Совершенствование реализации фискальной функции

Совершенствование фискальной функции основывается на эффективном осуществлении контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о таможенном деле и законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления и своевременностью уплаты пошлин, налогов и сборов с применением современных информационных технологий, а также полного выполнения плановых заданий по наполнению доходной части федерального бюджета.

Задачи:

- повышение эффективности контроля правильности исчисления ставок таможенных пошлин с использованием научно обоснованных количественных методов их расчёта;

- проведение работ по дальнейшей унификации стоимостных индикаторов риска в рамках Таможенного союза и дальнейшее совершенствование применения программных средств, в части контроля за соблюдением мер тарифного регулирования, взиманием таможенных платежей на основании существующих профилей рисков, а также обеспечения прозрачности и упрощения таможенных процедур;

- совершенствование работы по пресечению задолженности по уплате таможенных платежей и сборов, их принудительному взысканию с учётом расширения и углубления межведомственного взаимодействия;

-расширение информирования участников внешнеэкономической деятельности о действующих ставках таможенных пошлин, налогов и сборов, таможенном законодательстве Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов, правах и обязанностях участников внешнеэкономической деятельности, полномочиях таможенных органов и их должностных лиц;

-развитие автоматизированных информационных систем учета взимания таможенных платежей, контроля таможенной стоимости и классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза.

Целевые индикаторы:

- уровень выполнения прогнозируемого задания по перечислению в федеральный бюджет доходов, администрируемых таможенными органами;

- обеспечение унификации стоимостных индикаторов риска на пространстве Таможенного союза до 100 %;

- контроль за взиманием таможенных платежей, классификации товаров и правомерностью использования налоговых льгот с использованием программных средств.

Совершенствование правоохранительной деятельности.

Совершенствование правоохранительной деятельности, усиление борьбы с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела направлены на повышение уровня экономической безопасности государства.

Поэтому ключевым направлением деятельности Федеральной таможенной службы в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации является не только развитие системы таможенного контроля, наиболее действенного инструмента, обеспечивающего полное соблюдение установленного порядка трансграничного оборота товаров и транспортных средств, в рамках единого государственного механизма реагирования на угрозы национальной безопасности, но и дальнейшее совершенствование правоохранительной деятельности таможенных органов.

Задачи:

- организация эффективного противодействия международной преступности, в том числе терроризму, контрабанде, нарушению правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, международной торговле контрафактной продукцией,

- совершенствование нормативной базы в части административного, уголовного, уголовно-процессуального законодательства и законодательства Российской Федерации о таможенном деле;

- развитие криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов в рамках Концепции экспертно-криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации;

- усиление роли экспертно-криминалистического обеспечения деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов путем развития сети региональных экспертно-криминалистических служб, укреплением их материально-технической базы и кадрового состава;

- внедрение в таможенные технологии криминалистических средств автоматизированного контроля подлинности таможенных документов, товаров и транспортных средств, в целях сохранения и обеспечения доказательственной базы для раскрытия и расследования правонарушений в таможенной сфере (в пределах установленных законодательством сроков давности привлечения к ответственности);

- создание Единой системы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности таможенных органов для повышения уровня информационно-аналитического обеспечения правоохранительных подразделений Федеральной таможенной службы;

- создание Централизованного единого банка данных закрытой оперативно значимой информации о событиях, физических и юридических лицах, деятельность которых наносит урон экономической безопасности Российской Федерации в целях эффективного решения задач по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений в сфере таможенного дела.

- эффективный обмен упреждающей информацией о признаках подготавливаемых преступлений, связанных с контрабандой и иными преступлениями, относящимися к компетенции таможенных органов путем обеспечения введения в деятельность реализации межведомственного протокола обмена данными между Пограничной службой ФСБ России и Федеральной таможенной службой, доступом таможенных органов к сведениям о пересечении физическими лицами государственной границы Российской Федерации, доступом к базам данных транспортных средств МВД России.

- на основании соглашения об информационном взаимодействии обеспечение санкционированного доступа зарегистрированных пользователей к базам данных МВД России, территориальных подразделений Минтранса России, осуществляющих весовой контроль на трассах, в рамках единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации при осуществлении всех видов государственного контроля;

- на основании соглашения об информационном взаимодействии, обеспечить санкционированный доступ должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации к информационно-аналитической системе «Мониторинг-анализ» ФТС России;

- укрепление взаимодействия с правоохранительными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органов государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации путем использования ведомственных информационных баз данных, а также программ и разработок по видеонаблюдению, используемых в данных структурах;

- внедрение электронных компонентов в систему оперативно-технического контроля грузов и транспортных средств, в ходе их доставки от таможенной границы до пунктов таможенного декларирования, создание специализированных комплексов автоматической обработки биллинговой информации, а также аналитической обработки результатов оперативно-технических мероприятий;

- своевременное оснащение и переоснащение таможенных органов современными морскими, речными и воздушными судами, а также развитие инфраструктуры их базирования и ремонтной базы;

- расширение взаимодействия с налоговыми, правоохранительными и иными контролирующими органами, а также таможенными службами иностранных государств для совершенствования процедур обмена информацией и ее передачи по конкретным объектам проверки;

- создание условий для более эффективного использования кинологической службы в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

- совершенствование структуры комплекса инженерно-технических сооружений с целью создания единой программно-аппаратной инфраструктуры Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России);

- улучшение организационно-методической работы по соблюдению уголовно-процессуального и административного законодательства, повышения уровня всех видов взаимодействия по борьбе с правонарушениями (внутриведомственного, межведомственного и международного),

Целевые индикаторы:

- снижение общего количества правонарушений, совершаемых участниками ВЭД;

- увеличение количества выявленных преступлений в области таможенного дела с использованием методов оперативно-розыскной деятельности, современных информационных технологий;

- увеличение доли охвата экспертными исследованиями товаров в общем количестве товарных позиций ТН ВЭД ТС.