2) Положительный внешний эффект (positive externality) возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим:

,

где — предельные общественные выгоды (marginal social benefit); — предельные частные выгоды (marginal private benefit); — предельные внешние выгоды (marginal external benefit).

Развитие образования дает прекрасный пример достижения положительного внешнего эффекта.

При наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с эффективным объеме, т. е. имеет место недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами.

Трансформация внешних эффектов во внутренние (intemalization of an externality) может быть достигнута путем приближения предельных частных издержек (и соответственно выгод) к предельным социальным издержкам (выгодам). А.С. Пигу в качестве решения данной проблемы предложил использовать корректирующие налоги и субсидии.

Корректирующий налог (corrective tax) — это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных. .

Корректирующая субсидия (corrective subsidy) —это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующимся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным. .

№21.Предпринимательство и его роль в рыночной экономике

Сегодня существует множество теорий предпринимательства. Рассмотрим те, которые отражают суть явления на современном этапе.

Схема 1. Классификация теорий предпринимательства

1. Теория инноваций Й. Шумпетера (1934 г.). Предприниматель осуществляет, если видит возможность дохода, инновационную политику: создает новые продукты, новые рынки, более производительные процессы, более эффективно организует предприятие.

2. Согласно неоавстрийской теории, предпринимательство «создается из-за состояния неравновесия, его деятельность обеспечивает тенденцию к равновесию». И. Кирцнер отмечает важную функцию предпринимателя как арбитра, который, заметив несоответствие рыночных цен, использует незамеченную возможность дохода.

3. Теория реаллокации и координации ограниченных ресурсов, согласно которой предприниматель принимает решения как судья о перемещении ресурсов из одной сферы в другую более инновационную.

4. Синтетический подход, согласно которому теория предпринимательства должна быть построена на связи 3-х предыдущих, т.к. они не являются взаимоисключающими.

В качестве «пассивной» рассматривается теория предпринимательства как несущего на себе риск неопределенности (Р. Кантильон 1755, А. Гамильтон 1876, Ф. Найт 1921). Эта пассивная функция предпринимателя (он на себя берет риск) является признаком динамичной экономики и согласуется с функциями предпринимателя, описанными в «активных» теориях.

Существует несколько определений предпринимательства, но все они подчеркивают новационность предпринимательской деятельности.

Предпринимательство – это инициативная новационная деятельность по производству товаров и услуг с принятием на себя риска в целях максимизации прибыли.

(Научное определение по Шумпетеру) – это осуществление не репродуктивной (повторяющейся), а продуктивной экономической деятельности: освоение новых рынков, новых товаров и услуг, новых финансовых и материальных ресурсов, организационных новшеств.

В Гражданском кодексе РФ предпринимательство характеризуется следующим образом: "Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке" (ГК РФ, ст.2, ч.3).

Таким образом, предпринимательство – это:

• процесс создания нового блага, обладающего ценностью;

• процесс, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности;

• процесс, приносящий в результате денежный доход и личное удовлетворение.

Сущность предпринимательской деятельности раскрывается через выполняемые им функции:

- соединения факторов производства (по К. Марксу). Предприниматель берет на себя инициативу соединения факторов производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли;

- принятия решений (по М. Кассону). Предприниматель есть организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их проведения;

- введения инноваций (по Й. Шумпетеру). Предприниматель - это новатор, внедряющий на коммерческой основе новые продукты, новые технологии, новые формы организации дела;

- несение риска (по Р. Кантильону и А. Гамильтону). Предприниматель - это человек, не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения цели бизнеса;

- обеспечение тенденции к равновесию (по неоавстрийской теории);

- реаллокация ресурсов.

Условия функционирования предпринимательства:

1. неопределенность, являющаяся не результатом незнания, а постоянного изменения условий рынка и соответствующей непрерывной адаптации к нему;

2. неустойчивость – ни одна тенденция на рынке не продолжается бесконечно долго, все циклично;

3. риск – интуиция, логический анализ ситуации.

Риск – оборотная сторона предпринимательства, и по мере его развития степень риска в экономике будет увеличиваться. Риск – это вероятность убытков по сравнению с планируемым доходом, измеряется вероятностью определенного уровня потерь.

Риски классифицируются:

1. по источнику возникновения на хозяйственный, личностный и природный;

2. по причине возникновения на неопределенность будущего, непредсказуемость поведения партнеров, недостаток информации.

Каждый предприниматель устанавливает для себя допустимый уровень потерь, которые и измеряют степень риска. Допустимый риск – потеря прибыли (1), критический – потеря затрат (т.е. всей выручки) (2), катастрофический – потеря всего имущества и банкротство (3).

Кривая вероятности возникновения потерь (рис. 1) строится при условиях (допущениях):

1. вероятность нулевых потерь равна нулю;

вероятность исключительных потерь равна нулю.

№22.Организационно-правовые формы предпринимательства в РФ.

Формой организации предпринимательской деятельности является фирма (организация) как основное звено национальной экономики, в которой осуществляется непосредственный процесс производства. Основополагающие (системообразующие) факторы организации – кооперация, основанная на внутрифирменном разделении труда, реализация функций индивидуального воспроизводства и обособление кругооборота капитала (ресурсов).

