- •1.Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений
- •2. Теоретические основы экологического права. Концепции взаимодействия. Концепция устойчивого развития
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины, становление и развитие эп как отрасли права.
- •5. Предмет, метод, принципы и система экологического права.
- •6. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •7. Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •8. Источники экологического права (понятие, система, особенности)
- •9. Конституционные основы экологического права
- •10. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан
- •11. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
- •12. Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты.
- •13. Право собственности на леса в рф. Право собственности па животный мир
- •14. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •15. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •16. Общая характеристика пользования недрами.
- •17. Общая характеристика пользования водными объектами.
- •18. Общая характеристика пользования лесами.
- •19. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •20. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •21. Правовая охрана природных объектов
- •22. Правовая охрана недр.
- •23.Правовая охрана вод
- •24. Правовая охрана лесов.
- •25. Правовая охрана животного мира
- •26. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •27. Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •28. Виды, органы и функции управления
- •2) Специальное управление
- •29. Экологический мониторинг.
- •30. Экологическое нормирование
- •31. Оценка воздействия на окружающую природную среду. (овос)
- •1) Заказчик
- •4) Общественность
- •32. Экологическая экспертиза
- •1) Принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности
- •3) Принцип гласности и участия общественности в экспертизе
- •34 Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
- •35. Экологический аудит
- •36. Экологический контроль
- •37. Учет компонентов и объектов окружающей среды
- •38. Экономический механизм в экологической сфере
- •39. Платность использования природных ресурсов. Виды платежей
- •40. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •41. Экологическое страхование
- •42. Ответственность за экологические правонарушения. Понятие и структура эп
- •43. Административная и уголовная ответственность в экологической сфере
- •44. Дисциплинарная и имущественная ответственность
- •45. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •46. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •48. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •49. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
- •50. Правовой режим национальных, природных парков.
- •51. Правовой режим памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков.
- •52. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •53. Международно-правовая охрана природной среды.
- •54. Международные экологические организации.
48. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные с/х организации при осуществлении своей деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды. Объекты с/х назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.
Сельскохозяйственные организации обязаны проводить мероприятия по охране используемых ими земель:
1) сохранение почвы и ее плодородия; 2) защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления о заболачивания, иссушения; 3) защита сельскохозяйственных угодий от заражения вредителями и болезнями растений, зарастания растениями-кустарниками. 4) Фитосанитарные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов выявления и устранения засорения почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений; 5) ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного и захламления земель; 6) рекультивация - восстановление земель, нарушенных в результате техногенного и антропогенного воздействия, совокупность мероприятий по коренному повышению и восстановлению нарушенного плодородия почв; 7) сохранение достигнутого уровня мелиорации; 8) сохранение плодородия почв и их использования при проведении работ, связанных с нарушением земель.
Экологические требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения содержатся в ст. 42 Закона «Об охране окружающей среды». Содержание системы экологических требований заключается в нормировании вредного воздействия объектов сельскохозяйственного назначения на природные объекты и определении такого воздействия на окружающую природную среду в целом.
Размещение объектов сельскохозяйственного назначения должно отвечать государственным нормативам и правилам, требованиям зонирования территорий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержит положение о том, что эксплуатация данных объектов допускается только при наличии положительных санитарно-эпидемиологических заключений.
49. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
Государственные природные заповедники (ст. 6-9 Федерального закона от 15 февраля 1995 г.). Они расположены на землях природно-заповедного фонда. Ими являются изъятые полностью из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, вода, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Они имеют целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
Земля, воды, недра государственных природных заповедников со всеми находящимися в их пределах объектами растительного и животного мира, историко-культурными и другими объектами недвижимости полностью и безвозмездно предоставляются заповедникам в бессрочное (постоянное) пользование.
Имущество государственных природных заповедников является федеральной собственностью. Изъятие земельных и водных участков, приватизация и передача в аренду или залог земель и других природных ресурсов заповедников, а также приватизация расположенных на их землях объектов недвижимости (в том числе жилых домов и квартир, зданий, сооружений) запрещается.
На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:
- осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; - организация и проведение научных исследований, включая ведение летописи природы; - осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей среды; - экологическое просвещение, участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов; - содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.
Государственный природный заповедник учреждается постановлением Правительства РФ с согласия субъектов РФ на отнесение его земель к объектам федеральной собственности. Решение об образовании охранной зоны заповедника принимается органом исполнительной власти субъекта РФ.
На территории природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая режиму, установленному в Положении о нем.
На территории заповедников допускаются мероприятия и деятельность, которая направлена: -на сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; -поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность; предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и поселениям; осуществление экологического мониторинга; выполнение научно-исследовательских задач; ведение эколого-просветительской работы; осуществление контрольно-надзорных функций.
В заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры этих участков определяются, исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.
Статус государственных природных биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники, которые входят в международную систему биосферных резервов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг. Положение о них утверждается государственными органами.
Государственные природные заповедники являются юридическими лицами и финансируются за счет средств федерального бюджета.