Тема 3. Идентификация проблемной ситуации и целевая ориентация управленческого решения
3.1.Идентификация проблемной ситуации
3.2.Целеполагание при разработке управленческих решений
3.3.Критерии и показатели оценки управленческих решений. Система показателей
3.4.Методы определения сравнительной важности критериев и показателей
Иллюстративный материал к лекции
|
|
|
|
|
Таблица 3.1 |
||
|
Структура этапа идентификации проблемной ситуации |
||||||
№ |
Блок этапа разработки |
|
|
Структура блока разработки управленческого |
|
||
п/п |
управленческого |
|
|
|
решения |
|
|
|
решения |
|
|
|
|
|
|
1. |
Определение |
|
1. |
Определение типа решаемой проблемы. |
|
||
|
проблемы |
|
2. |
Определение симптомов проблемы. |
|
||
|
|
|
3. |
Установление причин возникновения |
|
||
|
|
|
проблемы. |
|
|||
|
|
|
4. |
Выявление управляемых факторов. |
|
||
2. |
Определение внешней |
|
1. |
Определение факторов внешней среды, |
|
||
|
среды проблемы |
|
влияющих на решение. |
|
|||
|
|
|
2. |
Идентификация внешней среды решения. |
|
||
|
|
|
3. |
Установление природы, источников |
|
||
|
|
|
возникновения и диапазоны возможных значений |
|
|||
|
|
|
факторов неопределенности |
|
|||
|
|
|
|
|
Потребность в |
||
|
|
|
|
|
решении |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Неповторимость |
|
|
|
|
|
|
|
ситуации выбора |
|
|
|
Характеристики |
|
Неопределенность |
||||
|
проблемы |
|
|
последствий |
|||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Необходимость |
|
|
|
|
|
|
|
учета множества |
|
|
|
|
|
|
|
факторов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Человеческий
фактор
Рис. 3.1 Основные характеристики проблемы
|
Таблица 3.2 |
Симптомы дискомфорта ЛПР |
|
Высокие: |
Низкие: |
издержки |
прибыль |
налоги |
доход (выручка от реализации) |
риски |
производительность труда |
текучесть кадров |
конкурентоспособность |
уровень конфликтов |
качество управления |
|
|
Внешняя среда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объект, субъект, цель, |
|
|
|
|
предмет, средства, |
|
|
|
|
ограничения |
|
|
Техника |
|
|
|
Психология |
|
Внутренняя структура |
|
||
решения |
|
проблемы |
|
решения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Процесс
мышления
Решение
Рис. 3.2 Структура проблемы в контексте технологии ее решения
Анализ проблемы
проблема = несоответствие |
проблема = потенциальная |
желаемого и |
возможность |
действительного |
|
Проблема |
Проблема |
функционирования |
развития |
Рис. 3.3 Этап осознания проблемы
Идентификация проблемы
Выявление проблемы:
определение симптомов (признаков, указывающих на наличие проблемы)
Диагностика проблемы:
установление причин возникновения проблемы
Рис. 3.4 Этап идентификации проблемы
МЕТОДЫ ДИАГНОСТИКИ ПРОБЛЕМНОЙ СИТУАЦИИ 
|
Метод сравнений |
|
|
Факторный |
|
|
Моделирование |
|
|
|
|
Методы |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
анализ |
|
|
|
|
прогнозирования |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Экономическо- |
|
|
Теория |
|
|
Теория |
|
|
Экономи- |
|
|
Качест- |
|
|
Количест- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
математические |
|
|
массового |
|
|
запасов |
|
|
ческий |
|
|
венные |
|
|
венные |
|
|
модели |
|
|
обслуживания |
|
|
|
|
|
анализ |
|
|
методы |
|
|
методы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 3.5 Диагностика проблемной ситуации
причины I уровня |
A B С D |
|
|
причины II уровня |
A1 A2 A3 |
D1 D2 D3 |
|
|
|
причины III уровня |
A11 A12 … |
A21 A22 … |
|
||
|
|
|
Рис. 3.6 Структуризация причин появления проблемы
причина 2
причина 3 |
причина 1 |
П
причина 4
Рис. 3.7 Использование профиля причин (четырехфакторный профиль) для идентификации проблемной ситуации (закрашена интенсивность или значимость каждой причины)
Методы сбора информации
Формальные |
Формальные |
Сбор и анализ |
|
Анализ вторичной |
|
|
|
|
Личные |
|
|||||
первичной |
|
информации: |
|
|
||
|
|
наблюдения |
|
|||
информации |
|
финансовая и |
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
||||
(анкетирование, |
|
производственная |
|
|
|
|
|
Неформальные |
|||||
наблюдение, |
|
отчетность, научная |
|
|
||
|
|
|
беседы |
|||
эксперимент) |
|
и справочная |
|
|
||
|
|
литературы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 3.8 Методы сбора информации для идентификации проблемной ситуации
П4 |
П3 |
|
П2 |
||
|
П5 П1
П6 |
П8 |
П7 |
– зона выживания (экзистенции)
– зона комфорта
– профиль организации (отдела)
Рис. 3.9 Диагностика проблемной ситуации с использованием профиля организации
Цель решения – это идеальное или желаемое состояние объекта управления в будущем.