Организационно-правовые формы предпринимательства обусловлены соответствующими формами собственности. В соответствии с Гражданским Кодексом РФ (с 1 января 1995 г.) в РФ существуют следующие организационно-правовые формы предпринимательства (коммерческих организаций и физических лиц):

1. Индивидуальное предпринимательство: осуществляется в форме предпринимательства без образования юридического лица (в том числе и крестьянские (фермерские) хозяйства).

2. Совместное предпринимательство (партнерство):

а) хозяйственные товарищества:

1. полное (ответственность за результаты хозяйственной деятельности несут все члены товарищества всем своим имуществом);

2. на вере:

3. коммандитное (предприниматели не объединяют свой капитал, но создают общее имущество; коммандисты несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов);

4. смешанное – это хозяйственное товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (т.е. полные товарищи), имеются участники-вкладчики (коммандисты);

б) хозяйственные общества:

1. общество с ограниченной ответственностью учреждается одним или несколькими лицами, уставный капитал общества разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Уставной капитал не может быть менее определенного законом минимума. Участники при выходе получают от общества свою долю имущества или денежный эквивалент;

2. общество с дополнительной (субсидиарной) ответственностью. особенностью такого общества является то, что его участники солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами;

в) производственные кооперативы (в сельском хозяйстве) основан на объединении членами кооператива имущественных паевых взносов. Имущество делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Доходы распределяются между членами пропорционального их трудовому участию. По своим обязательствам производственный кооператив отвечает всем своим имуществом.

3. Корпоративное предпринимательство: акционерные общества:

1. открытые общества – общества, уставной капитал которых разделен на определенное число акций, и участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров;

2. закрытые общества – общества, акции которых распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц.

4. Государственное предпринимательство осуществляется в форме унитарных предприятий (коммерческая организация не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество является неделимым и поэтому не может быть распределено по вкладам (долям, паям)):

1. казенные (федеральные) – основаны на праве оперативного управления (Распоряжаться закрепленным имуществом казенное предприятие может лишь с согласия собственника. Производимая продукция реализуется самостоятельно предприятием. Порядок распределения доходов определяет собственник имущества. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества);

2. муниципальные – функционируют на праве хозяйственного ведения (создается по решению уполномоченного на то государственного органа местного самоуправления. Собственник имущества предприятия не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случая, когда несостоятельность предприятия вызвана действием собственника).

№23.Стратегия рыночных реформ в России и пути ее реализации

В конце 1980-х годов перед Россией (точнее, перед СССР) встали четыре масштабных исторические проблемы, которые и предопределили развитие страны на протяжении 1990-х голов.

1. Страна столкнулась с вызовом постиндустриальной эпохи. Выход за рамки индустриального общества сопровождается тяжелыми структурным и макроэкономическим кризисами.

2. В российском обществе протекали процессы собственно посткоммунистической трансформации. Это был уникальный эксперимент перехода от тотально огосударствленной экономики к рыночной.

3. Россия столкнулась с масштабным макроэкономическим кризисом, ставшим результатом популистской экономической политики (начиная со второй половины 1980-х годов), что привело к развалу бюджетной и денежной системы, к исключительно высоким темпам инфляции, к падению производства.

4. К началу переходного периода разрушенными оказались практически все институты государственной власти, и их восстановление было, по сути, центральной политической задачей первого десятилетия реформ.

Точкой отсчета рыночных реформ в России принято считать 1991 г., когда российское правительство после подавления августовского путча 1991 г. и распада СССР приступило к радикальным преобразованиям общественно-политического устройства и экономики нашей страны.

Переходный период в экономике – это исторически непродолжительный отрезок времени, в течение которого завершается демонтаж административно-командной системы и формируется система основных рыночных институтов. Этот отрезок времени часто называют еще периодом постсоциалистической, или посткоммунистической, трансформации.

В теории и практике проведения рыночных реформ сложились две противостоящие друг другу концепции:

1. Градуализм – это экономическая концепция, которая предполагает проведение медленных, последовательных реформ и отводит государству главную роль в формировании рынка.

Сторонники этой концепции считают, что для создания рынка государство должно постепенно заменять элементы командно-административной экономики рыночными отношениями, что позволит смягчить процессы преобразований и избежать резкого снижения производства и жизненного уровня населения. Яркий образец градуализма – реформы в Китае.

2. "Шоковая терапия" - это экономическая концепция, которая считает инструментом формирования рынка и антиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение государственных расходов и достижение бездефицитного бюджета. Этим путем пошла Россия.

Эта концепция основана на идеях монетаризма, современного варианта либеральной рыночной теории, который был разработан ам. экономистом М. Фридманом и его последователями.

Монетаризм исходит из того, что рынок – это самая эффективная форма функционирования экономики. Рынок способен к саморегуляции, поэтому преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства. Исходя из этого, монетаристы делают большой упор на либерализацию экономики полагая, что это обеспечит самоорганизацию рынка.