80. Основные принципы распределения доходов в с/х коммерческих организациях

Основа благосостояния общества и каждого человека — честный труд. Эту общепризнанную истину выражали еще ранее жившие мыслители, когда утверждали, что труд — отец всякого богатства, а земля — его мать. Вне трудовой деятельности существуют только природные ресурсы, данные всем людям как исходное условие их жизни. Все другие материальные и духовные блага, товары, сельскохозяйственная и иная продукция произведены и воссозданы трудом человека.

Человек — производитель материальных благ — должен быть их преимущественным и первоочередным потребителем. Эта общечеловеческая справедливость реализуется там, где работающий имеет право на присвоение доходов от своего труда за вычетом доли доходов в пользу общества.

Долгие годы в сельском хозяйстве трудовые затраты рабочих и служащих вознаграждались в виде заработной платы (оплаты труда в колхозах). Многочисленные системы и формы оплаты труда работников сельскохозяйственных предприятий и организаций представляли собой по существу различные модификации вознаграждения за труд по нормам выработки на сдельных работах или выплаты должностных окладов лицам управленческого персонала. Они слабо стимулировали высокопроизводительный, результативный труд. Даже применявшиеся многие десятилетия аккордно-премиальные и схожие с ними системы вознаграждения за произведенную продукцию очень слабо заинтересовывали работающих в повышении производительности своего труда.

Это происходило потому, что предписанные централизованно тарифные ставки и должностные оклады не менялись годами, а нормы выработки, расценки за произведенную продукцию (при аккордно-премиальной оплате) пересматривались ежегодно и даже в течение года администрацией сельскохозяйственных предприятий (правлениями колхозов) по их усмотрению. В результате уровень оплаты за труд зависел не столько от трудовых достижений работающего, сколько от системы нормирования и усмотрения органов управления и должностных лиц сельскохозпредприятий.

Социальный принцип оплаты труда советских граждан "в соответствии с количеством и качеством" в условиях перехода к рыночным отношениям перестал в полной мере удовлетворять общественным интересам. Начался поиск более адекватных новым условиям хозяйствования

форм вознаграждения индивидуального труда и коллективных результатов работы. Реально этот процесс начался еще при переходе трудовых коллективов на подрядные и арендные формы работы с правом самостоятельного распределения хозрасчетного дохода. Опыт их работы был закреплен в Законе СССР 1988 г. "О кооперации в СССР" (п. 2 ст. 25), в котором сказано было, что организация и оплата труда строятся, как правило, на принципах коллективного, семейного и индивидуального подряда с учетом конечных результатов работы. Индивидуальные заработки членов кооператива определяются их трудовым вкладом и размером той части валового дохода, которая направляется на оплату труда.

В настоящее время сельскохозяйственные коммерческие организации самостоятельно определяют формы, системы и размер оплаты труда, другие виды доходов своих работников. Этот подход стал общим правовым принципом регулирования распределения доходов, полученных трудовым коллективом сельскохозяйственной организации.

Вместе с тем государство в отдельных случаях уточняет пределы осуществления этого принципа. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994 г. № 336 "О порядке определения в 1994 г. нормируемой величины расходов на оплату труда работников предприятий и организаций"1 установлена нормируемая величина расходов на оплату труда работников. Она определяется исходя из фактической среднемесячной оплаты труда работников, включаемой в себестоимость продукции, работ, услуг (но не выше шестикратного размера минимальной месячной оплаты труда, установленной в Российской Федерации), и фактической среднесписочной численности работников. При этом в среднесписочную численность включаются работники, состоящие в штате, в том числе работающие по совместительству, а также лица, не состоящие в штате (выполняющие работы по договору подряда и другим договорам гражданско-правового характера). Размер нормируемой величины расходов на оплату труда увеличивается на предусмотренные законодательством Российской Федерации выплаты (в пределах установленных норм), обусловленные районным регулированием заработной платы, и в некоторых других случаях (например, выплаты матерям и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком).

Порядок определения нормируемой величины расходов на оплату труда работников, предусмотренный названным постановлением Правительства, распространяется на все предприятия и организации независимо от их деятельности или наличия льгот по налогообложению прибыли (в том числе при освобождении от налога на прибыль), включая предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам.

Все сельскохозяйственные коммерческие организации независимо от видов собственности и организационно-правовых форм должны обеспечить гарантированные законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников.

Крестьянские (фермерские) хозяйства как самостоятельные хозяйствующие субъекты являются собственниками доходов, полученных от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов трудовой деятельности. Из полученного дохода крестьянское хозяйство возмещает расходы, связанные с развитием производства, рассчитывается с государством (вносит налоги), банками (возвращает кредиты), уплачивает страховые взносы со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства. Оставшаяся часть распределяется между членами крестьянского хозяйства.

В случае производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешается использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством. Условия наемного труда регламентируются договором с гражданами об использовании их труда. Оплата труда этих граждан включается в состав текущих затрат хозяйства и осуществляется в первоочередном порядке. Она не зависит от итогов работы хозяйства, если на то не имеется особого соглашения, но и не должна быть ниже, чем у работников соответствующих профессий на государственных предприятиях.

Производственный кооператив определяет самостоятельно формы и системы оплаты труда членов кооператива. Оплата труда может производиться как деньгами, так и в натуральной форме. Размер оплаты труда членов производственного кооператива определяется в зависимости от его личного трудового вклада и доходов кооператива.

Помимо оплаты труда член производственного кооператива получает кооперативные выплаты в порядке и в сроки, которые предусмотрены уставом кооператива.

Трудовой коллектив сельскохозяйственной коммерческой организации независимо от ее организационно-правовой формы решает вопрос о необходимости заключения с органом управления коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект. В данном договоре обычно излагаются правила оплаты труда и выплаты заработка всем работающим в коллективе.

По ранее действовавшей практике на государственных сельскохозяйственных предприятиях и в кооперативах администрация разрабатывала и утверждала Положение об оплате труда как внутрихозяйственный нормативный акт. Сохранение этой практики — право каждой сельскохозяйственной коммерческой организации