Зиновьева Н. Б. Документоведение. Учебно- методическое пособие

•право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, т.е. анонимно (право на имя);

•право обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование), включая право на отзыв;

•право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или другого посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора).

Автору в отношении его произведения принадлежат имущественные права, или исключительные права автора на использование произведения, что означает право:

•воспроизводить произведение (право на воспроизведение);

•распространять экземпляры произведения любым способом: продавать, сдавать в прокат

ит.д. (право на распространение);

•публично показывать произведение (право на публичный показ);

•сообщать произведение для всеобщего сведения (право на передачу в эфир);

•переводить произведение (право на перевод);

•переделывать произведение (право на переработку).

Право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно. Имущественные права могут быть переданы другому лицу или организации на основе авторских договоров о передаче исключительных прав или передаче неисключительных прав. Обладатель исключительных

146

вторских прав для оповещения о своих правах вправе исполь-'зовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре и состоит из трех элементов: латинской .буквы «С» в окружности, имени обладателя исключительных «авторских прав и года первого опубликования произведения. Документы и их массивы как элемент состава имущества могут находиться в собственности физических и юридических лиц, государства. Физические и юридические лица признаются собственниками документов, созданных за счет своих средств или приобретенных на законных основаниях. Но приобретение самих документов не дает право их владельцам вторгаться в тексты произведений, вносить в них изменения — нарушать авторские права. Имущественные права на документированную информацию регулируются гражданским законодательством. Собственники, предоставляющие в обязательном порядке документированную информацию другим субъектам, не утрачивают своих прав на эту документированную информацию. Если документы создаются, приобретаются или накапливаются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, то собственником их является Российская Федерация и ее субъекты. Государство имеет также право выкупа документированной информации у физических и юридических лиц в случае отнесения этой информации к государственной тайне. Документы, являющиеся собственностью государства, находятся в ведении 'органов государственной власти и организаций в соответствии с их компетенцией и подлежат учету и защите в составе государственного имущества.

Собственник документированной информации может передать ее другому лицу, физическому или юридическому в .собственность. При этом допускается как полная, так и частичная передача права собственности. Передача оформляется договором, в котором устанавливаются: объем и способы использования документированной информации, размер вознаграждения и порядок его выплаты, срок действия договора. Документированная информация, информационные ресурсы могут быть товаром, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Собственник

147

информационных ресурсов пользуется всеми правами, предусмотренными законодательством РФ, в том числе он имеет право:

•устанавливать режим и правила обработки, зашиты информационных ресурсов и доступа

кним;

•определять условия распоряжения документами при их копировании и распространении. Владелец информационных ресурсов обязан обеспечить соблюдение режима обработки и

правил предоставления информации пользователю, установленных законодательством РФ или собственником этих информационных ресурсов в соответствии с законодательством. Согласно закону РФ «Об информации, информатизации и защите информации» документирование информации является обязательным условием ее включения в информационные ресурсы.

Правовой режим информационных ресурсов определяется нормами, устанавливающими:

•порядок документирования информации;

•право собственности на отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах;

•категорию информации по уровню доступа к ней;

•порядок правовой защиты информации.

В Российской Федерации распространение информации не подлежит ограничениям, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Воспрепятствование осуществляемому на законных основаниях распространению информации со стороны граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти не допускается. В случае нарушения распространителем информации имущественных либо личных неимущественных прав авторов или собственников, а также в иных случаях, предусмотренных законом, распространение информации может быть прекращено по решению суда.

Пользователи - граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения - обладают равными правами на поиск информации и не обязаны обосновывать перед кем-либо необходимость ее поиска. Право пользователей на поиск документированной

148

информации реализуется на основе законодательства, уставов органов и организаций, владеющих информацией, положений о них, а также договоров на услуги по информационному обслуживанию. Порядок получения информации определяет собственник или владелец информации с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

Государственные информационные ресурсы Российской Федерации являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет документированная информация, отнесенная законом к категории ограниченного доступа. Защита государственных интересов и интересов личности требует установления режимов доступности различной информации и создания механизмов соблюдения этих режимов.

