Контрольные вопросы

1. Укажите основные этапы развития института конституционного судебного контроля в России.

2. В каких субъектах РФ созданы конституционные (уставные) суды субъектов? Назовите причины, по которым в ряде субъектов РФ не созданы региональные конституционные (уставные) суды.

3. В юридической литературе используется термин «определения Конституционного Суда РФ с положительным содержанием». Как понимается указанный термин? Приведите примеры подобных определений. Какие изменения законодательства произошли в 2010 году применительно к таким категориям как «решение Конституционного Суда РФ» и «правовая позиция Конституционного Суда РФ»?

4. Что понимается под «иными полномочиями Конституционного Суда РФ»?

5. В какой срок должен быть представлен текст особого мнения судьи по делу, рассмотренному Конституционным Судом РФ?

6. Может ли Конституционный Суд РФ принять решение, не соответствующее правовой позиции, выраженной в ранее принятых решениях Конституционного Суда РФ?

7. Какие последствия неисполнения решений Конституционного Суда РФ предусмотрены российским законодательством?

8. Составьте сравнительную таблицу компетенции Конституционного Суда РСФСР и Конституционного Суда РФ.

9. Вправе ли Конституционный Суд РФ оценивать конституционность правоприменительной практики?

Контрольные задания и задачи

1. Определите круг субъектов имеющих право обращаться с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации на основе следующих решений:

- Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 1998 г. № 6-П «О проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура (СЗ РФ. 1998. № 9. Ст. 1142);

- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 2008 г. № 4-П по делу о проверке конституционности подпункта «л» пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта 10 части 9 статьи 41 Закона Вологодской области "О выборах депутатов Законодательного собрания Вологодской области" в связи с жалобой Общественного объединения "Политическая партия "Союз правых сил» (Рос. газ. 2008. 19 марта);

- Постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. № 17-П «О проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об акцизах»» (СЗ РФ. 1996. № 45. Ст. 5202);

- Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. № 20-П «О проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» (СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 197).

2. Дайте анализ Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. № 523-О по жалобе граждан Бурбан Елены Леонидовны, Жирова Олега Александровича, Миловидова Дмитрия Эдуардовича, Миловидовой Ольги Владимировны и Старковой Тамары Михайловны на нарушение их конституционных прав положениями статьи 17 Федерального закона "О борьбе с терроризом" (Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. № 3).

Укажите причины, по которым Конституционный Суд Российской Федерации признал жалобу граждан не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации. В каких случаях Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению?

3. Проанализируйте Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 11-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона "О политических партиях" в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия – Российская партия коммунистов». Составьте жалобу в Конституционный Суд Российской Федерации по данному делу.

4. На примере следующих решений: Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 года по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 2-3; Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 года по делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 16. Ст. 1451; Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 года по делу о толковании статьи 136 Конституции РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 45. Ст. 4408; Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 года по делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4868) рассмотрите особенности рассмотрения дел о толковании Конституции РФ. Установите повод и основания рассмотрения дела в Конституционном Суде РФ, особенности субъектов участвующих в делах о толковании Конституции. Определите значимость данных дел для развития конституционных правоотношений в России. Выявите методы и способы толкования, используемые Конституционным Судом РФ. Найдите другие дела о толковании Конституции РФ, рассмотренные Конституционным Судом РФ.

5. Проанализируйте Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995 года по делу о проверке конституционности Указа Президента РФ от 30 ноября 1994 года № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», Указа Президента РФ от 9 декабря 1994 года № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики в зоне Осетино-Ингушского конфликта», постановления Правительства РФ от 9 декабря 1994 года № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа». Указа Президента РФ от 2 ноября 1993 года № 1833 «Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст.3424. Установите повод и основания рассмотрения дела в Конституционном Суде РФ. Определите значимость данного дела для развития конституционных правоотношений в России. Выявите научную доктрину, используемую Конституционным Судом РФ при рассмотрении данного дела. Сравните практику Конституционного Суда РФ с практикой зарубежных судебных органов по аналогичным вопросам.

6. На примере Постановления Конституционного Суда РФ от 7 июня 2001 года по делу о проверке конституционности постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года №492-111 о внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» в связи с запросом Советского районного суда г. Челябинска и жалобами ряда граждан // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 3059 установите повод и основания рассмотрения дела в Конституционном Суде РФ. Определите предмет рассмотрения по делу. Какие акты могут выступать объектом конституционного контроля по рассматриваемой категории дел?