Таблица 3.3 Блок целевой ориентации управленческого решения
1. |
Постановка цели |
1. |
Формулировка цели, |
|
решения |
решающей проблему. |
|
|
|
2. |
Построение дерева целей. |
2. |
Определение |
1. |
Определение критериев |
|
критериев и |
оценки решения. |
|
|
показателей оценки |
2. |
Определение |
|
решения |
количественных и качественных |
|
|
|
показателей оценки решения. |
|
|
|
3. |
Определение сравнительной |
|
|
значимости целей, критериев и |
|
|
|
показателей |
|
Однозначная |
Согласованность |
Количественно |
формулировка, |
цели решения с |
измеряемая |
понятная |
миссией и целью |
степень |
исполнителям |
организации |
достижения |
Требование к целям управленческих решений
Определенность по |
Мотивация |
|
Наличие |
срокам достижения |
исполнителей |
|
иерархии |
|
|
|
|
Рис. 3.10 Классификация решений по функциональной направленности
|
Неадекватность |
|
|
оценки |
|
Чрезмерное |
проблемы |
Чрезмерное |
|
||
упрощение |
|
усложнение |
Причины: |
|
Общие причины: |
|
Причины: |
|
3. |
Стремление к |
|
1. Низкая |
|
1. Наличие |
локализации; |
|
квалификация ЛПР; |
|
большого числа |
|
4. |
Спешка; |
|
2. Сложность |
|
ограничений; |
5. |
Трудность |
|
решаемой проблемы |
|
2. Чрезмерная |
выявления сущности |
|
|
|
бюрократизация |
|
|
|
|
|||
проблемы |
|
|
|
организации |
|
Рис. 3.11 Методы сбора информации для идентификации проблемной ситуации
I уровень
Фундаментальные (официальные) цели
II уровень
Стратегические цели
III уровень
Тактические цели
IV уровень
Оперативные цели
V уровень
Операционные цели
Рис. 3.12 Уровни целей управленческого решения и организации
|
|
Соотношение целей различных уровней |
Таблица 3.4 |
||
|
|
|
|||
№ |
Уровни |
Место в |
Изменчивость |
Конкретность |
Характер |
п/п |
цели |
системе целей |
|
|
|
1. |
Фундамен- |
Основа |
Практически |
Не всегда |
Преимущест- |
|
тальные |
построения |
неизменны |
четко |
венно |
|
|
дерева целей |
|
определены |
качественные |
|
|
организации |
|
|
|
2. |
Стратеги- |
Формули- |
Определяют |
Определены |
Преимущест- |
|
ческие |
руются на |
направление |
достаточно |
венно |
|
|
основе |
развития на |
четко |
качественные |
|
|
фундамен- |
длительный |
|
|
|
|
тальных |
период; могут |
|
|
|
|
|
изменяться |
|
|
|
|
|
под |
|
|
|
|
|
воздействием |
|
|
|
|
|
внешней |
|
|
|
|
|
среды |
|
|
3. |
Тактические |
Обеспечивают |
Достаточно |
Достаточно |
Преимущест- |
|
|
перевод |
мобильны |
конкретны |
венно |
|
|
стратегических |
|
|
количест- |
|
|
целей в |
|
|
венные |
|
|
термины |
|
|
|
|
|
принятия |
|
|
|
|
|
решений |
|
|
|
№ |
Уровни |
Место в |
Изменчивость |
Конкретность |
Характер |
п/п |
цели |
системе целей |
|
|
|
4. |
Опера- |
Формируются |
Мобильны |
Конкретны |
Количествен- |
|
тивные |
на основе |
|
|
ные |
|
|
тактических |
|
|
|
|
|
целей |
|
|
|
5. |
Операцион- |
Неделимый |
Чрезвычайно |
Конкретны, |
Количественн |
|
ные |
элемент |
мобильны |
определяют |
ые |
|
|
системы целей |
|
деятельность |
|
|
|
|
|
конкретных |
|
|
|
|
|
исполнителей |
|
Основная цель решения (преодоление проблемной ситуации)
цели 2-го |
Цель 1 |
Цель N |
уровня |
||
|
|
… |
|
критерий |
критерий |
критерии |
оценки |
оценки |
|
достижения |
достижения |
Показатель |
Показатель |
1 |
2 |
Показатель |
Показатель |
Показатель |
Показатель |
1,1 |
1,2 |
N,1 |
N,2 |
Рис. 3.13 Дерево целей
ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ
Ключевые слова (цели функциональных подразделений)
1. Цель |
|
2. Цель |
|
3. Цель |
|
4. Цель |
|
5. Цель |
(маркетинг) |
|
(производство) |
|
(финансы) |
|
(персонал) |
|
(НИОКР) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
1.3 |
|
1.2 |
Подцели структурных подразделений
2.1 |
2.2 |
3.1 |
3.2 |
4.1 |
4.2 |
5.1 |
5.2 |
Ситуации |
|
Ситуации |
Оценка ситуации |
|
Оценка ситуации |
S – Z = ∆ |
|
S – Z = ∆ |
Проблема, |
|
Проблема, |
диагностика ПС |
|
диагностика ПС |
∆ > ∆н = ? |
|
∆ > ∆н = ? |
Формирование |
|
Формирование |
альтернатив Аi |
|
альтернатив Аi |
Выбор Аi |
|
Выбор Аi |
|
|
|
Реализация управ- |
|
Реализация управ- |
ленческого решения |
|
ленческого решения |
Рис. 3.14 Целевая ориентация управленческого решения с использованием иерархии целей
Критерий – это средство, инструмент для суждения, оценки.