Запрещено относить к информации с ограниченным доступом:

•законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

•документы, содержащие информацию о Чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом;

•документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;

•документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

149

Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового

режима подразделяется на информацию, отнесенную к категории государственной тайны, и конфиденциальную. Отнесение документированной информации к категории государственной тайны осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации «О государственной тайне». Эта информация преимущественно носит оборонный характер и защищает стратегические интересы государства в военной области, в области экономики, науки и техники, внешней политики.

Кконфиденциальной информации относятся персональные данные (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина). В частности, закон запрещает сбор и распространение информации о частной жизни, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки и т.д. без согласия человека, кроме как на основании судебного решения.

Ккатегории конфиденциальной информации относятся также документы, содержащие коммерческую тайну. Это может быть производственная, научно-техническая, управленческая и

иная документированная информация, используемая для достижения коммерческих целей (получения прибыли, предотвращения ущерба, получения добросовестного преимущества над конкурентами). Она может включать сведения о конструкции машин и оборудования, чертежи, схемы, используемые материалы, рецептуры, методы и способы производства, новые технологии, программное обеспечение.

"Собственник такой документированной информации лично определяет соответствующие способы и средства ее защиты. Комплексность системы защиты достигается ее формированием из различных элементов - правовых, организационных, технических и программно-математических.

5.7 7. Современные проблемы стандартизации в области работы с документами

Одним из важнейших средств повышения качества работы с документами является развитие стандартизации. Нормативное упорядочение процессов работы с документами осуществляется в виде издания Межгосударственных стандартов, согласующихся с международными стандартами.

150

В мире существует несколько международных центров по стандартизации, крупнейшим и авторитетнейшим из которых является ИСО (International Standard Organization) — Международная организация по стандартизации. Она была основана в 1946 году в Лондоне с целью содействия развитию стандартизации в мировом масштабе. От нашей страны членом ИСО является Госстандарт России.

Основную работу в ИСО ведут технические комитеты (ТК), их подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ). В области работы с документами основную работу ведет ТК 46 «Стандартизация в области деятельности, относящейся к библиотечному делу, документации и информационным центрам, службам индексации и аннотирования, архивам, информационной науке, а также издательскому делу». На основе результатов деятельности ТК 46 в нашей стране в 1978 г. была создана «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу»

(СИБИД). В настоящее время она действует и в России как правопреемнице СССР.

На сегодняшний день в РФ действует более 50 государственных стандартов, входящих в СИБИД. Регистрационный номер стандартов, входящих в СИБИД, состоит из цифры 7, определяющей систему, числа, определяющего порядковый номер стандарта в системе, и двух последних цифр года его утверждения.

К основным объектам стандартизации СИБИД относят:

•организационные аспекты деятельности органов НТИ, библиотек, издательств, издающих организаций и архивов;

•научно-технические термины и определения;

•представление документальных источников информации (их частей);

•информационно-библиотечную технологию.

Первая группа стандартов, регулирующих организационные аспекты документной деятельности, весьма немногочисленна. Ее основу составляет ГОСТ 7.55-89 Система

стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Основные положения».

Он устанавливает назначение, область распространения и состав, а также порядок координации и планирования работ в целом по СИБИД. Стандарт определяет,

151

что целью и назначением СИБИД является установление единых норм, правил и требований к сбору, обработке, представлению, учету, хранению, поиску и распространению информации, в том числе документальной.

Значительную часть существующего массива СИБИД составляют терминологические стандарты, позволяющие унифицировать общие понятия и определения, применяемые в биб- лиотечно-информационной и издательской деятельности. К настоящему времени терминологической стандартизацией охвачены информационно-библиотечная деятельность в целом, библиография, библиографоведение, поиск и распространение информации, информационнопоисковые языки, каталогизация, комплектование фонда. Открывает эту группу ГОСТ 7.0-99 «Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения», требования которого согласованы с требованиями международного стандарта ИСО 5127-1-83 «Документация и информация» Словарь. Часть 1. «Основные понятия», с учетом дополнений, обусловленных национальной информационной практикой. Всего в данном ГОСТе содержится 166 терминов по информационной технологии и информационным ресурсам, включая библиотечное дело, библиографическую продукцию, информационно-поисковые системы и многие другие направления.

