Управление инфорресурсами-конспект

производственного оборудования и игровых комплексов с ВДТ на базе ЭЛТ, в административных, учебных, общественных и промышленных зданиях.

Требования к видеодисплейным терминалам и персональным ЭВМ по излучениям

Конструкция ВДТ и ПЭВМ должна обеспечивать следующие моменты:

мощность экспозиционной дозы рентгеновского излучения в любой точке на расстоянии 0,05 м от экрана и корпуса ВДТ при любых положениях регулировочных устройств не должна превышать 7,74* 10~12 А/кг, что соответствует эквивалентной дозе, равной 0,1 мбэр/ч;

уровень ультрафиолетового излучения на рабочем месте пользователя в длинноволновой области (400—315 нм) должен быть не более 10 Вт/м, в средневолновой области (315— 280 нм) — не более 0,01 Вт/м и отсутствовать в коротковолновой области (280—200 нм);

напряженность электромагнитного поля на рабочем месте пользователя по электрической составляющей должна быть не более 50 В/м и по магнитной составляющей — не более 5 А/м; напряженность электростатических полей на поверхностях ВДТ для взрослых пользователей должна быть не более 20 кВ/м, для детей дошкольных учреждений и учащихся средних, средних специальных и высших учебных заведений — не более 15 кВ/м;

уровень звука при работе ВДТ и ПЭВМ и при включении их в сеть не должен превышать 45 дБА. Конструктивные требования к ВДТ и ПЭВМ

Конструкции ВДТ и ПЭВМ должны предусматривать: возможность поворота корпуса в горизонтальной плоскости вокруг вертикальной оси в пределах ±30° и в вертикальной плоскости вокруг горизонтальной оси в пределах ±15° с фиксацией в заданном положении;

антибликовое покрытие экрана и Другие конструктивные решения для обеспечения оптимального качества изображения при наличии внешних

источников освещения.

Требования к электронно-лучевым трубкам Электронно-лучевые трубки,

используемые в ВДТ и ПЭВМ, должны обеспечивать:

отсутствие геометрических искажений изображения на границах экрана;

угловой размер рабочего поля экрана не более 60° при заданном расстоянии наблюдения;

яркость знака не менее 35 кд/м в обратном контрасте (светлые знаки на темном фоне) или фона в прямом контрасте (темные знаки на светлом фоне), которые должны иметь одинаковую яркость и не превышать отношение 2:1; коэффициент модуляции контраста цветового знака и фона не менее 60%;

контрастное отношение для обратного контраста не более 15:1 и детальное контрастное отношение изображения не менее 5:1;

модуляцию яркости в промежутках между смежными пикселями, между смежными строками растра, определяемую как отношение яркости засвеченного элемента изображения к яркости незасвеченного элемента, не более 3:1 для монохромных и 7:1 — для полихромных ВДТ и ПЭВМ; внутренний контраст знака'не менее 2:1;

неравномерность яркости элементов знака монохромного ВДТ и ПЭВМ не более 0,5;

максимальный размер пикселя для монохромного ВДТ и ПЭВМ не более 0,4 мм (размер пикселя определяется фотометрически как ширина

пятна на половине максимальной яркости);

несведение лучей для полихромных ВДТ и ПЭВМ не более 0,5 мм в центре экрана и не более 1,0 мм на краях экрана; искажения изображения вертикального столбца и горизонтальной линии на границах рабочего поля экрана не более 2%;

отсутствие непроизвольного изменения яркости изображения (мерцание изображения);

видимое непроизвольное изменение положения изображения (дрожание изображения) не более '/,0000 доли от проектного расстояния наблюдения, минимально допустимый угловой размер знака 16*.

