Раздел 3.4. Раздел 1.5.

Рис. 1.1. Логико-иерархическая структура постановки проблемы исследования эффективности межхозяйственного кооперирования сельскохозяйственных товаропроизводителей по производству свинины.

2. Теоретические основы межхозяйственной кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей

Кооперирование форма производственных связей предприятий, совместно участвующих в организации агропромышленного производства и его обслуживании, но при этом сохраняющих юридическую и хозяйственную самостоятельность. Кооперирование обусловлено развитием специализации, в результате которой получают развитие различные формы внутриотраслевой (межхозяйственной) кооперации.

Совместная деятельность, на основе межхозяйственной кооперации обеспечивала участникам распределение денежной выручки от реализации продукции пропорционально затратами и была особенно распространена в сфере сбыта и переработки молока.

В свиноводстве и мясном скотоводстве межхозяйственные связи развиваются в большей степени на межотраслевом (вертикальном) уровне, т.е. происходит объединение животноводческих комплексов с предприятиями комбикормовой и мясоперерабатывающей промышленности целью создания интегрированных формирований замкнутого цикла (производствопереработкаторговля).

Одним из первых по данному типу было создано интегрированное формирование АО «Омский бекон», представляющее собой агропромышленную корпорацию и включающее в состав свиноводческий комплекс, комбикормовый завод и мясокомбинат. Организация данной интегрированной структуры происходила посредством присоединения к свиноводческому комплексу, как акционерному обществу, на правах дочерних предприятий комбикормового завода и мясокомбината, кроме того, имеет место опыт производства свинины в ЗАО «Кузнецовский комбинат» Московской области [6].

В Орловской области в 1997 г. образована агрофирма ЗАО «Нива-Верховье» путем слияния свиноводческого комплекса, комбикормового завода и мясокомбината.

Во многих регионах наметились устойчивые тенденции в создании агропромышленных формирований мясной специализации, в состав которых входят животноводческие комплексы по откорму свиней и крупного рогатого скота, птицефабрики, предприятия по первичной переработке зерна и мясокомбинаты. Интегрированные формирования подобного рода созданы в Самарской, Новгородской, Челябинской, Новосибирской областях и других регионах [37,39].

Потребность в крупных вертикально интегрированных структурах появилась с начала перестройки и усилилась в пост приватизационный период, когда окончательно произошло разрушение и разбалансирование производственно-экономических связей между производителями и переработчиками сельскохозяйственной продукции. Организация крупных акционерных компаний и холдингов происходит на практике разными путями. Одной из первой была организована Каменская агропромышленная финансовая группа в Пензенской области, объединившая в своем составе практически все предприятия районного АПК. Многочисленность участников такого формирования создает трудности в согласовании экономических интересов всех участников. Организация сотрудничества предприятий участников является одним из слабых мест данных структур, поскольку возникают противоречия, как с точки зрения управляемости, так и с позиций финансового обеспечения. Распространение данной модели на практике имеет ограничения в результате не заинтересованности со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей в виду потери финансово-экономической самостоятельности (порой и юридической), сложной процедуры регистрации в федеральных органах. На федеральном уровне к зарегистрированным АПФГ, кроме Каменской, относятся «Единство» (г. Пермь), «Союзагропром» (г. Воронеж), «Ростов Великий» (г. Ярославль) [162,175,193,194].

Интегрированные структуры, где сельскохозяйственные товаропроизводители теряют статус юридического лица, нельзя считать перспективными. В таких формированиях интеграторы не всегда обеспечивают эффективное развитие сельскохозяйственного производства, иногда используют ресурсы аграрного производства в своих личных интересах, в частности, реализуя скот, землю, разрушают социальную инфраструктуру, поэтому одним из приемлемых вариантов межхозяйственных экономических отношений в современных условиях становится сельскохозяйственная кооперация.

Хозяйственная деятельность и социальная миссия сельскохозяйственной кооперации в условиях преодоления сложной социально-экономической обстановки в агропромышленном комплексе неразрывны, но дальнейшее ее развитие и совершенствование требует адекватного этим задачам правового поля и поддержки государства.

Если в США на один гектар пашни приходится в среднем $200 субсидий в год, ЕС $800, Финляндии$1200, то в Россиилишь $12,5, включая субсидии, выделяемые на поддержку экспорта сельхозпродукции, племенного животноводства, на приобретение минеральных удобрений и пр.

Однако и в этих условиях, обрабатывая 36% посевных площадей, сельскохозяйственные производственные кооперативы произвели в 2005 году 38,7% общего объема зерна, 42,2% подсолнечника, 42,1% сахарной свеклы, 27,7% картофеля, 20% овощей, 21,9% скота и птицы (в убойном весе) и 40,8% молока. Не случайно, во многих регионах Российской Федерации такие кооперативные формирования стали основной организационно-правовой формой хозяйствования на земле. В 17 субъектах Российской Федерации они составляют в настоящее время более 40% от общего числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, а в Тульской, Кировской, Липецкой, Ульяновской, Тамбовской, Тюменской областях, Республике Мордовия и Кабардино-Балкарской республике свыше 60% [57,74,84].