Издательская терминология определена в ГОСТе 7.60-90 «Издания. Основные виды. Термины и определения». Стандарт соответствует Международному стандарту ИСО 5127/2-183 в части видов изданий. Он рассчитан прежде всего на издающие организации, но необходим также и библиотекам, т.к. в нем дана типология видов изданий, а именно: по целевому назначению, по степени аналитико-синтетической переработки информации, по форме знакового представления информации, по материальной конструкции, по объему, по составу основного текста, по периодичности, по структуре, по характеру информации и т.д. В ГОСТе дана также видовая характеристика периодических и продолжающихся изданий, т.е. описаны виды газет, журналов, бюллетеней, календарей.

Вотношении терминологии, распространяющейся на аудиовизуальные документы, действует ГОСТ 7.69-95 «Аудиовизуальные документы. Основные термины и определения».

152

Внем содержатся 39 основных терминов, которые раскрывают такие понятия, как

аудиовизуальный документ в целом, фотодокумент, кинодокумент, фонодокумент, документ на микроформах и т.д.

Вэту группу входят также стандарты, определяющие терминологию для отдельных процессов работы с документами. Например,

ГОСТ 7.76-96 «Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения»;

ГОСТ 7.73-96 «Поиск и распространение информации. Термины и определения»; ГОСТ 7.74-96 «Информационно-поисковые языки. Термины и определения»; ГОСТ 7.48-90 «Консервация документов. Основные термины и определения».

Следующую группу составляют стандарты, представляющие документальные источники

(их части). Они содержат общие требования к издательскому оформлению отдельных разновидностей документов. Например:

ГОСТ 7.23-96 «Издания. Выходные сведения»; ГОСТ 7.5-98 «Журналы, сборники, информационные издания. Издательское оформление

публикуемых материалов»; ГОСТ 7.22-80 «Промышленные каталоги. Общие требования»;

ГОСТ 7.32-91 «Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления»;

ГОСТ 7.36-88 «Неопубликованный перевод. Координация, общие правила оформления» и

др.

Четвертая группа - это технологические стандарты, унифицирующие различные процессы работы с документами. Объектами стандартизации явились библиографическое описание документа в целом, а также таких видов, как нотные издания, картографические произведения, аудиовизуальные материалы и т.д.

Например, ГОСТ 7.1 -84 «Библиографическое описание документов. Общие требования и правила составления» устанавливает общие требования к библиографическому описанию документа и правил его составления: набор элементов библиографического описания, последовательность их расположения,

153

наполнение и способ представления каждого элемента, применение условных разделительных знаков. Стандарт распространяется на текстовые опубликованные и неопубликованные документы: книги, сериальные издания, нормативно-технические и технические документы, депонированные научные отчеты, неопубликованные переводы и диссертации. Относительно библиографического описания других видов документов действуют:

ГОСТ 7.16-79 «Библиографическое описание нотных изданий»; ГОСТ 7.18-79 «Библиографическое описание картографических произведений»; ГОСТ 7.34-81 «Библиографическое описание изоизданий»;

ГОСТ 7.70-96 «Описание баз данных и машиночитаемых информационных массивов. Состав и обозначение характеристик».

Вэту же группу традиционно относят стандарты, устанавливающие единые требования к процессам работы с документами, такие как:

ГОСТ 7.66-92 «Индексирование документов. Общие требования к координатному индексированию»;

ГОСТ 7.9-95 «Реферат и аннотация. Общие требования»;

ГОСТ 7.65-92 «Кинодокументы, фотодокументы и документы на микроформах. Общие требования к архивному хранению»;

ГОСТ 7.68-95 «Фоно- и видеодокументы. Общие требования к архивному хранению»; ГОСТ 7.50-90 «Консервация документов. Общие требования».

Одной из наиболее важных проблем стандартизации является стандартная нумерация изданий и штриховое кодирование документов. Каждый изданный документ должен подлежать четкой идентификации. При колоссальном количестве публикаций, которые производятся, распространяются и разыскиваются в наши дни, четкая идентификация каждой индивидуальной публикации абсолютно необходима. Наиболее перспективным и общепризнанным считается сегодня стандартная нумерация книг - ISBN, сериальных изданий - ISSN, музыкальных изданий - ISMN. Нумерация книжных изданий

154

регулируется ГОСТом 7.53-86 (СТ СЭВ 5128-85) « Издания. Международная стандартная нумерация книг», а также ГОСТом 7.56-89 (СТ СЭВ 175-75; МС ИСО 3297-86) «Издания, Международная стандартная нумерация сериальных изданий».

