2.2. Организация взаимодействия при ликвидации

последствий дорожно_транспортных происшествий

Взаимодействие при оказании помощи пострадавшим и ликви"

дации последствий ДТП – это согласованные и взаимосвязанные

по целям, задачам, месту (объектам), времени и способам выпол"

нения действия сил и средств органов управления и АСФ. Органи"

зация взаимодействия при ликвидации последствий ДТП включа"

ет комплекс мероприятий, проводимых соответствующими дол"

жностными лицами сторон и органами управления по согласова"

нию действий сил и средств при совместном выполнении ими

задач спасения пострадавших и ликвидации последствий ДТП.

Взаимодействие организуется с целью повышения оператив"

ности и эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации,

связанные с ДТП, между привлекаемыми к их ликвидации феде"

ральными органами исполнительной власти и организациями РФ подведомственными им региональными, территориальными и

местными органами управления, а также между аварийно"спаса"

тельными формированиями на месте ДТП.

Взаимодействие обеспечивается:

• взаимным оповещением и информированием о фактах ДТП,

о составе и готовности сил и средств, имеющихся для их

ликвидации;

• совместным и скоординированным применением АСФ;

• эффективным управлением работами и мероприятиями по

ликвидации последствий ДТП.

3. Технология проведения аварийно_спасательных

РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

ДОРОЖНО_ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

3.1. Основные принципы проведения

аварийно_спасательных работ

при дорожно_транспортных происшествиях

Планирование, организация и проведение аварийно"спаса"

тельных работ (АСР) при ДТП осуществляется на основе следую"

щих принципов.

1. Единоначалие руководства работами по ликвидации послед"

ствий дорожно"транспортного происшествия (ЛП ДТП). Полномо"

чия по руководству работами по ЛП ДТП принимает на себя пер"

вый прибывший на место ДТП руководитель подразделения

ГИБДД МВД России, поисково"спасательных служб МЧС России,

службы скорой медицинской помощи Минздрава России. Он

исполняет обязанности руководителя ЛП ДТП до прибытия руко"

водителя определенного законодательством Российской Федера"

ции, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа"

ций или назначенного органами государственной власти, органа"

ми местного самоуправления, руководителями организаций, к

полномочиям которых отнесена ликвидация последствий ДТП.

Решение руководителя ЛП ДТП является обязательными для

всех граждан, находящихся на месте ДТП, и подразделений, уча"

ствующих в ЛП ДТП. Никто не вправе вмешиваться в его руковод"

ство работами по ликвидации последствий ДТП, иначе, как осво"

бодив руководителя в установленном порядке от исполнения обя"

занностей и приняв руководство на себя или назначив другое

должностное лицо.

2. Распределение полномочий, ответственности и обеспе"

чение взаимодействия служб различных ведомств по ЛП ДТП.

Порядок организации управления и взаимодействия служб раз"

личных министерств и ведомств Российской Федерации по лик"

видации последствий ДТП приведен в разделе 2.

3. Заблаговременное распределение обязанностей по спасе"

нию пострадавших при ДТП в спасательной группе.

К аварийно"спасательным работам при ЛП ДТП привлекаются

спасательные группы, из нескольких человек. Например, группа

из 5–6 человек имеет следующий состав:

• командир группы – руководит работами по спасению людей и

организует взаимодействие с другими привлекаемыми

подразделениями;

• водитель – управляет транспортным средством, обеспечива"

ет работу гидравлических насосных станций и других

средств энергоснабжения аварийно"спасательного инстру"

мента, обеспечивает освещение места ДТП;

• 1–2 спасателя – выполняют деблокирование и извлечение

пострадавших из поврежденных ТС;

• спасатель – выполняет работы по предупреждению, локали"

зации и ликвидации воздействий вторичных поражающих

факторов на месте проведения АСР (контролирует вытека"

ние топлива локализует и тушит очаги возгорания, убирает

осколки стекла и другие острые предметы и т.п.), контроли"

рует стабилизацию поврежденного автомобиля, ограждает

место проведения АСР;

• медицинский работник – оказывает первую медицинскую

помощь пострадавшим, помогает в извлечении постра"

давших из поврежденного автомобиля.

4. Разделение места выполнения аварийно"спасательных ра"

бот на 3 зоны. В первой зоне (в радиусе 5 метров) находятся толь"

ко спасатели, выполняющие работы по оказанию помощи постра"

давшим. Во второй зоне (в радиусе 10 метров) располагаются

остальные члены спасательной группы, которые обеспечивают

готовность аварийно"спасательных средств к применению. В

третьей зоне (в радиусе более 10 метров) находятся средства

доставки спасателей к месту ДТП, средства освещения и ограж"

дения, части аварийного ТС.

5. Первоочередность выполнения работ по снижению или

устранению воздействия вторичных поражающих факторов ДТП

(теплового воздействия пожара, химического заражения и т.п.) на

спасателей и пострадавших, а также исключение действий, спо"

собных привести к возникновению источников вторичных пора"

жающих факторов (например, использование электроинструмен"

тов при разливе топлива).

6. Приоритетность работ по обеспечению доступа к пострадав"

шим с тяжелыми травмами.

Время жизни пострадавших с тяжелыми травмами при неоказа"

нии медицинской помощи минимально, поэтому необходимо макси"

мапьно ускорить начало оказания им первой медицинской помощи.

7. Скорейшее обеспечение доступа к пострадавшим в повреж"

денном автомобиле для оказания ему ПМП.

Для этого выбираются наиболее простые пути проникновения

в поврежденное ТС путем удаления лобового стекла, вскрытия

двери со стороны замков и т.п.

8. Максимальная разборка поврежденного ТС вокруг постра"

давшего перед его извлечением из автомобиля помогает избе"

жать дополнительного травмирования пострадавшего (особенно

с травмами таза, груди, шейно"позвоночными травмами) при его

извлечении из автомобиля.

9. Немедленное извлечение пострадавшего из ТС в сле"

дующих случаях при угрозе воздействия или воздействии вторич"

ных поражающих факторов на пострадавшего и спасателей, при

резком ухудшении состояния пострадавшего в поврежденном

автомобиле. Решение о немедленном извлечении пострадавшего

принимается руководителем АСФ на основе заключения

медицинского персонала.

10. Первоочередное проведение медицинских мероприятий,

адекватных состоянию пострадавшего:

– противошоковой терапии;

– обезболивания;

– остановки кровотечений и т.п.;

– фиксации положения пострадавшего при переломах, разры"

вах тканей и т.д. перед его извлечением из аварийного

транспортного средства, и сохранение этого положения без

переукладки в течение всего периода АСРт, вплоть до

поступления пострадавшего в медицинское учреждение