Требования к клавиатуре

Конструкция клавиатуры должна предусматривать:

исполнение в виде отдельного устройства с возможностью свободного перемещения;

опорное приспособление, позволяющее изменять угол наклона поверхности клавиатуры в пределах от 5 до 15°; высоту среднего ряда клавиш не более 30 мм; расположение часто используемых клавиш в центре, внизу и справа, редко используемых — вверху и слева; выделение цветом, размером, формой и местом расположения функциональных групп клавиш;

минимальный размер клавиш 13 мм, оптимальный — 15 мм; клавиши с углублением в центре и шагом 19±1 мм; расстояние между клавишами не менее 3 мм; одинаковый ход для всех клавиш с минимальным сопротивлением нажатию 0,25Н и максимальным — не более 1,5Н; звуковую обратную связь от включения клавиш с регулировкой уровня звукового сигнала и возможности ее отключения; корпус ВДТ и ПЭВМ, клавиатура и другие блоки и устройства ПЭВМ должны иметь матовую поверхность одного

цвета с коэффициентом отражения 0,4—0,6.

Требования к помещениям для эксплуатации ВДТ и ПЭВМ Помещения с ВДТ

и ПЭВМ должны иметь естественное и искусственное освещение.

Естественное освещение должно осуществляться через светопроемы, ориентированные преимущественно на север и северо-восток, й обеспечивать коэффициент естественной освещенности (КЕО) не ниже 1,2% в зонах с устойчивым снежным покровом и не ниже 1,5% на остальной территории. Расположение рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ в цокольных и подвальных помещениях не допускается. Площадь на одно рабочее место с ВДТ или ПЭВМ для взрослых пользователей должна составлять не менее 6 м2, а объем — не менее

20 м3.

Производственные помещения, в которых для работы используются преимущественно ВДТ и ПЭВМ, не должны граничить с помещениями, в которых уровни «шума и вибрации превышают нормируемые значения (механические цехи, мастерские, гимнастические залы и т.п.).

Звукоизоляция ограждающих конструкций помещений с ВДТ и ПЭВМ должна отвечать гигиеническим требованиям и обеспечивать нормируемые параметры шума согласно требованиям настоящих Санитарных правил и норм. Помещения с ВДТ и ПЭВМ должны оборудоваться системами отопления, кондиционирования воздуха или эффективной приточно-вытяжной вентиляцией.

Для внутренней отделки интерьера помещений с ВДТ и ПЭВМ должны использоваться, диффузно отражающие материалы с коэффициентом отражения для потолка 0,7—0,8; для стен — 0,5—0,6; для пола — 0,3—0,5. Полимерные материалы, используемые для внутренней отделки интерьера помещений с ВДТ и ПЭВМ, должны быть разрешены для применения органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Поверхность пола в помещениях эксплуатации ВДТ и ПЭВМ должна быть ровной, без выбоин, нескользкой, удобной для очистки и влажной уборки, обладать антистатическими свойствами.

Требования к микроклимату помещений эксплуатации ВДТ и ПЭВМ

Впроизводственных помещениях, в которых работа на ВДТ и ПЭВМ является вспомогательной, температура, относительная влажность и скорость движения воздуха на рабочих местах должны соответствовать действующим санитарным нормам микроклимата производственных помещений. В производственных помещениях, в которых работа на ВДТ и ПЭВМ является основной (диспетчерские, операторские, расчетные, кабины и посты управления, залы вычислительной техники и др.), должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата.

Для повышения влажности воздуха в помещениях с ВДТ и ПЭВМ следует применять увлажнители воздуха, заправляемые ежедневно дистиллированной или прокипяченной питьевой водой.

Уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений с ВДТ и ПЭВМ должны соответствовать нормам.

Содержание вредных химических веществ в воздухе производственных помещений, в которых работа на ВДТ и ПЭВМ является вспомогательной, не должно превышать предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

Содержание вредных химических веществ в производственных помещениях, работа на ВДТ и ПЭВМ в которых является основной, не должно превышать предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Требования к защите от шума и вибрации

Впроизводственных помещениях, в которых работа на ВДТ и ПЭВМ является вспомогательной, уровни шума не должны превышать значений, установленных для данных помещений и видов работ «Санитарными нормами допустимых уровней шума на рабочих местах».