Стандартная нумерация издания представляет собой совокупность цифр. Например, код ISBN 5-7020-0897-9. Первая цифра 5 - код России, цифра 7020 - обозначают код конкретного издательства, полученный в Национальном агентстве ISBN Российской книжной палаты, цифры 0897 - порядковый номер названия конкретной книги данного издательства, цифра 9 - контрольное число кода ISBN.

Стандартный код идентифицирует публикацию независимо от времени и места издания. Он часто успешно заменяет и библиографическое описание. Для распространителей код незаменим в основных процессах заказов изданий, расчетов за них, книгообмена и т.п. Он становится основой для улучшения всей инфраструктуры книжного дела, многократно сокращает издержки, упрощает

иускоряет все процессы создания и распространения изданий.

Вотличие от стандартной нумерации, имеющей только цифровое написание, штриховой код ЕАН-13 имеет графическое изображение, представляющее собой чередование специально нанесенных темных и светлых полос разной ширины. Штриховые коды считываются специальными электронными оптическими устройствами — сканерами. Штриховое кодирование позволяет мгновенно идентифицировать издание, повысить производительность работы с документом, оперативно учитывать и контролировать получение, хранение и реализацию изданий, создать условия для правового регулирования информационного обслуживания потребителей, облегчить реализацию книжной продукции за рубежом.

Вмировой практике штриховой код проставляется внизу на четвертой сторонке обложки (переплета). Таковы же и рекомендации ГОСТа 7.4-95 «Издания. Выходные сведения».

Стандартная нумерация и штриховое кодирование являются признанным во всем мире информационным инструментом рационализации, автоматизации и идентификации изданий и используется в библиотечной, издательской и книготорговой деятельности.

155

Список рекомендуемой литературы:

1.Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» // Права на результаты интеллектуальной деятельности. Сб. — М., 1994-С. 111-148.

2.Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации // Собрание законодательства РФ. — 1995. - № 8. - Ст. 609.

3.Закон РФ «Об обязательном экземпляре документов»// Собрание законодательства РФ. — 1995. — 31. Ст. 1.

4.Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде РФ и архивах // Новая и новейшая история. — 1993.-№6.-С. 3-11.

5.Гречихин А.А. Стандартизация издательского дела // Университетская книга. — 1999. —

39.— С. 23—26.

6.Каган М. С. Человеческая деятельность: Опыт системного анализа. — М.: Политиздат, 1974. — 328 с.

7.Кристальный Б. Информационные права и информатика // Информационные ресурсы России. —1996. — № 3. — С. 4-8.

8.Организация работы с документами: Учебник. —М.: ИНФРА-М, 1998. - 575 с.

9.Смурова Н. ISBN, штриховые коды, электронный обмен данными — приметы времени // Витрина. — 1998. - № 1. — С. 24-26.

10. Стандарты по библиотечному делу: Сборник / Сост. За-харчук Т.В., Петрова Л.И., Завадовская Т.Л., Зусьман О.М. — СПб: Профессия, 2000. - 512 с.

ГЛАВА	6.	ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ	ПРОБЛЕМЫ
ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЯ
6.7. Статус	документоведения

Документоведение, как и многие другие сравнительно молодые научные дисциплины, возникло на стыке фундаментальных наук, имеющих теоретические основы и практический опыт. В то же время эта наука, имея широкое практическое значение в различных областях человеческой деятельности, пришла к естественному этапу, когда необходимость обобщения и разработки собственной теоретической базы стала насущной потребностью и непременным условием ее дальнейшего развития.

Статус любой науки, в том числе и документоведения, определяется уровнем ее теоретической разработанности, определением собственного предмета, отличного от предмета других смежных научных направлений, выявлением законов и закономерностей функционирования объекта в данной системе отношений, структурной оформленностью, воспроизводящей связи и отношения объекта, выработкой адекватного понятийного аппарата. Необходимо также выявление междисциплинарной и внутридисциплинарной организации, установление взаимоотношений со смежными дисциплинами и определение места в системе современных наук.

