26. Религиозные объединения, их взаимоотношения с органами исполнительной власти.

Деятельность религиозных объединений (РО) РФ, их взаимоотношения с властными структурами регулируются Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях», принятым ГД 19.09.1997г. Этим же законом регулируется правовое положение РО.

Взаимоотношения РО с органами исполнительной власти начинается на этапе создания РО группой граждан (числом не менее 10). При этом РО должно получить в органах местного самоуправления подтверждение о своем существовании сроком не менее, чем 15 лет (иначе на зарегистрируют). Далее – этап регистрации РО. Все РО подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ 129 "О ГРЮЛ и ИП" с учетом специального порядка гос регистрации РО. Решение о гос регистрации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области гос регистрации общественных объединений, или его территориальным органом. Внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации РО, осуществляется регистрирующим органом на основании решения о соответствующей гос регистрации.

Надзор за исполнением законодательства РФ осуществляют органы прокуратуры РФ.

Орган, принявший решение о государственной регистрации РО, контролирует соблюдение этим РО устава относительно целей и порядка его деятельности.

Нарушение законодательства РФ о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет за собой уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

27. Государственная служба: сущность, понятие, виды.

Гос служба в РФ регламентируется пакетом соответствующих законов и, прежде всего, Законом № 58-ФЗ от 27.05.03 «О системе гос службы РФ».

Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы

1. Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:

федерализм, обеспечивающий единство системы гос службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между фед органами гос власти и органами гос власти субъектов РФ (далее - гос органы);

законность;

приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

равный доступ граждан к гос службе;

единство правовых и организационных основ гос, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации гос службы;

взаимосвязь гос службы и муниципальной службы;

открытость гос службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности гос служащих;

профессионализм и компетентность гос служащих;

защита гос служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как гос органов и должностных лиц, так и физ и юр лиц.

2. Реализация принципов построения и функционирования системы гос службы обеспечивается федеральными законами о видах гос службы. Указанными федеральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и функционирования видов гос службы, учитывающие их особенности.

Виды и понятия:

Государственная гражданская служба

Гос гражданская служба - вид гос службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях гос гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных гос органов, гос органов субъектов РФ, лиц, замещающих гос должности РФ, и лиц, замещающих гос должности субъектов РФ. Федеральная гос служба - профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий федеральных гос органов и лиц, замещающих гос должности РФ.

Государственная гражданская служба субъекта РФ - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях гос гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий гос органов субъекта РФ и лиц, замещающих гос должности субъекта РФ.

Государственная военная служба

Военная служба - вид федеральной гос службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Государственная правоохранительная служба

Правоохранительная служба - вид федеральной гос службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.