2.5. Судебное рассмотрение трудовых споров

Трудовые споры представляют собой разновидность социаль­ного кон­фликта, который имеет место в сфере труда. В научной литературе и в трудовом законодательстве они подразделя­ются на индивидуальные и коллективные. Согласно ст. 381 ТК РФ под индиви­дуальным трудовым спором понимается неурегулированное разногла­сие между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных пра­вовых актов, содержащих нормы тру­до­вого права, коллективного догово­ра, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или из­менении индиви­дуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Кроме того, под индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим жела­ние заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заклю­чения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматривают комиссии по трудовым спорам и судами (ст. 382). Порядок образования этих комиссий рег­ламентирован ст. 384 ТК РФ, согласно которой комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и работодате­лей из равного числа представителей обеих сторон. По решению общего собрания работ­ников комиссии по трудовым спорам могут быть образова­ны в структурных подразделениях организации.

В соответствии с законом работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 386 ТК РФ). Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам начинается с подачи заявления работни­ком в комиссию. Комиссия обязана рассмотреть заявление в течение десяти календар­ных дней. Спор рассматривается в при­сутствии работника, подавшего за­явление, или уполномоченного им представителя. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать спе­циалистов.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в тече­ние трех дней, по истечении предусмотренных для обжалования десяти дней. В случае неисполнения решения комиссии в установ­лен­ный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удосто­верение, яв­ляющееся исполнительным документом.

На основании удостоверения, выданного комиссией и предъяв­ленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судеб­ный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в испол­не­ние в прину­дительном порядке. Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмот­рение в суд (ст. 389, 390 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ весьма подробно устанавливает порядок рассмот­рения индивидуальных трудовых споров в судах (ст. 391-397). Ст. 391 указывает необходимость подачи заявления работником, или работо­дателем, или профсоюзом в суд для разрешения индивидуаль­ного трудово­го спора. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев после того, как он узнал о нарушении своих прав. Работодатель может обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда в течение года (ст. 392).

Под коллективными трудовыми спорами понимаются неурегулированные Разногласия между работниками (их представи­телями) и работодателями (их представителями) по поводу установ­ления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения кол­лективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя ^есть мнение выборного представительного органа работников при при­нятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях (ст. 398 ТК РФ).

Правом выдвижения требований к работодателю в соответст­вии с ТК РФ (ст. 399) обладают работники и их представители. При этом требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), должны быть утвержде­ны на соответствующем собрании (конферен­ции) работников.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присут­ствует более половины работающих. Конференция считается правомоч­ной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делега­тов.

В соответствии со ст. 401 Трудового кодекса РФ устанавли­ваются сле­дующие этапы разрешения коллективного трудового спора (примиритель­ные процедуры): рассмотрение коллективного трудового спора примири­тельной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с уча­стием посредника и (или) в трудовом арбитраже. При этом рассмотрение коллективного трудового спора примиритель­ной комиссией является обязательным этапом. При недостижении согла­сия в примирительной комиссии стороны коллек­тив­ного трудового спора переходят к рассмотрению коллективного трудового спора с участием по­средника и (или) в трудовом арбитраже.

Закон предусматривает, что каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала этого спора вправе обратиться в служ­бу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора. Согласно действую­щему законодательству ни одна из сторон коллек­тивного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примиритель­ных процедурах. В то же время представители сторон, примирительная комиссия, по­средник, трудовой арбитраж, указанная служба обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения воз­никшего коллективного трудового спора.

Примирительные процедуры проводятся в сроки, предусмот­ренные ТК РФ. В тех случаях, когда примирительные процедуры не привели к разре­шению коллективного трудового спора либо работо­датель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет согла­шение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, работники или их представи­тели вправе приступить к организации забастовки. При этом участие в забастовке добровольно. Никто не мо­жет быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.

ТК РФ довольно четко определяет порядок объявления непро­ве­дения забастовок; правовой статус органа, стоящего во главе забас­товки; обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забас­товки; гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки и др.

[4, с. 265-282; 9; 12-14; 22; 34; 40-43; 44-47]