- •1.Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений
- •2. Теоретические основы экологического права. Концепции взаимодействия. Концепция устойчивого развития
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины, становление и развитие эп как отрасли права.
- •5. Предмет, метод, принципы и система экологического права.
- •6. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •7. Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •8. Источники экологического права (понятие, система, особенности)
- •9. Конституционные основы экологического права
- •10. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан
- •11. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
- •12. Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты.
- •13. Право собственности на леса в рф. Право собственности па животный мир
- •14. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •15. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •16. Общая характеристика пользования недрами.
- •17. Общая характеристика пользования водными объектами.
- •18. Общая характеристика пользования лесами.
- •19. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •20. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •21. Правовая охрана природных объектов
- •22. Правовая охрана недр.
- •23.Правовая охрана вод
- •24. Правовая охрана лесов.
- •25. Правовая охрана животного мира
- •26. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •27. Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •28. Виды, органы и функции управления
- •2) Специальное управление
- •29. Экологический мониторинг.
- •30. Экологическое нормирование
- •31. Оценка воздействия на окружающую природную среду. (овос)
- •1) Заказчик
- •4) Общественность
- •32. Экологическая экспертиза
- •1) Принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности
- •3) Принцип гласности и участия общественности в экспертизе
- •34 Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
- •35. Экологический аудит
- •36. Экологический контроль
- •37. Учет компонентов и объектов окружающей среды
- •38. Экономический механизм в экологической сфере
- •39. Платность использования природных ресурсов. Виды платежей
- •40. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •41. Экологическое страхование
- •42. Ответственность за экологические правонарушения. Понятие и структура эп
- •43. Административная и уголовная ответственность в экологической сфере
- •44. Дисциплинарная и имущественная ответственность
- •45. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •46. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •48. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •49. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
- •50. Правовой режим национальных, природных парков.
- •51. Правовой режим памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков.
- •52. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •53. Международно-правовая охрана природной среды.
- •54. Международные экологические организации.
3. Экологическая функция государства и права.
Главное назначение экологической функции государства - обеспечить соотношение экологических и экономических интересов общества, создать необходимые гарантии для реализации и защиты прав человека на чистую, здоровую и благоприятную для жизни природную среду.
Правовые методы |
Организационные методы |
1) принятие законов, нормативных правовых актов, 2) правоприменительная, 3) правоохранительная деятельность. Под
|
1) принятие экономических мер (бюджетное финансирование, выделение кредитов и т.п.) 2) нормирование предельно допустимого загрязнения окружающей среды 3) планирование охраны окружающей среды 4) проведение экологической экспертизы экологической сертификации, мониторинга, экологического контроля и др. |
4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины, становление и развитие эп как отрасли права.
Экологическое право является КОМПЛЕКСНОЙ отраслью в системе российского права. Иногда ее называют СУПЕРОТРАСЛЬЮ (включает в себя ряд самостоятельных отраслей права - земельное, водное, горное, воздухоохранительное, лесное и фаунистическое)
ЭП как отрасль права - совокупность норм, регулирующих общественные отношения собственности на природные ресурсы, по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей среды от вредных химических, физических и биологических воздействий в процессе хозяйственной и иной деятельности, по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц и конкретных правоотношений в данных сферах.
Экологическое право как наука - это система научных знаний об экологическом праве как отрасли права, его предмете, методе, принципах правового регулирования экологических отношений, истории развития, его основных институтах, сравнительно-правовой анализ зарубежных стран.
Экологическое право как учебная дисциплина представляет собой СИСТЕМУ ЗНАНИЙ о правовом регулировании взаимодействия человека и общества с окружающей средой, обязательных к изучению в соответствующих учебных заведениях, в первую очередь, юридических.
Появление ЭП всегда связывалось с появлением земельного права. Этапы: 1) с октября 1917 до 1991 г. (советский этап) Характеризовался следующим:
1) установлением и существованием исключительно государственной собственности СССР на землю и другие природные ресурсы 2) изначально наименование отрасли: «природноресурсное право и правовая охрана природы» 3) до сер. 70-х – нач. 80-х гг. природноресурсные отношения (земельные, горные, водные, лесные) регулировались в рамках земельного права. В условиях второй кодификации советского законодательства и права (60-е – нач. 80-х гг.) горные, водные, лесные отношения выходят на самостоятельный уровень правового регулирования наравне с земельными. Это объясняется тем, что изначально главным объектом являлась земля (российское государство было крестьянским, основные отношения – с/х), потом по мере развития промышленности появилась необходимость освоения других природных ресурсов. 4) параллельно с ресурсным регулированием осуществляется т регулирование охраны природы. Эти нормы были императивные. 2) с 1991 г. по настоящее время (постсоветский этап) Особенности: 1) меняется экономическая основа экологических отношений, т.е. в соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной, государственной и иных формах собственности 2) развивается и совершенствуется дифференцированный и интегрированный подходы в регулировании общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы. Т.е. регулируются отношения по использованию и охране отдельных компонентов в природной среде (земель, вод, лесов и т.д.) и отношения по охране природы в целом.