16.5. Понятие и классификация субъектов трудового права

Субъекты трудового права– это участники трудовых правоотношений, обладающие субъективными правами и обязанностями.

Субъектами трудового права являются:

• работники (граждане);

• работодатель;

• профессиональные союзы;

• органы государственной власти;

• органы местного самоуправления;

• органы службы занятости;

• органы, рассматривающие трудовые споры: комиссия по трудовым спорам, суд, примирительная комиссия, трудовой посредник, трудовой арбитраж;

• органы государственного надзора и контроля.

Каждый субъект трудового права имеет особое правовое положение (статус), элементами которого являются его права, обязанности и ответственность.

Правовое положение работника

Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

По общему правилу субъектами трудового права могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. при достижении 14 лет – если работа является легкой и не причиняет вреда здоровью, не нарушает процесс обучения, и на заключение трудового договора имеется письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства.

работник имеет право на:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;

• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; соответствующей условиям, предусмотренным государственными стандартами организации труда;

• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с количеством и качеством выполненной работы;

• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном законодательством;

• объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном законодательством;

• возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

Особо выделены права и гарантии работников в сфере охраны труда. Каждый работник имеет право на:

• рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

• обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

• получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

• отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

• обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

• личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

• компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

ряд льгот и гарантий предусмотрен для отдельных категорий работников(несовершеннолетних, беременных женщин и женщин, имеющих детей, инвалидов и др.).

В частности, несовершеннолетним устанавливается сокращенный рабочий день; при приеме на работу они обязаны пройти медицинский осмотр; не допускается применение их труда на тяжелых работах или работах с вредными и опасными условиями труда, в ночное время, сверхурочно, в праздничные и выходные дни; право на отпуск у несовершеннолетнего возникает до истечения 6 месяцев работы в удобное для него время

применение женского труда запрещается на тяжелых и вредных работах и ограничивается в ночное время. Не допускается направление в командировки, привлечение к сверхурочным работам, ночным работам, работам в выходные и праздничные дни беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, а также одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет. Запрещается увольнять по инициативе работодателя беременных женщин, кроме случаев полной ликвидации организации.

Определяя права работника, вместе с тем Трудовой кодекс фиксирует и его обязанности.

Работник обязан:

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности;

• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

• соблюдать трудовую дисциплину;

• выполнять установленные нормы труда;

• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

• бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

• соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;

• правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

Трудовое законодательство выделяет два вида ответственности работников:

• дисциплинарную– за невыполнение своих должностных обязанностей и нарушение правил внутреннего трудового распорядка;

• материальную– за причинение вреда имуществу организации.

Правовое положение работодателя

Работодателемявляется физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Т.е. работодателем может быть как организация, так и индивидуальный предприниматель, использующий труд граждан по трудовому договору и обладающий трудовой правосубъектностью.

Работодатель имеет право:

• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством;

• поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

• требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

• привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством;

• принимать локальные нормативные акты;

• создавать объединения работодателей в целях защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

• соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

• предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

• обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; своевременно и в полном размере выплачивать работникам заработную плату;

• заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;

• своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

• создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных законом и коллективным договором формах;

• осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

• возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены законодательством;

• исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

В сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда:

• организовывать проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров работников с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время их прохождения;

• информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

• предоставлять органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информацию и документы, необходимые для осуществления ими своих полномочий;

• принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций;

• выполнять предписания должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, своевременно рассматривать представления органов общественного контроля;

• осуществлять обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• разрабатывать и утверждать с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкции по охране труда для работников;

Ответственность работодателя предусмотрена:

• за причинение вреда здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей;

• за незаконное лишение возможности трудиться;

• за причинение вреда имуществу работника;

• за задержку выплаты заработной платы;

• за причиненный работнику моральный вред.

Правовое положение профсоюзных организаций

Профсоюз– это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Основной функцией профсоюза является защита социально-трудовых интересов работников, являющихся ее членами.

Профсоюзы обладают следующими признаками:

1. Независимость профсоюзов.Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

2. организационное единство. профсоюз – это общественная организация, имеющая Устав и выборные профсоюзные органы. Профсоюзы могут иметь свои отраслевые или территориальные объединения (ассоциации).

3. Профсоюзы обладают обособленным имуществом. Все члены профсоюзной организации обязаны уплачивать профсоюзные взносы, из которых формируется денежныйфонд профсоюза, необходимый для обеспечения его деятельности профсоюза. финансовый контроль за расходованием его средств (кроме доходов от предпринимательской деятельности), недопустим; имущество профсоюзов может быть отчуждено только по решению суда.

Профсоюзы могут создаваться в любой организации, независимо от формысобственности; имеют право на участие в решении большинства вопросов, связанных с управлением трудом в организации. В частности, работодатель может вносить изменения в положение об оплате труда или премировании работников только с согласия профсоюза.

Профсоюзу предоставлено право на объявление забастовки, руководство ей.

Профсоюзы вправе принимать участие в разработке государственных программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюзов, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации, осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в области занятости; на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений, получение информации, необходимой для заключения коллективного договора или контроля за его выполнением. В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюзов, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

Профсоюзы вправе осуществлять не противоречащую их уставным целям предпринимательскую деятельность, учреждать банки, фонды солидарности и т. д.