- •Глава 14. Сущность и основные институты экологического права. Понятие, объекты и субъекты экологического права
- •14.1. Понятие, предмет и объект экологического права
- •14.2. Источники экологического права
- •14.3. Основные принципы экологического права
- •14.4. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды. Экономико-правовое регулирование и нормирование природопользования.
- •14.5. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •14.6. Основные задачи и виды экологического контроля
- •14.7. Юридическая ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
14.5. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
Конституция РФ (ст. 42) устанавливает, что «каждый имеет право на благоприятную окружающую среду», на полную и достоверную о ней информацию, а также на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Развивая данное конституционное положение, экологическое законодательство закрепляет за гражданами РФ довольно широкий круг конкретных прав и обязанностей.
Граждане Российской Федерации наделены следующими правами:
1. создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
2. направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Федерации, органы местного самоуправления, иные организации о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания и мерах по ее охране;
3. принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании по вопросам охраны окружающей среды;
4. выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;
5. обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
В числе обязанностей Закон устанавливает обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам и соблюдать иные требования законодательства в данной сфере.
в законодательном порядке закрепляются также права и обязанности в области охраны окружающей среды общественных и иных некоммерческих объединений.
В частности, Закон об охране окружающей среды устанавливает, что они имеют следующие права:
• разрабатывать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в указанной области;
• оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, субъектов Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;
• организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование, сбор подписей под петициями и принимать участие в указанных мероприятиях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Федерации, органы местного самоуправления, иные организации о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране;
• обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду;
• организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;
Осуществляя свою деятельность в области охраны окружающей среды и реализуя при этом свои соответствующие права, общественные и иные некоммерческие объединения обязаны соблюдать законодательно закрепленные требования.