- •Здоровье - 2020: основы европейской политики и стратегия для XXI века (2013 г.)
- •Содержание
- •Часть 1.
- •Часть 2.
- •Часть 3.
- •Введение
- •Здоровье-2020: основы европейской политики в поддержку действий всего государства и общества в интересах здоровья и благополучия Содержание
- •Маргарет Чен Генеральный директор воз
- •Жужанна Якаб Директор Европейского регионального бюро воз
- •Стратегические задачи политики Здоровье-2020: более полное соблюдение принципов социальной справедливости и совершенствование стратегического руководства в интересах здоровья
- •Приоритетная область 1. Инвестирование в здоровье на всех этапах жизни человека и расширение прав и возможностей граждан
- •Приоритетная область 2. Решение наиболее актуальных проблем Европы в области здравоохранения: неинфекционные и инфекционные болезни
- •Приоритетная область 3.
- •Укрепление ориентированных на человека систем здравоохранения,
- •Потенциала охраны общественного здоровья, а также готовности
- •К чрезвычайным ситуациям, эпиднадзора и реагирования
- •Приоритетная область 4. Повышение «прочности» местных сообществ и создание поддерживающей среды
- •Здоровье - 2020 - общие цели и общая ответственность
- •Здоровье-2020: основы политики и стратегия Содержание
- •Часть 1.
- •Часть 2.
- •Часть 3.
- •Жужанна Якаб Директор Европейского регионального бюро воз Здоровье - 2020 - введение
- •Часть 1. Здоровье-2020: придание нового импульса мерам по обеспечению охраны здоровья и благополучия - общая ситуация и движущие силы
- •Ценности, лежащие в основе политики Здоровье-2020
- •Возникающие движущие силы, демография и эпидемиология, а также социальные, технические и экономические аргументы в пользу необходимости действовать
- •Часть 2. Здоровье-2020: применение научно обоснованных стратегий, дающих положительные результаты, и ключевые заинтересованные стороны
- •Вставка 5. Предлагаемые региональные целевые ориентиры на 2020 г.
- •Безопасность общественного здоровья Международные медико-санитарные правила, готовность и реагирование при чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения
- •Часть 3 Здоровье-2020: повышение эффективности реализации - требования, подходы и непрерывное обучение
- •Формирование ответственности всего государства и общества за работу по охране здоровья.
- •Мониторинг, оценка и приоритетные направления научных исследований в области общественного здравоохранения
- •Библиография
- •Приложение. Глоссарий основных понятий и терминов, использованных в Здоровье-2020: рабочие определения и пояснительные комментарии
Часть 2. Здоровье-2020: применение научно обоснованных стратегий, дающих положительные результаты, и ключевые заинтересованные стороны
Введение.
Вторая часть документа Здоровье - 2020 начинается с изложения ряда целевых ориентиров, которые относятся ко всему Европейскому региону ВОЗ и отражают сущность основ политики. Далее подробно описываются научно обоснованные стратегии, которые пригодны для разных точек входа и действующих субъектов. Вторая часть структурирована вокруг двух основных стратегических задач данной политики - улучшение здоровья для всех и сокращение неравенств в отношении здоровья; и совершенствование лидерства и коллективного руководства в интересах здоровья - и четырех общих стратегических направлений действий.
Этими направлениями являются:
инвестирование в здоровье на всех этапах жизни человека и расширение прав и возможностей граждан; решение наиболее актуальных проблем Европейского региона, касающихся неинфекционных и инфекционных заболеваний; укрепление ориентированных на человека систем здравоохранения, потенциала охраны общественного здоровья, а также готовности к чрезвычайным ситуациям, эпиднадзора и реагирования;
и обеспечение устойчивости местных сообществ, и создание поддерживающей среды.
Дается описание общих приоритетных направлений. Необходимы перемены: новые реалии требуют таких мер политики, при которых министерства здравоохранения должны вовлекать в работу другие секторы.
Целевые ориентиры.
Политика Здоровье - 2020 включает главные, всеобъемлющие региональные целевые ориентиры, которые будут подкрепляться соответствующими показателями и представляться в отчетах в виде усредненных данных по региону. Предполагается, что эти целевые ориентиры будут носить как количественный, так и качественный характер, в соответствующих случаях, и удовлетворять принципу «SMART»: (т.е. быть конкретными, измеряемыми, достижимыми, реалистичными и иметь определенные временные рамки) (Specific, Measurable, Achievable, Relevant,Time-bound). Каждый из них будет отражать реальный возможный прогресс в отношении процессов, промежуточных и конечных результатов реализации основ политики Здоровье-2020.
Целевые ориентиры разработаны по трем основным областям, которые охватывают две стратегические задачи и четыре стратегических приоритета, лежащих в основе стратегии Здоровье-2020, как показано ниже во Вставке 5. Этими тремя основными областями являются:
бремя болезней и факторы риска;
здоровые люди, благополучие и детерминанты;
процессы, стратегическое руководство и системы здравоохранения.
Использование целевых ориентиров - это не самоцель. Целевые ориентиры способствуют укреплению здоровья и благополучия тем, что повышают эффективность работы и подотчетность. Эти целевые ориентиры являются региональными в том смысле, что они согласованы и будут подвергаться мониторингу на региональном уровне. В зависимости от обстоятельств все государства-члены будут вносить вклад в достижение этих целевых ориентиров и, соответственно, осуществлять мониторинг достигнутого прогресса. Каждое из государств-членов будет принимать решение в отношении характера и темпов их достижения, и им предлагается устанавливать национальные цели и задачи, связанные с охраной здоровья. Целевые ориентиры были разработаны таким образом, чтобы собираемая в плановом характере медико-санитарная информация могла быть использована в максимальной степени и можно было избежать необходимости сбора новых данных. Предлагаемые региональные целевые ориентиры приводятся во Вставке 5.