6. Понятие, виды и правила гарантийных выплат (доплат) работникам.

Гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ч. 1 ст. 164 ТК).

Среди юридических гарантий важное место занимает производство денежных выплат в специально предусмотренных законодательством случаях. К ним относятся гарантийные выплаты, гарантийные доплаты и компенсационные выплаты. Эти денежные выплаты в отличие от заработной платы не являются вознаграждением за труд, поскольку не соизмеряются с количеством и качеством затраченного работником труда в тот период, за который они выплачены.

Гарантийные выплаты производятся взамен заработной платы, когда работник по уважительным причинам фактически не исполнял свои трудовые обязанности. Их целевое назначение – предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения своих трудовых обязанностей. Размер таких выплат определяется законом или решением общественного объединения. Гарантийные выплаты производятся в силу предписания закона, условий коллективного или трудового договора, направлены на сохранение за работником определенного уровня материальных благ за время отвлечения от трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором у работодателя, с которым он состоит в трудовых отношениях, или исполнения обязанностей у другого работодателя.

В зависимости от содержания прав и обязанностей, которые они обеспечивают, гарантийные выплаты делятся на следующие группы:

1) при исполнении государственных или общественных обязанностей – в соответствии со ст. 170 ТК работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы, должности за время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, когда в соответствии с ТК, иными ФЗ эти обязанности должны исполняться в рабочее время. Государственные орган или общественное объединение, которые привлекли работника к выполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию (гарантийную выплату) в размере, определенном ТК, другими ФЗ и иными НПА, либо решением соответствующего общественного объединения. Выплаты производятся:

А. членам избирательных комиссий в пределах бюджетных средств, выделенных на финансирование, но не ниже среднего заработка

Б. профсоюзным работникам – в размере, определенном коллективным договором

В. Членам комиссии по трудовым спорам

Г. лицам, участвующим в коллективных переговорах

Д. членам примирительных комиссий, арбитрам

Е. арбитражным заседателям – ФЗ от 30 мая 2001 года «Об арбитражных заседателях…»

Ж. присяжным заседателям – выплата за счет средств федерального бюджета в размере половины должностного оклада члена суда, но не ниже среднего заработка присяжного по месту работы

2) при осуществлении трудовых полномочий и обеспечении занятости.

А. при направлении в служебные командировки (ст. 167) – сохранение среднего заработка

Б. за время вынужденного прогула при незаконном увольнении ил переводе на другую работу

В. За время задержки исполнения решения суда (ст. 396)

Г. при незаконном отстранении от работы

Д. за задержку выплаты трудовой книжки

Е. беременной женщине (ч. 2 ст. 254)

Ж. выходное пособие

З. дополнительные компенсации при увольнении руководителя организации, его заместителя, главного бухгалтера

3) связанные с осуществлением права на образование, профессиональную подготовку

А. профессиональная подготовка с отрывом от производства (ст. 187) – за ним сохраняется средний заработок

Б. обучение без отрыва от производства (глава 26 ТК)

4) обеспечивающие реализацию права на отдых, охрану труда и здоровья

А. за время нахождения в ежегодном отпуске (ст. 114 ТК)

Б. для работников, являющихся донорами (ст. 186) – средний заработок + 1 день отдыха

В. За время проведения медицинского обследования (ст. 185)

Гарантийные доплаты работники получают в процессе своей трудовой деятельности, когда по ряду причин они не могут в полном объеме выполнить свои трудовые обязанности. Они также направлены на сохранение обычной заработной платы работника. В отличие от гарантийных выплат гарантийные доплаты:

1. непосредственно связаны с выполнением работником своей трудовой функции

2. если гарантийные выплаты производятся взамен заработной платы, то гарантийные доплаты полностью заработную плату не заменяют, а суммируются с ней.

Гарантийные доплаты производятся за время перерывов в работе: за время специальных перерывов для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК); перерывы женщинам на кормление ребенка (ст. 258 ТК)

Гарантийные доплаты при переводах на другую работу: при переводах на другую постоянную, нижеоплачиваемую работу (ст. 182 ТК); при временном переводе по обстоятельствам экстраординарного характера (ст. 72.2)