Развитие любого научного направления осуществляется в соответствии с некоторой схемой, разработанной в науковедении. Первоначальное развитие научного направления идет по пути накопления эмпирического материала, подтверждающего существование проблемы и раскрывающего специфику ее проявления в разные исторические эпохи и в разных сторонах человеческой жизнедеятельности.

Элементами эмпирического знания являются факты, получаемые в результате наблюдения над изучаемым фрагментом реальности. Наука начинается с подробного рассмотрения частных случаев и приходит к более общим явлениям. Теоретический же уровень научного знания связан с обобщением фактов, с выявлением в некоторой совокупности фактов общего, повторяющегося, существенного, к установлению законов.

157

Факты обладают определенной достоверностью, т.е. подтверждаются опытом. Но нередки случаи, когда факты, представляющиеся поначалу достоверными, приходится при их теоретическом переосмыслении пересматривать, уточнять, а то и вовсе отбрасывать. Проблема не в том, что некоторые факты могут оказаться сомнительными, а то и просто несостоятельными. Она еще и в том, полное значение факта и его конкретный смысл могут быть поняты только в определенном теоретическом контексте, при рассмотрении факта с какой-то общей точки зрения.

Накопление фактов делает необходимым следующие этапы — структуризацию их, оформление и объяснение в виде теории. Процесс развития знания включает и функцию его свертывания до тех пределов, которые ставят его объему и сложности границы возможностей человека усваивать знание и оперировать им. По мере накопления в отрасли большого объема эмпирических знаний, установленных закономерностей, превышающих уже не только порог познавательных возможностей индивида, но и эффективность механизма регуляции, неизбежен информационный кризис. Он может быть преодолен путем усложнения структуры, т.е. концентрации, свертывания более высокого порядка, создания обобщающих теорий.

Теория есть форма организации научного знания. На определенном этапе, когда накоплен значительный массив эмпирических данных, появляется тенденция к его рациональной, свернутой организации.

Процесс возникновения новой теории на базе эмпирического материала весьма сложен. Новая теория представляет собой некоторый «прыжок» от эмпирических данных, она включает в себя не только обобщение этих данных, но и нечто еще, некоторое дополнительное слагаемое.

Построение и трактовка содержательной части теории связаны с философскими взглядами, мировоззрением ученого, с определенными методологическими принципами подхода к действительности. Теории обусловлены исторической обстановкой, в которой они возникают, данным уровнем производства, техники, эксперимента, науки.

Формирование теории начинается с выявления объекта. Каждая наука занимается изучением определенной области

158

действительности. Эту область в науке принято называть объектом. Объект понимается как область (фрагмент) действительности, противостоящий субъекту (исследователю) в его познавательной деятельности.

Реально субъекту научного познания противостоит не весь объект, а его часть в представляющих его фрагментах, причем в разных отраслях науки в различной степени через опосредующие звенья. Так, историку его объект — действительный исторический процесс в пространственно-временных границах

—дан не во всей своей полноте и конкретности, а фрагментарно и, как правило, через опосредующие звенья — архивные материалы, мемуары, предметы материальной культуры и т.п. Экономисту реальность экономических отношений противостоит не во всей полноте и в значительной степени опосредованно (через статические данные).

Субъект научного познания обычно не только не может во всей полноте охватить объект своей познавательной деятельности, но и не стремится к этому. Не стремится потому, что задача науки — выявить существенное и закономерное в том классе реалий (или целостности), который выступает в качестве объекта данной науки. Для решения такой задачи достаточно выявить существенное, общее, устойчивое, повторяющееся и на этой основе интерпретировать полный объект. Это существенное и закономерное выступает в качестве предмета науки. Таким образом,

вкачестве предмета науки выступают те фрагменты, стороны действительности, знание которых и должна вырабатывать данная наука.

Каждая теория имеет сложную структуру, элементы которой позволяют содержательно интерпретировать эмпирические данные. С точки зрения структуры научная теория представляет собой систему взаимосвязанных утверждений. Теория

—это не совокупность истинных утверждений, лежащих в одной плоскости, а определенная их иерархия, имеющая свой «низ» и «верх». Внизу, в фундаменте лежат фактические утверждения и простейшие эмпирические обобщения, хорошо подтвержденные опытом. Выше располагаются общие положения и гипотезы, несущие по преимуществу теоретическое содержание. На самой вершине этой пирамиды находятся основополагающие законы, закономерности, тенденции.

