6. Неоднократность применения правовых норм, содержащихся в правовом акте

6.1. Нормативный правовой акт должен быть рассчитан на неоднократное применение, многократную его реализацию.

6.2. Правовой акт ненормативного характера, как правило, исполняется его однократным применением, носит разовый характер.

6.3. Однократность применения должна быть четко зафиксирована в самом акте. Это может быть сделано, например, путем указания конкретного события, с наступлением которого связано издание правового акта (например, порядок празднования дня города в 2012 году). Если сам акт такого указания не содержит, следует считать возможность его применения неоднократной.

6.4. Следует учитывать, что даже правовые акты, регулирующие сходные правоотношения, в зависимости от указанного признака могут быть как нормативными, так и ненормативными.

6.5. От актов, рассчитанных на однократное применение, следует отличать акты с заранее определенным сроком действия, но при этом предусматривающие возможность их неоднократного применения в течение этого срока. Таким актом является, например, решение об утверждении бюджета муниципального образования на очередной финансовый период.

7. Направленность правовых норм на урегулирование общественных отношений, на изменение или прекращение существующих правоотношений

7.1. Основной задачей принятия (издания) нормативного правового акта является регулирование общественных отношений.

7.2. Нормативные правовые акты могут быть направлены на изменение или прекращение уже существующих правоотношений (общественных отношений, уже урегулированных нормой права).

К актам, направленным на изменение правоотношений, относятся муниципальные правовые акты о внесении изменений в муниципальные  нормативные правовые акты либо приостанавливающие их действие.

Акты, направленные на прекращение правоотношений, - это муниципальные правовые акты о признании утратившими силу, отмене муниципальных нормативных правовых актов.

Примерный перечень вопросов, по которым принимаются нормативные правовые акты (не является исчерпывающим)

К нормативным правовым актам, как правило, относятся правовые акты, принимаемые по следующим вопросам:

1) о создании органов местного самоуправления и органов местной администрации с правами юридического лица, об утверждении положений об этих органах, их регламентов, иные акты, содержащие полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, порядок их деятельности:

- «Об утверждении Положения об администрации»;

- «Об утверждении Положения о Совете депутатов»;

2) об утверждении общеобязательных правил, порядков, положений, инструкций, методик и т.п.:

- «Об утверждении Положения о принятии имущества в муниципальную собственность»;

- «Об утверждении Положения о порядке прохождения муниципальной службы»;

- «О порядке создания, реорганизации и ликвидаций муниципальных учреждений и предприятий»;

- «Об утверждении методики образования, распределения и использования средств районного фонда выравнивания экономического положения поселений»;

- «Об утверждении Инструкции о порядке приема заявок и проведения аукционных торгов по продаже муниципального имущества»;

- «Об утверждении Порядка участия муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве»;

3) о местном бюджете, об установлении тарифов, нормативов, размеров налоговых, арендных и иных платежей, льгот по ним:

- «О предельных тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на районных маршрутах муниципального района»;

- «О ставках и льготах по налогу на имущество физических лиц»;

- «О бюджете района на 2012 год».

4) об установлении размеров оплаты труда, иных выплат неопределенному кругу лиц:

- «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений».

5) о программах социально-экономического развития муниципального образования, ведомственных, целевых программ:

- «О принятии комплексной программы социально-экономического развития муниципального района на 2006-2010 гг. и на перспективу до 2015 года»;

- «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2008-2012 годы»;

6) устанавливающие полномочия и порядок деятельности комиссий, советов и иных органов при органах местного самоуправления:

- «Об утверждении порядка организации и положения о комиссии по подготовке и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков»;

- «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

7) о внесении изменений в нормативные правовые акты:

- «О внесении дополнений и изменений в комплексную программу социально-экономического развития муниципального района на 2008-2010 гг. и на перспективу до 2015 года».

8) о порядке вступления в силу нормативных правовых актов, приостановлении или возобновлении их действия, признании их утратившими силу и т.п.:

- «Об утверждении положения о порядке опубликования (обнародования) и вступления в силу нормативно-правовых актов муниципального района»;

- «О признании утратившими силу отдельных решений Земского Собрания по вопросам принятия переданных полномочий»;