Впроизводственных помещениях, в которых работа на ВДТ и ПЭВМ является основной, фоновый уровень шума не должен превышать 40 дБА (при работе систем воздушного отопления, вентиляции и кондиционирования — 35 дБА), а во время работы на ВДТ и ПЭВМ 50 дБА.

Время реверберации в помещениях с ВДТ и ПЭВМ не должно быть более 1 с. Частотная характеристика времени реверберации в диапазоне частот 250—4000 Гц должна быть ровной, а на частоте 125 Гц спад времени реверберации должен составлять не более 15%.

Впроизводственных помещениях, в которых работа на ВДТ и ПЭВМ является вспомогательной, уровни вибрации на рабочих местах не должны превышать значений, установленных для данных видов работ действующими «Санитарными нормами вибрации на рабочих местах».

Впроизводственных помещениях, в которых работа на ВДТ и ПЭВМ является основной, вибрация не должна превышать нормируемых значений.

Требования к освещению помещений и рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ

Искусственное освещение в помещениях эксплуатации ВДТ и ПЭВМ должно осуществляться системой общего равномерного освещения. В производственных и административно-общественных помещениях, в случаях преимущественной работы с документами, допускается применение системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов). Искусственное освещение должно обеспечивать на рабочих местах с

ВДТ и ПЭВМ в производственных, административно-общественных, дошкольных и учебных помещениях освещенность не ниже нормируемых значений. Следует ограничивать прямую блескость от источников освещения, при этом яркость светящихся поверхностей (окна, светильники и др.), находящихся в поле зрения, должна быть не более 200 кд/м.

Следует ограничивать отраженную блескость на рабочих поверхностях (экран, стол, клавиатура и др.) за счет правильного выбора типов светильников и расположения рабочих мест по отношению к источникам естественного и искусственного освещения, при этом яркость бликов на экране ВДТ и ПЭВМ на должна превышать 40 кд/м и яркость потолка, при применении системы отраженного освещения, не должна превышать 200 кд/м.

Показатель ослепленности для источников общего искусственного освещения в производственных помещениях должен быть не более 20, показатель дискомфорта в административно-общественных помещениях — не более 40, в дошкольных и учебных помещениях — не более 25.

Следует ограничивать неравномерность распределения яркости в пбле зрения пользователя ВДТ и ПЭВМ, при этом соотношение яркости между рабочими поверхностями не должно превышать 3:1—5:1, а между рабочими поверхностями и поверхностями стен и оборудования — 10:1. В качестве источников света при искусственном освещении должны применяться преимущественно люминесцентные лампы типа ЛБ.

При устройстве отраженного освещения в производственных и административно-обществбнных помещениях допускается применение металлогалогенных ламп мощностью до 250 Вт. Допускается применение ламп накаливания в светильниках местного освещения.

Общее освещение Следует выполнять в виде сплошных или прерывистых линий светильников, расположенных сбоку от рабочих мест, преимущественно слева, параллельно линии зрения пользователей.

Для освещения помещений с ВДТ и ПЭВМ следует применять светильники серии ЛП036 с зеркализованными решетками, укомплектованные высокочастотными пускорегулирующими аппаратами (ВЧ ПРА).

Допускается применять светильники серии ЛП036 без ВЧ ПРА только в модификации «Кососвет», а также светильники прямого света — П, преимущественно прямого света — Н, преимущественно отраженного света — В. Применение светильников без рассеивателей и экранирующих решеток не допускается.

Яркость светильников общего освещения в зоне углов излучения от 50 до 90° с вертикалью в продольной и поперечной плоскостях должна составлять не более 200 кд/м, защитный угол светильников должен быть не менее 40°. ' Светильники местного освещения должны иметь непросвечивающий отражатель с защитным углом не менее 40°. Коэффициент запаса (К3) для осветительных установок общего освещения должен приниматься равным 1,4. Величина коэффициента пульсации не должна превышать 5%, что должно обеспечиваться применением газоразрядных ламп в светильниках общего и местного освещения ВЧ ПРА. При отсутствии светильников с ВЧ ПРА лампы многоламповых светильников или рядом расположенные светильники общего освещения следует включать на разные фазы трехфазной сети и использовать преимущественно люминесцентные лампы типа ЛБ.

