Вопрос 2. Негосударственные структуры содействия занятости населения.

В решении проблем предотвращения возникновения и со­кращения масштабов безработицы немалую роль, наряду с госу­дарственными органами, призваны играть и действительно играют негосударственные структуры.

В целях развития негосударственных служб занятости в конце 1995 г. были созданы Координационный совет “Программы разви­тия негосударственных служб занятости России” и рабочая группа из представителей Минтруда, Федеральной службы занятости Рос­сии (в то время еще самостоятельной государственной структуры), Федеральной миграционной службы, Комитета Российской Феде­рации по делам молодежи и других государственных и обществен­ных организаций.

За годы функционирования Координационным советом и ра­бочей группой были сформированы информационная база данных по негосударственным службам занятости, работающим в регионах Российской Федерации, организованы стажировки в ведущих рек­рутинговых службах различных городов России, изучался передо­вой опыт работы негосударственных служб занятости, развивались горизонтальные связи между негосударственными службами заня­тости и осуществлялись взаимовыгодные коммерческие и социаль­ные проекты. Проводимые меры содействовали созданию объеди­нений негосударственных служб занятости. Это - клубы профес­сионалов, Ассоциация рекрутинговых фирм России. В целях выработки согласованных решений по определению и осуществле­нию политики в области занятости населения на территориальном уровне (как правило, в административных центрах субъектов Рос­сийской Федерации) были созданы в рамках социального партнер­ства координационные комитеты содействия занятости населения из представителей профсоюзов, объединений работодателей, ор­ганов службы занятости и других заинтересованных государствен­ных органов, общественных объединений, представляющих инте­ресы граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве и социальной поддержке.

Негосударственные службы содействия занятости, как правило, ведут свою работу специализированно с ориентацией на определенные контингенты лиц. Наглядный пример тому - Общество занятости “Триза” (г. Москва), которое направляет свою деятельность:

- на подбор по заявкам заинтересованных компаний и последующее трудоустройство высококвалифицированных специалистов немассовых профессий;

- финансовых и банковских работников с высшим образованием и широким спектром сопутствующих знаний, свободно владеющих иностранными языками, знающих валютные операции;

- секретарей - референтов со знанием русско-латинской машино­писи, с хорошим знанием иностранных языков;

- специалистов страхового дела.

Общество «Триза» реализует проект по созданию «Клуба про­фессионалов» на изложенных в пресс-релизе началах. Его цель ­создание новых условий для творческого общения специалистов и согласования их интересов с работодателями-предпринимателями. Подобные объединения, клубы по интересам функционируют в ведущих регионах России. В качестве форм привлечения на име­ющиеся в регионах рабочие места достаточно широко используют­ся ярмарки вакансий, биржи труда и другие меры.

Биржи труда, клубы ищущих работу, осуществляющие свою дея­тельность нередко как товарищества с ограниченной ответствен­нocтью и работающие при поддержке региональных органов по труду и занятости, играют весьма важную роль в трудоустройстве. Их цель - добиваться сдерживания темпов роста безработицы, содействовать достижению экономической самостоятельности граждан (особенно молодежи) и реализации их права на труд. Ор­ганизационные формы и направления деятельности негосударст­венных структур содействия занятости населения достаточно мно­гообразны. Кроме названных выше это - разного рода обучающие и информационные центры, ассоциации, консультативные объ­единения, организации, решающие проблемы объединения фи­нансовых, трудовых и производственных ресурсов различных ор­ганизаций и ведомств для создания новых рабочих мест, подготов­ки, переподготовки, повышения квалификации и трудоустройства граждан.