Таблица 3.4 Агрегированные критерии оценки управленческого решения
№ п/п |
Название критерия |
Расчетная |
Примечания |
|
|
|
формула |
|
|
1. |
Аддитивный |
n |
|
|
|
|
A = ∑ki wi |
ki – нормализованное |
|
|
|
значение i-го показателя; |
||
|
|
i =1 |
; |
|
|
|
wi – вес i-го показателя |
||
|
|
|
|
n |
2. |
Мультипликативный |
n |
|
∑wi =1 |
|
|
M = Пk wi |
||
|
|
i=1 |
i |
i=1 |
|
|
|
|
|
Создать список целей решения
Предложить каждому эксперту упорядочить список целей по приоритетности
Составить таблицу сравнительной важности целей и рассчитать балльные оценки (wij)
Рассчитать балльные оценки каждой цели:
m
Bi =∑wij , где m – число экспертов
j=1
Определить вес каждой цели:
qi = ∑BBi i
Рис. 3.15 Алгоритм определения сравнительной важности целей и показателей при помощи экспертного опроса
|
Таблица сравнительной важности целей |
Таблица 3.5 |
||||
|
|
|||||
Цели |
Цель 1 |
Цель 2 |
… |
|
||
Эксперты |
|
|
|
|
BiB |
qi |
Место |
Баллы |
Место |
Баллы |
… |
|
|
Эксперт 1 |
|
|
|
|
… |
|
Эксперт 2 |
|
|
|
|
… |
|
Эксперт 3 |
|
|
|
|
… |
|
Эксперт 4 |
|
|
|
|
… |
|
Эксперт 5 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
Создать дерево целей |
|
|
||
Для каждого уровня и поддерева построить матрицу парных сравнений в соответствии с определенными качественными приоритетами целей
Рассчитать матрицу парных сравнений (определить сравнительную важность целей одного уровня)
Определить сравнительную важность каждого показателя в масштабах всего решения
Рис. 3.16 Алгоритм определения сравнительной важности целей и показателей при помощи метода парных сравнений
|
Количественная интерпретация результата |
Таблица 3.6 |
|
||||
|
|
|
|||||
|
качественного попарного сравнения |
|
|
||||
|
вариант 1 |
|
вариант 2 |
|
|||
|
Результат |
Количественная |
|
|
Результат |
Количественная |
|
|
качественного |
оценка |
|
|
качественного |
оценка |
|
|
попарного сравнения |
|
|
|
попарного сравнения |
|
|
|
безусловно значимее |
9 |
|
|
безусловно значимее |
9/2 |
|
|
существенно значимее |
7 |
|
|
существенно значимее |
7/2 |
|
|
значимее |
5 |
|
|
значимее |
5/2 |
|
|
незначительно |
3 |
|
|
незначительно |
3/2 |
|
|
значимее |
|
|
|
значимее |
|
|
|
равнозначны |
1 |
|
|
равнозначны |
1 |
|
|
незначительно менее |
1/3 |
|
|
незначительно менее |
2/3 |
|
|
значима |
|
|
|
значима |
|
|
|
менее значима |
1/5 |
|
|
менее значима |
2/5 |
|
|
существенно менее |
1/7 |
|
|
существенно менее |
2/7 |
|
|
значима |
|
|
|
значима |
|
|
|
безусловно менее |
1/9 |
|
|
безусловно менее |
2/9 |
|
|
значима |
|
|
|
значима |
|
|
Таблица 3.7
Матрица парных сравнений
Цели |
Оценки целей |
|
Нормированные оценки |
Сумма |
Вес |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель 1 |
Цель 2 |
… |
|
Цель m |
Цель 1 |
Цель 2 |
… |
Цель m |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель 1 |
1 |
|
… |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель 2 |
|
1 |
… |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель m |
|
|
… |
|
1 |
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сумма |
|
|
… |
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
m |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3.8
Пример составления матицы парных сравнений
|
А |
В |
С |
Нормализованная оценка |
Σ |
qi |
||
|
|
|
|
A |
B |
C |
|
|
А |
1 |
5/2 |
7/2 |
0,59 |
0,55 |
0,64 |
1,79 |
0,596 |
В |
2/5 |
1 |
1 |
0,24 |
0,22 |
0,18 |
0,64 |
0,213 |
С |
2/7 |
1 |
1 |
0,17 |
0,23 |
0,18 |
0,57 |
0,191 |
Σ |
1,68 |
4,5 |
5,5 |
1 |
1 |
1 |
3 |
1 |