Для обеспечения нормируемых значений освещенности в помещениях использования ВДТ и ПЭВМ следует проводить чистку остекления световых проемов и светильников не реже двух раз в год, а также своевременную замену перегоревших ламп.

Требования к организации и оборудованию рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ

Общие требования

Рабочие места с ВДТ и ПЭВМ должны размещаться в помещениях с естественным освещением при ориентации оконных проемов на север или северовосток.

Рабочие места с ВДТ и ПЭВМ в залах электронно-вычислительных машин или в помещениях с источниками вредных производственных факторов должны размещаться в изолированных кабинах с организованным воздухообменом.

Рабочие места с ВДТ и ПЭВМ при выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения

или высокой концентрации внимания, следует изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5—2,0 м. Оконные проемы в помещениях использования ВДТ и ПЭВМ должны быть оборудованы регулируемыми жалюзями или занавесями, позволяющими полностью закрывать оконные проемы. Занавеси следует выбирать одноцветные, гармонирующие с цветом стен, выполненные из плотной ткани и шириной в два раза больше ширины оконного проема. Для дополнительного звукопоглощения занавеси следует подвешивать в складку на расстоянии 15—20 см от стены с оконными проемами.

Шумящее оборудование (АЦПУ и др.) следует размещать вне помещений, где установлены ВДТ и ПЭВМ. Шкафы, сейфы, стеллажи для хранения дисков, дискет, комплектующих деталей, запасных блоков ВДТ и ПЭВМ, инструментов следует располагать в подсобных помещениях. При отсутствии подсобных помещений допускается размещение шкафов, сейфов и стеллажей в помещениях непосредственного использования ВДТ и ПЭВМ при соблюдении необходимых требований к площади помещений и требований, изложенных в настоящем разделе.

В подсобных помещениях должны размещаться рабочий стол и радиомонтажный стол, оборудованный местным отсосом на телескопическом воздуховоде с шарнирным соединением, позволяющим устанавливать воздухоприемник в нужном положении, с исходной скоростью 5—6 м/с во всасывающей плоскости.

При конструировании оборудования и организации рабочего места пользователя ВДТ и ПЭВМ следует обеспечить соответствие конструкции элементов рабочего стола и их взаимного расположения, конструкции стула (кресла) гигиеническим и эргономическим требованиям с учетом характера выполняемой деятельности, комплексйости технических средств, форм организации труда и основного рабочего положения пользователя.

Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей (размер ВДТ и ПЭВМ, клавиатуры, пюпитра и др.), характера выполняемой работы, а также возможность выполнения трудовых операций в пределах досягаемости моторного поля.

Поверхности рабочих столов для расположения ВДТ и ПЭВМ должны легко и плавно регулироваться по высоте с надежной фиксацией в заданном положении. Поверхность стола должна быть ровной, без углублений.

Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ВДТ и ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц щейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) должен выбираться в зависимости от характера и продолжительности работы с ВДТ и ПЭВМ. Рабочий, стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным и регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также по

расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с неэлектризуемым и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Рабочие места с ВДТ и ПЭВМ должны размещаться в помещениях с учетом возраста пользователей и характера выполняемой работы.

Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на оптимальном расстоянии 700 мм, но не ближе 500 мм. В помещениях с ВДТ и ПЭВМ ежедневно должна проводиться влажная уборка.

Требования к организации рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ

Рабочие места с ВДТ и ПЭВМ должны располагаться от стен с оконными проемами на расстоянии не менее 1,5 м, от стен без оконных проемов — на расстоянии не менее 1,0 м, расстояние между рабочими столами с ВДТ и ПЭВМ, должно быть не менее 1,5 м.

