- •Раздел II Финансы. Финансовая система. Бюджет государства.
- •Тема 2 Финансы и финансовая система
- •Сущность и функции финансов.
- •Распределительная функция финансов.
- •Контрольная функция финансов.
- •Регулирующая функция финансов
- •Финансовые ресурсы.
- •Собственные средства:
- •Средства, поступившие в порядке перераспределения:
- •Финансовая система, ее звенья и форма организации.
- •Тема 3. Финансовая политика и управление финансами.
- •Финансовая политика. Финансовая политика в рф.
- •Задачи финансовой политики:
- •Направления и приоритеты финансовой политики.
- •Финансовый механизм.
- •Типы финансовой политики.
- •Классическая финансовая политика.
- •Регулирующая финансовая политика.
- •Планово-директивная финансовая политика.
- •Финансовая политика рф на современном этапе.
- •Возможными путями выхода из сложившейся ситуации являются:
- •2. Управление финансами и финансовый контроль.
- •Основными органами управления финансами являются:
- •Министерство финансов рф.
- •Важнейшими департаментами Минфина рф являются следующие:
- •Министерство рф по налогам и сборам (налоговые инспекции на местах).
- •Федеральная служба налоговой полиции.
- •Государственный таможенный комитет рф.
- •Государственный финансовый контроль
- •По времени проведения:
- •В зависимости от субъектов, осуществляющих контроль.
- •По сфере финансовой деятельности.
- •По форме проведения.
- •По методам проведения.
- •Тема 4. Бюджет государства.
- •Социально-экономическая сущность и роль бюджета.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •Принципы бюджетного устройства рф.
- •Структура бюджета.
- •Консолидированный бюджет рф.
- •Чрезвычайный бюджет рф.
- •Федеральный бюджет рф. Доходы и расходы федерального бюджета рф.
- •Налоговые доходы бюджета рф
- •Налоги как экономическая категория имеют существенные признаки:
- •Неналоговые доходы бюджета рф.
- •Расходы федерального бюджета.
- •Формы расходов бюджетов.
- •Разновидности бюджетного дефицита
- •Социально-экономические последствия бюджетного дефицита.
- •Способы покрытия бюджетного дефицита.
- •1.Эмиссия денежных средств ( монетизация).
- •2.Внешнее долговое финансирование
- •3.Внутреннее долговое финансирование
- •4.Увеличение налогообложения
- •Тема 5. Бюджетная классификация и бюджетный процесс.
- •Бюджетная классификация и ее значение.
- •Бюджетная классификация расходов
- •Бюджетный процесс
- •Основные стадии бюджетной деятельности.
- •Участники бюджетного процесса:
- •Продолжительность бюджетного процесса.
- •Последовательность разработки проектов бюджетов:
- •Утверждение бюджетов.
- •Исполнение бюджетов.
- •Бюджетная роспись.
- •Тема 6. Территориальные финансы.
- •Региональные финансы.
- •Состав региональных финансовых ресурсов:
- •Доходы и расходы региональных бюджетов.
- •Расходы региональных бюджетов.
- •Муниципальные (местные) финансы.
- •Расходная часть местных бюджетов включает:
- •Бюджетный процесс муниципального образования.
- •Тема 7. Государственный кредит
- •Государственный кредит как экономическая и финансовая категория.
- •Отличия государственного кредита от банковского
- •Управление государственным кредитом.
- •Заемная деятельность государства. Государство как заемщик и как кредитор.
- •Доля государственного долга в валовом внутреннем продукте и денежной массе в 1997 году.
- •Внешний долг на душу населения , долл. Сша
- •Заемная деятельность государства на внешних рынках.
- •Соотношение расходов по обслуживанию государственного долга и общей суммы расходов федерального бюджета России
- •Кредиты мвф России и условия их предоставления
- •Государство как кредитор. Бюджетные кредиты и ссуды.
- •Тема 9. Внебюджетные специальные фонды.
- •Социально-экономическая сущность целевых внебюджетных фондов.
- •Особенности и преимущества внебюджетных целевых фондов:
- •Источники внебюджетных фондов.
- •2. Социальные внебюджетные фонды.
- •Пенсионный фонд рф.
- •Источники образования средств Пенсионного фонда рф:
- •Концентрируемые в Пенсионном фонде средства расходуются на:
- •Источники образования Фонда социального страхования:
- •Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
- •Источники образования Государственного фонда занятости населения:
Заемная деятельность государства. Государство как заемщик и как кредитор.
Заемная деятельность государства связана с привлечением ресурсов на общегосударственные нужды, в основном для покрытия бюджетного дефицита.
Государственные заимствования (с соответствии с Бюджетным кодексом РФ, ст.89) - это займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ.
В результате заемной деятельности образуется государственный долг.
Государственный долг – это долговые обязательства Правительства РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ.
|
Государственный долг | ||||
|
Внешний государственный долг |
Внутренний государственный долг (около 150 млрд.долл.) | |||
|
Долг бывшего СССР
68,7% на 1.01.2000г. |
«Новый» долг правительства РФ |
Долг бывшего СССР менее 1% на 1.01.2000г. |
Моральный долг |
«Новый» долг правительства РФ |
Под моральным долгом понимается задолженность, вновь возникшая у правительства РФ в связи с принятием некоторых федеральных законов. Например, «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ». По данным сбербанка РФ, общая сумма вкладов, подлежащих индексации, оценивается примерно в 320 млрд. рубл. (в ценах соответствующего периода) и по договорам личного страхования – еще в 30 млрд. руб.
При рассмотрении абсолютных и относительных показателей величины государственного долга, общая величина долга страны приводится обычно в абсолютных суммах либо в национальной либо в свободно конвертируемой валюте. Для России больше принято внутренний долг проводить в рублевом исчислении, а внешний – в долларах США.
Что влечет за собой различного рода недостатки и отклонения. Например, совокупный государственный долг правительства России в связи с падением курса рубля после 17 августа 1998 года в рублевом исчислении увеличился с 1360,0 млрд. руб. в июле до 2749,6 млрд. руб. в сентябре, в то время как тот же долг в долларовом исчислении уменьшился с 217,0 млрд. долл. в июле до 171,2 млрд. долл. в сентябре 1998 года.
К относительным показателям государственного долга страны относят следующие:
Доля государственного долга в ВВП страны ( в мировой практике является основным, он заложен в методики и МВФ и Всемирного банка).
Доля государственного долга в денежной массе страны ( точка зрения российских экономистов).
Государственный долг на душу населения страны.
Доля государственного долга в валовом внутреннем продукте и денежной массе в 1997 году.
|
Страны |
Государственный долг к ВВП |
Государственный долг к М2 |
|
Норвегия |
39 |
|
|
Австралия |
35 |
29 |
|
Швейцария |
23 |
18 |
|
Люксембург |
0 |
0 |
|
Бельгия |
134 |
147 |
|
Италия |
123 |
158 |
|
Греция |
113 |
261 |
|
Россия |
50 |
378 |
|
Япония |
87 |
75 |
|
Испания |
65 |
59 |
|
Великобритания |
49 |
47 |
|
Исландия |
55 |
144 |