159

Закон — это необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся отношение между явлениями. Закономерность, в отличие от закона, отражает не жестко детерминированный характер объективной необходимости, а лишь ту или иную степень вероятности ее проявления. Тенденция же — это направление развития какого-либо явления или процесса. Тенденция служит формой проявления законов и закономерностей.

Для науки открытие законов означает переход из донаучной стадии развития в собственно научную. Задача любой науки — постичь законы, управляющие развитием и функционированием фрагмента изучаемой реальности и на их основе сделать практические выводы, выработать методы, оптимизирующие практическую деятельность в исследуемой области, прогнозировать ее будущее и воспроизводить, объяснять прошлое.

В отношении функционирования документов в обществе учеными выявлен ряд законов. Во-

первых, сформулированный Ю.Н. Столяровым закон обязательного документацион-ного сопровождения деятельности. Согласно этому закону любой социальный институт, оперирующий документированными знаниями, неизбежно продуцирует в социум документы, организует их микропотоки, а необходимость их поиска и использования в дальнейшей работе диктует обязательность формирования документных массивов — библиотек, архивов, фондов органов научно-технической информации, баз данных и т.д.

Второй закон — закон соответствия содержания и видового состава документов потребностям общества. Он впервые был сформулирован Ю.В. Григорьевым в более узкой трактовке, относительно документных фондов библиотек и их соответствия читательским потребностям. Но впоследствии ввиду универсальности действие этого закона было распространено на всю совокупность документов, функционирующих в социуме. В данной выявленной зависимости потребности общества выступают активной стороной, адресующей социальный заказ к системе документопроизводства и доку-ментораспространения, обусловливающей количественный рост и видовое разнообразие документов. Совокупность же

160

документов выступает пассивной, отражающей стороной, испытывающей воздействие со стороны читательского спроса. Изменяются потребности — изменяется и содержание документов, процентное соотношение отдельных их видов в общем потоке, появляются новые разновидности и т.д.

Но этот закон содержит в себе противоречие, которое заключается в том, что потребности общества стремятся к безграничному расширению, а количественный рост документов приводит к физиологической и технологической невозможности все их произвести, обработать и прочесть. Разрешение этой проблемы регулируется третьим законом -законом соответствия объема

документной информации, циркулирующей в обществе, пропускной способности каналов коммуникаций. Производство документированной информации ограничено технологическими возможностями общества, теми способами документирования, которые выработаны в каждой конкретной исторической эпохе. Выработка новых способов документирования рассматривается как информационная революция, качественный скачок, существенно расширяющий каналы коммуникаций и позволяющий транслировать большие объемы документированной информации.

Выявленные законы представляют базовый, фундаментальный уровень науки, нацеленный на выявление теоретических знаний, изучение основополагающих тенденций развития, поиск новых фактов, исследования процессов, а также механизмов и законов, управляющих ими. Научные исследования могут быть также прикладными - предлагающими теоретическое решение проблем практики; и предлагать разработки, содержащие конкретные указания, рекомендации по совершенствованию определенного процесса практической деятельности.

В области документоведения фундаментальные исследования, прежде всего, нацелены на изучение сущности документирования, эволюции формы и содержания документа, его функций в социуме, социокультурных, этнонацио-нальных, исторических особенностей документирования, ! проблем его восприятия, а также совершенствования семиотических, семантических средств его выражения.

161

Прикладные исследования выявляют способы включения уже познанных законов и закономерностей в практическую деятельность. Здесь обязателен непосредственный контакт с изучаемыми явлениями, информация о которых может быть получена только в результате определенных операций с ними. Прикладные документоведческие исследования направлены на реализацию конкретных проектов и программ развития документопроизводства, на решение задач оптимизации использования документов в различных сферах деятельности. Поэтому прикладные исследования рассматривают документ или совокупность как инструмент, показатель, индикатор, по которому можно судить об исследуемой области. Так по состоянию финансово-экономической документации можно судить об эффективности хозяйственной деятельности предприятия и, соответственно, ее оптимизировать с помощью упорядочения документации; по характеру газетных и журнальных публикаций — об умонастроении, общественном мнении и о наиболее волнующих темах и проблемах населения, а также формировать общественное мнение; по характеру научных публикаций — о мировых и отечественных тенденциях развития той или иной области знания.

