿɪ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɹ.
ɋɬɚɬɢɫɬɢɱɧɿ ɞɚɧɿ ɩɪɨ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɪɿɡɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɮɨɪɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɧɚɜɟɞɟɧɿ ɜ ɬɚɛɥɢɰɿ 4.9.
Ɍɚɛɥɢɰɹ 4.9 – Ʉɿɥɶɤɿɫɬɶ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɮɨɪɦɚɦɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ (ɧɚ ɩɨɱɚɬɨɤ ɪɨɤɭ) [65]
ɇɚɣɦɟɧɭɜɚɧɧɹ |
2001 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
1.07.2011 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ɉɪɢɜɚɬɧɟ ɩɿɞɩɪɢ- |
192168 |
248211 |
258536 |
270331 |
278574 |
283697 |
286644 |
|
ɽɦɫɬɜɨ |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
ɉɨɜɧɟ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜɨ |
1997 |
1997 |
1985 |
1948 |
1939 |
2084 |
2125 |
|
Ʉɨɦɚɧɞɢɬɧɟ ɬɨɜɚ- |
799 |
690 |
673 |
654 |
642 |
631 |
648 |
|
ɪɢɫɬɜɨ |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
Ɍɨɜɚɪɢɫɬɜɨ ɡ ɨɛ- |
|
|
|
|
|
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|
|
ɦɟɠɟɧɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿ- |
221905 |
325925 |
351750 |
381205 |
404525 |
418145 |
458181 |
|
ɞɚɥɶɧɿɫɬɸ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ɍɨɜɚɪɢɫɬɜɨ ɡ ɞɨɞɚɬ- |
|
|
|
|
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|
|
|
ɤɨɜɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶ- |
719 |
700 |
696 |
730 |
761 |
782 |
1209 |
|
ɧɿɫɬɸ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ⱥɤɰɿɨɧɟɪɧɟ ɬɨɜɚɪɢ- |
|
|
|
|
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|
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|
ɫɬɜɨ, ɜɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ: |
|
|
|
|
|
|
|
|
ɩɭɛɥɿɱɧɟ (ɜɿɞɤɪɢɬɟ) |
12089 |
11345 |
10895 |
10406 |
10058 |
9674 |
8129 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ɩɪɢɜɚɬɧɟ (ɡɚɤɪɢɬɟ) |
22100 |
21948 |
21503 |
21098 |
20502 |
19821 |
18831 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
150