14.2. Внешняя политика ссср в 1965 – первой половине 1980-х гг.: Разрядка международной напряженности и продолжение холодной войны.

В 1964—1984 гг. внешняя политика имела приоритетное значение: ядерная угроза — угроза не только мирной жизни, но и жизни вообще. После отставки Н. С. Хрущева консервативные силы вместо политики мирного сосуществования стали проводить жесткий курс, сделав основной упор на достижение военного паритета с Западом.

В эти годы оформилась так называемая доктрина Брежнева — политика “ограниченного суверенитета». Для этого СССР пришлось неоднократно прибегать к силе и угрозе применения силы. В 1968 г. во время “пражской весны” СССР принял решение о вводе в ЧССР войск стран: реформы пресечены, реформаторы убраны с руководящих постов.

После подавления “пражской весны” советскому руководству удалось на время стабилизировать ситуацию в Восточной Европе.

Одновременно получение средств на внедрение новых технологий привело к задолженности соцстран западным странам. В конце 60-х гг. резко обострились отношения между Советским Союзом и Китаем, предъявившим СССР территориальные претензии.

Важный фактор политики разрядки — бессмысленность гонки вооружений. Начало политики разрядки — улучшение отношений СССР с Францией и ФРГ по инициативе последней. ФРГ провозгласила “новую восточную политику”, и 12 августа 1970 г. между СССР и ФРГ был подписан Московский договор. Стороны обязались соблюдать территориальную целостность всех государств в Европе и нерушимость послевоенных границ. Поворот от “холодной войны” к разрядке закрепил визит в Москву президента США Р. Никсона в мае 1972 г.

Были подписаны Договор об ограничениях систем ПРО и стратегических наступательных вооружений, однако он не был ратифицирован конгрессом США. Оба договора не остановили гонки вооружений. Соглашение по Западному Берлину (1971) положило начало диалогу между государствами Европы.

В конце 70-х гг. новое обострение напряженности. Апрельская 1978 г. революция в Афганистане дала надежду СССР установить свое влияние в регионе. Поэтому, воспользовавшись просьбой председателя Революционного совета правительство 27 декабря 1979 г. ввело в Афганистан “ограниченный контингент” советских войск, что впоследствии отрицательно сказалось на международном престиже и экономике СССР.

Причины неудач политики разрядки: несовпадение взглядов Востока и Запада на суть и перспективы разрядки; осложнение положения внутри социалистического лагеря, что проявилось в экономическом, а затем и политическом кризисе. События в Польше стали началом развала мировой системы социализма, хотя реально это произошло в 1989 г

15.1. Внутренняя политика самодержавия 1907-1914. Аграрная реформа Столыпина.

После революции 1905-1907 г. в стране сложилась Третьеиюньская монархия. Власть царя ограничивалась Государственной думой. Дума не являлась серьёзным препятствием для правительства. Оно было ответственно только перед Николаем II.

Царь продолжил курс на подавление революционных выступлений. Однако пришлось внести изменения в политику. Правительство попыталось расширить опору государственного строя за счёт крупных предпринимателей и зажиточного крестьянства.

Новая политика проявилась в III Государственной думе (единственная дума, которая проработала полный срок (1 ноября 1907 - 9 июня 1912 гг.). По новому избирательному закону удалось обеспечить умеренный её состав.

IV Государственная дума действовала с 1912 по 25 февраля 1917 г. Появилась новая влиятельная фракция прогрессистов. Партия прогрессистов сложилась в 1912 г. и выражала интересы крупной буржуазии.

Все политические силы понимали необходимость реформ. Программу преобразований предложил Столыпин. Но главной среди предложенных реформ была аграрная.

Суть реформы сводилась к разрушению сельской общины и созданию в деревне слоя зажиточного крестьянства. Теперь крестьянин получил право выхода из общины и закрепления земли в частную собственность. Земледелец мог потребовать свести свою землю в один участок – отруб или даже хутор. Власти способствовали обособлению крестьянских хозяйств.

Многим крестьянам правительство оказывало финансовую помощь, предоставляя кредиты через Крестьянский банк. Такая политика помогла увеличить количество зажиточных, но не решила аграрной проблемы. Из общины чаще всего уходили богатые или бедные крестьяне. Бедняки не могли или не хотели кормиться на своём клочке земли, поэтому землю продавали зажиточным и уходили в город. Отчасти это помогло ослабить проблему малоземелья, так как уменьшалось аграрное перенаселение..

Проблемы, связанные с сельской беднотой, Столыпин надеялся решить с помощью массового переселения. Правительство поощряло заселение Сибири, Дальнего Востока, степного края. Переселенцам оплачивали проезд, предоставляли кредиты и пособия, освобождали от налогов, наделяли землёй. За годы реформы переселилось более 3 млн. человек. Финансовая помощь правительства оказалась недостаточной. Нужно было вложить много труда и денег, чтобы основать хозяйство. Не выдержав тяжёлых условий, возвратилось почти 18 % крестьян. Переселенческая политика не дала ожидаемых результатов.