Тема 2. Основы трудового права

2.1. Понятие и источники трудового права

Трудовое право рассматривается в юридической литературе в нескольких своих проявлениях:

• в виде самостоятельной отрасли знаний – науки трудовое право;

• в виде самостоятельного академического курса – учебной дисцип­лины;

• в виде системы законодательных актов, содержащих нормы регули­рую­щие трудовые отношения – системы трудового законодатель­ства;

• в виде системы норм, регулирующих трудовые отношения, – отрасли трудового права.

Предметом трудового права как отрасли права являются трудовые отношения, возникающие между работниками и работода­телями, т.е. отношения возникающие в связи с трудовой деятельностью людей. Причем нормы трудового права регулируют общественные отношения, возникающие в ходе производства.

Метод трудового права характеризуется:

• договорными правоотношениями;

• равенством работника и работодателя;

• подчинением работника воле работодателя;

• участием трудовых коллективов в регулировании трудовых отношений;

• сочетанием централизованного и локального регулирования;

• защитой трудовых прав граждан;

• применением мер дисциплинарной и материальной ответственности при соответствующих обстоятельствах.

Источниками трудового права являются результаты правотвор­ческой деятельности органов государства и совместного нормотвор­чества работников и работодателей в сфере труда.

Основное место среди источников трудового права, равно как и любых отраслей, принадлежит Конституции РФ, где закреплены основные права, свободы и гарантии трудовых прав граждан. В частности, ст.37 Конституции РФ провозглашает свободу и добровольность труда, запрещает принудительный труд, гарантирует минимальный размер оплаты труда, а так же право на защиту от безработицы.

Следующими по значимости источниками трудового права являются федеральные законы и законы субъектов Федерации. Важную роль в системе источников трудового права играет Трудовой кодекс РФ, принятый Госдумой 21 декабря 2001 г. и регламентирующий сферу трудовых отношений. Кроме того, важную роль среди источников тру­до­вого права играют указы Президента РФ; постановления и распоря­жения Правительства РФ; нормативно-правовые акты, издаваемые орга­нами субъектов Феде­рации; инструкции и разъяснения Минис­терства труда и социального развития РФ; генеральные, региональные, межотрас­левые акты-согла­шения; акты органов местного самоуправ­ления и локальные норматив­ные акты. Последние принимаются рабо­тодателем в пределах своей компетен­ции, в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором и соглашениями.

Определяя круг источников трудового права – совокупность законода­тельных актов, содержащих правовые нормы, регулирующие трудовые от­ношения, законодатель в то же время закрепляет основные цели и задачи трудового законодательства. Основными целями трудо­вого законодательства, как об этом говорится в ст. 1 Трудового ко­декса РФ, являются «установление государственных га­рантий трудо­вых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей».

Основные задачи трудового законодательства – создание необ­ходимых правовых условий для достижения наиболее оптималь­ного согла­сования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых и иных, непос­редст­венно свя­занных с ними отношений, касающихся организации труда и управления трудом, профессиональной подготовки или пере­подготовки, а также повы­шения квалификации непосредственно у дан­ного работодателя, подготов­ки и заключения коллективных договоров и соглашений и др.

В системе норм, содержащихся в различных источниках трудо­вого права – законодательных актах, выделяются обычно две группы неразрыв­но связанных между собой и взаимодополняющих друг друга норм. Первая группа норм и институтов включает в себя нормы, определяю­щие общие вопросы и имеющие важное значение для регулирования всех трудовых отношений. Эти нормы составляют Общую часть трудового права. Другая группа норм, регламенти­рую­щая отдельные стороны трудовых отношений, составляет Особенную часть трудового права. К ней относятся такие институты, как:

• трудоустройства и занятости;

• трудового договора (контракта);

• профессиональной подготовки непосредственно на производстве;

• повышения квалификации непосредственно на производстве;

• рабочего времени;

• времени отдыха;

• дисциплины труда;

• материальной ответственности;

• нормирования труда;

• заработной платы;

• охраны труда;

• трудовых споров; надзора и контроля за соблюдением законодательства о суде.

Нормы, содержащиеся в Общей и Особенной частях трудового права, образуют систему российского трудового права, представ­ляю­щую собой особую структуру этой отрасли права со своим, весьма сложным содержанием и внутренним строением, объединяющим все относительно самостоятельные правовые нормы в единое упорядочен–ное целое.