Рабочие места с ВДТ и ПЭВМ по отношению к световым проемам должны располагаться так, чтобы естественный свет падал преимущественно сбоку.

Высота рабочей поверхности стола должна регулироваться в пределах 680— 800 мм; при отсутствии такой возможности высота рабочей поверхности стола должна составлять 725 мм.

Модульными размерами рабочего стола для ВДТ и ПЭВМ, на основании которых должны рассчитываться конструктивные размеры, следует считать: ширину 800, 1000, 1200 и 1400 мм, глубину 800 и 1000 мм при нерегулируемой его высоте, равной 725 мм.

Рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 620 мм, шириной — не менее 550 мм, глубиной на уровне колен — не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног —не менее 650 мм.

Рабочий стул должен быть подъемно-поворотным и регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья. Конструкция его должна обеспечивать:

ширину и глубину поверхности сиденья не менее 400 мм; плоскую поверхность сиденья с закругленным передним краем;

регулировку высоты поверхности сиденья в пределах 400— 500 мм и углам наклона вперед до 15° и назад до 5°; высоту опорной поверхности спинки 300±20 мм, ширину не менее 380 мм и радиус кривизны горизонтальной плоскости 400 мм;

угол наклона спинки в вертикальной плоскости в пределах 0±30°; регулировку расстояния спинки от переднего края сиденья в пределах 260±40

мм;

стационарные или съемные подлокотники длиной не менее 250 мм и шириной

50—70 мм;

регулировку подлокотников по высоте над сиденьем в пределах 230±30 мм и внутреннего расстояния между подлокотниками в пределах 350—500 мм.

Рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20°. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.

Рабочее место с ВДТ и ПЭВМ должно быть оснащено легко перемещаемым пюпитром для документов, расположенным на одном уровне с экраном и отстоящим от глаз пользователя на таком же расстоянии, что и экран, либо отличаться от него не более 100 мм.

Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100—300

мм от края, обращенного к пользователю.

Требования к организации режима труда и отдыха при работе с ВДТ и ПЭВМ Режимы труда и отдыха при работе с ПЭВМ и ВДТ должны организовываться

в зависимости от вида и категории трудовой деятельности.

Виды трудовой деятельности разделяются на три группы: группа А — работа по считыванию информации с экрана ВДТ или ПЭВМ с предварительным запросом; группа Б — работа по вводу информации; группа В — творческая работа в режиме диалога с ЭВМ. При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к разным видам трудовой деятельности, за основную работу с ПЭВМ и ВДТ следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня.

Для видов трудовой деятельности устанавливаются три категории тяжести и напряженности работы с ВДТ и ПЭВМ, которые определяются:

для групп А и Б — по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену;

для группы В — по суммарному времени непосредственной работы с ВДТ и ПЭВМ за рабочую смену. Нагрузка за рабочую смену любой продолжительности не должна превышать: для группы А — 60 ООО

знаков; для группы Б — 45 ООО знаков;

для группы В — суммарное время непосредственной работы с ВДТ и ПЭВМ за смену не более 6 ч.

Время регламентированных перерывов в течение рабочей смены следует устанавливать в зависимости от ее продолжительности, вида и категории трудовой деятельности с ВДТ и ПЭВМ. Продолжительность непрерывной работы с ВДТ и ПЭВМ без регламентированного перерыва не должна превышать 2 ч. При работе с ВДТ и ПЭВМ в ночную смену (с 22 до 6 ч) независимо от категории и вида трудовой деятельности продолжительность регламентированных перерывов должна увеличиваться на 60 мин.

При 8-часовой рабочей Смене и работе на ВДТ и ПЭВМ регламентированные перерывы следует устанавливать:

для I категории работ — через 2 ч от начала рабочей смены и через 2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 15 мин каждый;

для II категории работ — через 2 ч от начала рабочей смены и через 1,5—2,0 ч после обеденного перерыва продолжительностью 15 мин каждый или продолжительностью 10 мин через каждый час работы;

для III категории работ — через 1,5—2,0 ч от начала рабочей смены и через 1,5—2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 20 мин каждый или продолжительностью 15 мин через каждый час работы.