Прикладные исследования в области документоведения касаются вопросов классифицирования документов, их индексирования, реферирования, создания поискового образа документа, организации оптимального документооборота, отбора наиболее ценных документов, хранения, поиска их.

Разработки направлены на внедрение новых методов, приемов в практику. Они существуют в виде инструкций, положений, методических рекомендаций, позволяющих оптимизировать работу с отдельными видами документов.

Если кратко охарактеризовать итоги развития теории документоведения и ее современное состояние, то можно считать, на наш взгляд, что в настоящее время сформировались наиболее общие представления об объекте, предмете документоведения и целях этой научной дисциплины, а также рассмотрены в рамках теории основные понятия. Однако теоретические представления пока еще не оформились в стройную документоведческую концепцию, прямо и эффективно влияющую на практику.

162

Поиски способов объединения исследовательских усилий и интеграции, обобщения результатов исследований нашли выражение в последовательном выдвижении на протяжении 6090 гг. XX в. нескольких методологических подходов и разрабатываемых на этой основе

теоретических концепций.

Первая трактовка изначально своими корнями уходит в книговедение — научное направление, имеющее богатые традиции, сложившуюся теоретическую концепцию, понятийный аппарат. Книга как основной источник информации в обществе во второй половине XX века стала трансформироваться, видоизменяться, уступать свои позиции новым источникам информации, имеющим иную материальную основу, систему выразительных единиц, в конечном счете, другую форму — аудиовидеопленкам, магнитным лентам, дискетам, CD-ROMaM и др. Этот факт поставил исследователей-книговедов перед необходимостью расширить понятие «книга» до термина, более адекватного современным реалиям, что и было решено именовать документом, а, соответственно, науку, его изучающую - документоведением.

Рассматривая документоведение с такой позиции логично в центр исследований поставить книгу как основной вид документа, а все остальные разновидности считать предкнижны-ми и послекнижными ее формами. Такое смещение акцентов накладывает отпечаток не только на формулировку предмета, который в таком качестве предстает как генезис форм документа, но и на структуру дисциплины, внутридисциплинар-ную и междисциплинарную ее организацию, исследовательские методы. Вклад в общетеоретический статус документоведения этой концепции весьма значителен. Это и исследования способов письма, эволюции формы документов, типологический метод, классификационные схемы и т.д.

Второй трактовкой документоведения следует считать направление, вышедшее из недр фондоведения. Фондоведение — область научной и практической деятельности, изучающая вопросы, связанные с обеспечением комплектования, рационального размещения фондов документохранилищ (библиотек, архивов, музеев), их длительную сохранность и создание условий для использования. В таком контексте документоведение, выросшее из генетически исходного фондоведения,

163

предстает как научное направление, изучающее документ с позиции его сбора, хранения и использования, рассматривая его форму и содержание как предпосылки и условия для оптимальной работы с ним. Т.е. не с точки зрения их самоценности, а как функцию. Тем не менее, эта концепция документо-ведения внесла в общую совокупность теоретическое и практическое решение вопросов, касающихся онтологического статуса документа, оптимального размещения фондов, способов его расстановки, создания оптимального физико-химического и биологического режима и т.д.

Документ как носитель информации находится в центре внимания документоведения, рассматриваемого в структуре научно-информационной деятельности. Научная информация не может не иметь документированной формы и этот факт стал исходной точкой формирования в 6070 гг. XX в. на стыке научно-информационной деятельности и науковедения научного направления — документалистики. Документалистика как структурный элемент, входящий в научно-информационную деятельность, рассматривала методы формализованного извлечения информации из текста документа. Соответственно, в поле зрения исследователей попали тексты, их семиотическая и семантическая структуры, особенности восприятия и возможности их переработки с помощью компьютера. А в качестве стратегической цели документалистика, обогащая науковедение методом анализа ДИП — документально-информационных потоков, представляла поток документированных источников информации как модель отражаемого в них научного знания. Таким образом, в такой трактовке центр внимания был смещен в сторону изучения вопросов, имеющих значительную научную и практическую ценность. Именно на симпозиуме по документалистике выработано наиболее широкое определение термина «документ», имеющее сегодня общепринятый характер. Именно из научно-информационной деятельности перекочевала в докумен-товедение проблема изучения потребностей в документной информации.

