57. Форма правления: понятие, виды. Форма правления в рф

Форма правления - это организация верховной гос. власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношение с населением.

1. МОНАРХИЯ - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы гос-ва (монарха): короля, царя, шаха, императора.

Признаки монархии:

1) власть передается по наследству;

2) осуществляется бессрочно;

3) не зависит от волеизъявления населения.

Виды монархий:

-абсолютная (неограниченная) отсут-ют представительные учреж-ия народа, а единственным носителем суверенитета гос-ва является монарх (Саудовская Аравия, Бруней)

-ограниченная (конституционная)

*дуалистическая. сущ-ют 2 полит. института: монарх и парламент, кот. ÷ власти м/д собой. Монарх независим от парламента;

* Парламентарная – власть монарха ограничена. Теократическая монархия, где монарх явл-ся еще и главой церкви. Великобритания, Япония).

2. РЕСПУБЛИКА - это форма правления, при которой глава гос-ва является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

Признаки республики:

1) выборность власти;

2) ограниченность срока полномочий власти;

3) зависимость от избирателей.

Виды республик:

-президентские, президент явл-ся главой гос-ва и прав-ва. Президент избирается народом, назначает и смещает членов прав-ва. Президент явл. главнокомандующим, имеет право вето на законы, имеет право распускать парламент.

-парламентские, парламент явл-ся важнейшим органом гос власти, прав-во формирует партия, завоевавшая большинство мест в парламенте на выборах, прав-во ответственно перед парламентом, глава - премьер-министр. Официально главой гос-ва является президент, который избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Однако в системе органов гос-ой власти он занимает скромное место: его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями

-смешанные, (полупрезидентские, полупарламентские) харак-ой чертой является двойная ответственность правительства - и перед президентом, и перед парламентом. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой гос-ва здесь выступает президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава гос-ва, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Парламент также имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.

В РФ смешанная республика

Для смешанной респ-ки характерны черты президентской и парламентской респ-к (Россия).

58. Форма гос-ного устройства: понятие и виды. Форма гос-ного устройства в рф

Форма гос. устройства — это внутренняя национально-тер-ная организация гос. власти, деление тер-рии гос-ва на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между гос-вом и его составными частями.

1. Унитарное гос-во - простое, единое гос-во, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками гос. суверенитета; существует единая система высших органов и единая система закон-ва (Польша, Венгрия, Болгария, Италия).

Особенности:

1.Структурными единицами явл-ся районы, города, края, области и др. административно-территориальные образования. Степень их завис-ти от центральной власти м.б. различной. С этой т.зр. они подразд-ся на централизованные и децентрализованные. В централизованных сущ-ет достаточно выс. степень завис-ти регионов от центральной власти.

2. Сущ-вание единой и единственной для всей страны системы высших представительных, исполнительных, судебных и контрольно-надзорных органов.

3. Единая тер-рия, единая Конст-ция, единая система права, единое гражд-во, единая судеб. система, единые ВС.

2. Федерация - сложное (союзное) гос-во, состоящее из гос. образ-ий, обладающих юр. определенной полит. самостоятельностью.

Особенности:

1. состоит из разл-х гос-ых образ-ий (респ-ки, штаты, провинции, земли, кантоны). Данные образ-ия являются субъектами федерации и им. свое собственное административно-территориальное деление.

2. существуют 2 системы высших органов гос. власти: федеральные органы и соотв.органы субъектов федерации. Федеральные органы осущ-ют свои полномочия и функции на всей тер-рии страны, органы субъектов — на своей тер-рии. Разграничение предметов ведения и полномочий центра и субъектов осущ-ся путем их закрепления в Конституции либо в Федеративном договоре.

3. тер-рия федерации состоит из тер-рий образующих ее субъектов.

4. наличие в субъектах федерации своей конституции (конституционного устава).

5.наличие, как правило, двухпалатного федерального парламента.

6. федерации м. строиться по 3 признакам: национальному, национально-территориальному, территориальному.

3. Конфедерация — союз полностью суверенных гос-в, создаваемый на основе договора для достижения опред. целей (военных, внешнеполит, эконом.).

Признаки:

1) Образуется на основе договора;

2) Добровольное участие в союзе;

3) Отсутствует единое граж-во и фин. сис-ма;

4) Отсутствует единая правовая база.