При 12-часовой рабочей смене регламентированные перерывы должны устанавливаться в первые 8 ч работы аналогично перерывам при 8-часовой рабочей смене, а в течение последних 4 ч работы независимо от категории и вида работ каждый час продолжительностью 15 мин.

Для профилактики зрительного утомления после каждых 25 мин работы следует выполнять комплекс упражнений для глаз.

Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервноэмоционального напряжения, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии, предотвращения развития позотонического утомления следует выполнять комплексы специальных упражнений.

Во время регламентированных перерывов и в конце рабочей смены (дня) работающим с ВДТ и ПЭВМ с уровнем напряженности труда III категории следует проводить психологическую и функциональную разгрузку в специально оборудованных помещениях с учетом особенностей профессиональной

деятельности и функционального состояния организма.

С целью уменьшения отрицательного влияния монотонии следует применять чередование операций ввода осмысленного текста и числовых данных (изменение содержания работ), чередование редактирования текстов и ввода данных (изменение содержания и темпа работ) и т.п.

В случаях возникновения у работающих с ВДТ и ПЭВМ зрительного дискомфорта или неблагоприятных субъективных ощущений, несмотря на соблюдение санитарно-гигиенических и эргономических требований и режимов труда и отдыха, следует применять индивидуальный подход в ограничении времени раббты с ВДТ и ПЭВМ и коррекцию длительности перерывов для отдыха или производить смену деятельности, заменив ее на работу, не связанную с использованием ВДТ и ПЭВМ.

Требования к организации медицинского обслуживания пользователей ВДТ и ПЭВМ

Профессиональные пользователи ВДТ и ПЭВМ должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в порядке и в сроки, установленные Министерством здравоохранения Российской Федерации и Государственным комитетом санитар- но-эпидемиологического надзора Российской Федерации. К непосредственной работе с ВДТ и ПЭВМ допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний. Женщины со времени установления беременности и в период кормления ребенка грудью к выполнению всех видов работ, связанных с использованием ВДТ и ПЭВМ, не допускаются.

7.4 Инструктивные и нормативнометодические документы по организации работы управленческого и технического персонала

Инструктивные и нормативно-методические документы по организации работы управленческого и технического персонала регламентируют деятельность в рамках конкретной технологии поддержки управленческой деятельности и формируются непосредственно ее разработчиками или руководителем подразделения в виде соответствующих должностных инструкций и технологических карт.

7.5Защита информации и информационная безопасность

7.5.1.Информационная безопасность и система защиты информации

Одной из важнейших составных частей национальной безопасности любой

страны в настоящее время единодушно называется ее информационная безопасность.

Проблемы обеспечения информационной безопасности становятся все более сложными и концептуально значимыми в связи с массовым переходом информационных технологий в управлении на безбумажную автоматизированную основу.

При всей прогрессивности этого явления одновременно существенно расширяется и содержательно обновляется комплекс организационных, технических и технологических трудностей в предотвращении преступного и достаточно простого вмешательства в информационные ресурсы, которые стали легкой добычей посторонних лиц.

Термин «информационная безопасность» имеет различные определения, общего или частного свойства, однако все они связывают безопасность именно с ее защитой в компьютерных информационных системах, что в определенной степени сужает содержание этого понятия и не отражает его глобального значения в современном управлении.

Определение понятия «информационная безопасность» В общей трактовке под «информационной безопасностью» понимается защищенность информации на

любых носителях от случайных и преднамеренных воздействий естественного или искусственного свойства, направленных на уничтожение, видоизменение тех или иных данных, изменение, степени доступности ценных сведений.