Документографический подход к объекту документоведения есть естественное развитие традиционного библиографического подхода. Его отличительная черта — принципиальный

164

отказ от любых ограничений объектов библиографирования (документографирования) со стороны их формы, содержания и назначения. В рамках документографического подхода признается только одно ограничение состава документальных объектов библиографической деятельности — общественная значимость заключенной в них информации.

Общественная значимость документа — понятие конкретно-историческое. Люди сами

создают документально зафиксированную информацию и в каждом случае сами решают, представляет ли она достаточный интерес, чтобы стать объектом библиографирования. Таким образом, для библиографа безразлично, что служит объектом библиографического отражения — книга, раздел из нее, статья, патентный документ, стандарт, в какой форме он пребывает — в письменной, аудиовизуальной или машиночитаемой. Это и стало причиной наблюдающегося в последние годы терминологического перехода от библиографии к документографии. В каждом конкретном случае вырабатываются правила описания документа, раскрытия его содержания, группировки и т.д.

Фундаментальным основанием библиографирования (документографирования) служат внутренние противоречия. Они выступают в форме информационных барьеров, препятствующих получению нужной информации. Например:

•документы рассеиваются в пространстве;

•содержание документов неоднородно и предназначено определенным категориям потребителей;

•количество документов таково, что физически невозможно освоить все источники.

Кроме названных, использование документов усложняют географические, языковые,

психологические, экономические, ведомственные, смысловые, стратегически-поисковые и др. барьеры. Поэтому документ в его движении к потребителю нуждается в посреднике — библиографической информации. Посредник — модель документа в форме его описания — несет в себе основные его черты и характеристики. Но чтобы создать такую модель, библиографоведы должны изначально опираться на знание сущности документа, его структуры, особенностей текста, закономерностей движения потоков и организации массивов документов.

165

Еще одна трактовка документоведения рассматривает его проблематику с позиции участия документа в управленческой деятельности, как необходимого элемента в производственной инфраструктуре общества. Документоведение рассматривается как прикладная научная дисциплина из цикла наук об управлении общественными процессами, разрабатывающая способы создания управленческих документов, принципы организации документооборота и построения систем документирования на основе изучения закономерностей образования документов и документных систем в историческом развитии. Научные исследования в области документоведения были направлены на поиск закономерностей и принципов работы с управленческими документами, их подготовку, упорядочение документирования деятельности хозяйственных органов. Вкладом в арсенал документоведения можно считать решение вопросов стандартизации и унификации управленческих документов, терминологии, результаты исследований в области экспертизы ценности документов, разработку вопросов рационализации, совершенствования документооборота, анализ характера и эффективности документных операций.

Сегодня документоведение переживает синтетический этап своего становления. В эволюции человеческого общества на передний план выходили то одни, то другие разновидности источников информации, каждый из которых имел свою специфику, веками выработанную форму, соответствующий природно-климатическим особенностям и экономическим возможностям материальный носитель, способ фиксации и используемые выразительные средства. Традиционно их изучение велось разрозненно и изолированно друг от друга, рассматривая каждый источник информации как самостоятельный исторический феномен. Лишь вторая половина XX века высветила их генетическое родство, единую функциональную роль и историческое предназначение.

Имеющиеся публикации констатируют наличие огромного количества эмпирического материала, актуальность и значимость этой проблемы, повышение ее роли в системе управления общественными процессами. Но для сегодняшнего этапа, который переживает документоведение, характерны

166

отсутствие четкого понимания сущности этого феномена, слабая теоретическая разработанность ряда методологических понятий, а также внутридисциплинарной и междисциплинарной организации.

Характеризуя уровень развития документоведения, мы можем отметить, что эта дисциплина находится в начале своего пути, испытывая потребность в более активном теоретическом осмыслении. Учитывая огромное наличие материала и значительный общественный интерес, можно прогнозировать быстрейшее структурное оформление этого направления и выход на