- •Вопрос 1.
- •Глава 1. Судебная система Киевской Руси
- •1.1. Ранний «русский закон» о суде и наказаниях за преступления
- •1.2. Феодальный строй Киевской Руси XI в. И «Русская Правда» как княжеский судебник
- •Вопрос 2
- •2)Судоустройство по русской правде. Виды доказательств
- •Вопрос 4
- •Вопрос 15
- •Вопрос 16
- •Вопрос 17
- •Вопрос 18
- •Вопрос 19.
- •Вопрос 31
- •Вопрос 31. Реорганизация прокуратуры. Создание адвокатуры и нотариата в России во второй половине 19 века.
- •Вопрос 32.
- •Вопрос 33.
- •Вопрос 34. Тюремная реформа 1879г. Принятие, общая характеристика, принципы.
- •Вопрос 37
- •Вопрос 38
- •Вопрос 39
- •Судебная реформа 1922 г.
- •Трехзвенная структура общих судов
- •Общая характеристика новой экономической политики
- •Вопрос 40
Общая характеристика новой экономической политики
Причины введения новой экономической политики: сложное экономическое и политическое положение, вызванное тотальной национализацией и политикой продразверстки. Возрастали крестьянские волнения (конец 1920 – начало 1921 гг.) – антоновское движение в Тамбовской губернии, Кронштадтский мятеж.
Основная сущность новой экономической политики – разрешение свободного обмена, продажи и покупки продуктов сельского хозяйства и кустарного промысла.
Декрет ВЦИК «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» от 21 марта 1921 г. установил, что разверстка продовольствия, сырья и фуража заменяется натуральным налогом. От натурального налога освобождалась часть бедноты, середняки облагались умеренным налогом, а кулацкие хозяйства – в повышенном размере.
Причины перехода к НЭПу
После окончания гражданской войны крестьянское хозяйство, разоренное войнами и неурожаем, к весне 1921 года находилось в тяжелом положении. Крестьяне, недовольные политикой «военного коммунизма», организовывали выступления против Советской власти. Требовались немедленные меры, чтобы поднять производственные силы деревни. В тяжелом положении находилась и промышленность, не работали многие фабрики и заводы. Рабочие проявляли недовольство, некоторые стали уходить в деревню. Классовая база диктатуры пролетариата стала ослабевать.
Переход к нэпу
гражданский земельный трудовой уголовный кодекс
В течение 1918-1920 гг. неоднократно выдвигались предложения о замене продразверстки натуральным налогом и о переходе от коллективного продуктообмена с крестьянством к индивидуальному продуктообмену. В феврале 1921 года В.И. Ленин передал в комиссию Политбюро записку с проектом реформы: заменить продразверстку продналогом, уменьшить размеры обложения, разрешить сводное распоряжение продовольственными излишками.
В марте 1921 года X съезд Коммунистической партии принял решение о переходе от продразверстки к продналогу и о переходе к новой экономической политике (нэпу).
Период нэпа можно разделить на несколько этапов:
первый этап (1921-1925 гг.) - восстановление народного хозяйства, разоренного войной;
второй этап (1926-1929 гг.) - индустриализация, цель которой была в превращении СССР из аграрной страны в индустриальную;
третий этап (1930-1936 гг.) - массовая коллективизация, ликвидация капиталистических элементов, построение основ социалистической экономики.
Порядок расчета налога: сумма, взимаемая с налогоплатильщика, тем больше, чем больше он произвел.
Все излишки продуктов после уплаты налогов переходили в полную собственность крестьян и могли ими использоваться в любой не запрещенной законом форме (для улучшения своего хозяйства, обмена и торговли через кооперацию на рынке).
В 1924 г. натуральные налоги были заменены денежными.
Налоги – главный источник финансирования государства и пополнения бюджета (1/5).
Налоговая система (1923 г.): сельскохозяйственный налог; промысловый налог; подоходный налог.
Декрет СНК от 24 мая 1921 г. «Об обмене» законодательно был разрешен свободный обмен продукцией сельского хозяйства и кустарной мелкой промышленности, т. е. была допущена частная торговля для граждан и кооперативных организаций.
Торговля в период НЭПа допускала свободный товарооборот. Частный капитал устремился в торгово-посреднический оборот, главным образом в розничную торговлю.
В селах частная торговля держала 8/10 или 9/10 розничной торговли. Однако свободную торговлю государство контролировало, для этого в 1924 г. был сформирован Наркомат торговли СССР, который направлял политику рынка.
Появились и коммерческие юридические лица (в форме государственных трестов). Они получали обособленное имущество от государства на праве хозяйственного ведения и могли самостоятельно распоряжаться произведенной продукцией.
Допускалась передача промышленных предприятий гражданам и их кооперативным объединениям в аренду. Условия договора аренды в этом случае устанавливало только Советское государство. Корректировать их было нельзя.
Распространялись договоры концессии, т. е. сдача хозяйственных объектов в аренду иностранцам, по которым концессионеры выполняли условия Советского государства (в сфере оплаты труда и организации режима рабочего времени).
Денежная реформа в период НЭПа: появились денежные знаки образца 1924 г., которые обеспечивались золотом и товарной массой.
Государство обеспечивало снижение цен на промышленные товары и ликвидацию разрыва цен.
Окончание новой экономической политики (конец 20-х—начало 30-х гг.) ознаменовалось установлением политико-экономического курса страны на сворачивание новой экономической политики, на индустриализацию и коллективизацию.
С 1929 г. появляются командно-административные методы экономики. Увеличились темпы (по пятилетним планам) развития промышленности.
В декабре 1929 г. начался переход к политике ликвидации кулачества как класса
Кодификация:
За прошедшие годы накопился значительный нормативный материал. В РСФСР к концу 1922 г. было более 4 тысяч опубликованных в Собрании Узаконений нормативных актов. Чтобы сделать эти нормы доступными, следовало их систематизировать, ликвидировать пробелы, противоречий. Встала грандиозная задача по кодификации норм советского права. Эта работа была проведена в 1922-1924гг.
Работа над Гражданским, Уголовным, Уголовно-процес-суальным и Гражданско-процессуальным кодексами РСФСР велась в Наркомате юстиции. Земельный, Лесной кодексы разрабатывались в Наркомате земледелия, Кодекс законов о труде - в Наркомате труда. Общее руководство осуществлял СНК. За необычайно короткий срок была проведена кодификация. Вот даты введения в действие основных кодексов:
Уголовный кодекс РСФСР-1июня 1922г.
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР-25 мая 1922 г. (обновлен 15 февраля 1923г.)
Земельный кодекс РСФСР-1 декабря 1923г.
Кодекс законов О труде РСФСР- 1 января 1923 г.
Гражданский кодекс РСФСР-1января 1923г.
Граждаиско-процессуальный кодекс РСФСР - 1 сентября 1923г.
Лесной кодекс РСФСР-июль 1923г.
В 1924 г. появился Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Были разработаны также Таможенный кодекс. Устав железных дорог. Проводилась систематизация и других отраслей законодательства. Велись работы над Административным кодексом РСФСР, но он не был принят. Кодексы РСФСР служили образцом для союзных республик, в которых были затем приняты аналогичные кодексы.