Если раньше опасность состояла в основном в краже (воровстве, копировании) секретных или конфиденциальных сведений и документов, то сейчас получило развитие незаконное оперирование компьютерными базами данных (без фактической кражи), электронными сведениями, незаконное использование электронных массивов без согласия их собственника или владельца и даже извлечение материальной выгоды из таких действий.

Элементы информационной безопасности на верхнем иерархическом уровне

Как показывает российский и зарубежный опыт, информационная безопасность, выступающая в качестве явления системного мира, должна на верхнем иерархическом уровне обладать двумя принципиально важными элементами:

комплексной программой, или так называемой политикой безопасности, т.е. совокупностью обеспечивающих законодательных, нормативных и методических актов, регламентирующих порядок обращения с информационными ресурсами; в данном случае безопасность расценивается в качестве желаемой цели, идеального результата;

практической реализацией данной политики, выраженной в конкретной технологической системе защиты информации, гарантирующей определенный уровень информационной безопасности в конкретном

учреждении и обеспечивающей доверие к заявленной, обещанной безопасности.

Политика информационной безопасности На национальном уровне по-

литика информационной безопасности регулируется прежде всего Конституцией и рядом федеральных законное, основные из которых следующие:

«О безопасности» от 5 марта 1992 г., «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г., «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. с изменениями и дополнениями от 6 октября 1997 г., «Об информации, информатизации и защите информации» от 25 января 1995 г. и др.

Управленческие решения в части политики информационной безопасности

В общем виде в процессе формирования и документирования управленческих решений в части политики информационной безопасности в учреждении:

задается целесообразный уровень необходимой информационной безопасности, исходя из ценности информационных ресурсов, которыми оперирует учреждение; формулируются желаемые цели, которые преследуются в области информационной безопасности, определяются общие направления их реализации;

рассчитывается стоимость мероприятий по реализации предполагаемых направлений обеспечения информационной безопасности (единовременных и регулярных затрат); формируется правовая база соблюдения законов и правил; формулируются управленческие решения по реализации разработанной программы, решения по защите информационных ресурсов учреждения.

Концептуальное содержание защиты информации

Защита информации в концептуальном понимании представляет собой жестко регламентированный и динамический технологический процесс, предупреждающий нарушение целостности, достоверности, доступности и конфиденциальности ценных информационных ресурсов учреждения и в конечном

счете, обеспечивающий реальную информационную безопасность управленческой и производственной деятельности.

Концепция находит практическое выражение в механизме (системе) защиты информации. Эта система всегда имеет в основе персональную ответственность руководителей различного уровня и сотрудников за использование информации в соответствии с действующим законодательством и функциональными обязанностями.

Важно, что архитектура защиты должна охватывать не только электронные информационные системы, а весь управленческий комплекс учреждения в единстве его реальных функциональных, структурных и традиционных документационных процессов. Отказаться от бумажных документов и, часто рутинной, сложившейся в учреждениях управленческой технологии не всегда представляется возможным.

Цели защиты информации

Федеральный закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» (ст. 21) устанавливает, что защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу. Целями защиты являются:

предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации;

предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства;

предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности; защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;

сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством;

обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения.

Система защиты информации

Система защиты информации (СЗИ) представляет собой комплекс организационных, технических, технологических и иных средств, методов и мер, снижающих уязвимость информации и препятствующих несанкционированному (незаконному) доступу к информации, ее утечке или утрате.

Собственники соответствующей информации, в том числе полномочные государственные органы, лично определяют необходимую степень ее защищенности и тип системы, способы и средства защиты, исходя из ценности информации, размера ущерба от ее утраты или утечки и стоимости защитного механизма.

Ценность информации и требуемая надежность ее защиты находятся в прямой зависимости.

Система защиты должна быть: непрерывной, плановой, централизованной, целенаправленной, конкретной, активной, надежной, комплексной, легко совершенствуемой и быстро видоизменяемой. Она должна быть эффективной как в обычных условиях, так и в экстремальных ситуациях.

В некрупных организациях с небольшим объемом информации, подлежащей