Кооперация (от лат. cooperatio сотрудничество)это форма организации труда, при которой значительное число людей совместно участвуют в одном или разных, но связанных между собой процессах труда[13,19,21,161,180].

Различают простую кооперацию, предполагающую однородную работу (например, ловля рыбы, обработка земли, строительство, торговля, сбор урожая), сложную кооперацию, основанную на разделении труда, осуществлении различных по качеству и сложности операций. При сложной кооперации более рационально используются средства производства, рабочее время и квалификационные возможности участников, что приводит к росту средней производительности труда; это некое конкретное добровольное объединение (или совокупность объединений) людей рабочих, служащих, мелких производителей, крестьян, собственниковдля достижения определенных общих целей в различных областях деятельности.

Кооперативы классифицируются по сфере деятельности: производственные, промысловые в сфере производства; потребительские, сбытовые, снабженческие, кредитные и др.в сфере обращения; по отрасли деятельности: сбыт (сбытовые кооперативы), снабжение (снабженческие кооперативы), кредит (кредитные кооперативы), торговля (потребительские кооперативы) и т. п.; по социально-классовому признаку: рабочие, крестьянские, фермерские, кустарно-ремесленные и смешанные (общесословные); по территориальному признаку: городские, сельские. В некоторых странах кооперативные организации разделяются по национальному и религиозному признакам [19,54,108].

Во многих развитых странах кооперация сельского хозяйства превратилась в сложный социально-экономический организм, охватывающий производство сельскохозяйственной продукции, организацию технического обслуживания путем создания соответствующих предприятий; кредитные кооперативы наряду с финансовыми операциями все в больших размерах осуществляют торговые операции (сбыт, снабжение).

В России процесс кооперирования сельхозтоваропроизводителей, вовлечение мелких раздробленных крестьянских хозяйств в различные формы кооперативов начался в конце XVIII начале XIX века с возникновением и развитием различных видов сельскохозяйственной кооперации.

На протяжении многих десятилетий делались попытки создания производственных сельскохозяйственных кооперативов. Однако известное распространение получили лишь в 60-х годах XX века под влиянием научно-технического прогресса и попыток части мелкого и среднего фермерства объединенными усилиями противостоять крупному капиталу [30].

На ранних этапах развития кооперативного движения сбытовая кооперация наряду с кредитной была одним из самых распространенных видов кооперации. Большинство сбытовых кооперативов выполняют одновременно функции снабжения своих членов товарами производственного назначения. В современных условиях сбытовая кооперация наиболее часто встречается в сельском хозяйстве.

Кредитная кооперация объединяет мелких товаропроизводителей, рабочих и служащих с целью создания общественного денежного фонда для удовлетворения их потребностей в мелком кредите (производственном или потребительском). По характеру операций различают кредитные кооперативы: ссудные, сберегательные, страховые поручительства. Большинство современных кредитных кооперативов совмещают все эти операции.

Межхозяйственная кооперация объединение усилий сельскохозяйственных предприятий в целях более широкого применения достижений научно-технического прогресса, более рационального использования земли, трудовых ресурсов и материально-технических средств. Кооперация совместных усилий сельхозпредприятий позволяет (там, где это экономически целесообразно) вывести за пределы предприятий отрасли, оптимальный уровень концентрации производства которых уже вышел за рамки отдельного хозяйства и которые целесообразно развивать сообща, открывает возможность перевода основных видов сельскохозяйственной продукции на промышленную основу не в отдельных, а во всех хозяйствах и тем самым открывает простор для внедрения поточных технологий индустриального типа как в земледелии, так и в животноводстве.

Наивысшее выражение межхозяйственная кооперация получает в создании межхозяйственных предприятий (организаций) и производственных объединений. Возникающие при кооперировании горизонтальные процессы позволяют укрупнять производство, углублять его специализацию и разделение труда. При вертикальной увеличиваются производственные мощности, укрепляются производственно-экономические связи между партнерами.

Можно выделить два вида горизонтальной сельскохозяйственной кооперации:

• кооперация сельхозпредприятий, создавших специализированный сбытовой кооператив. Мотивом образования такого кооператива является желание повысить совместный конкурентный потенциал на рынке сбыта производимой продукции, более активно оказывать влияние на цены на свою продукцию;

• совместная организация подсобных производств, в том числе и не связанных с производством продуктов питания.

Вертикальная межхозяйственная кооперация призвана помочь сельскохозяйственным предприятиям освободиться от посредников, самим перерабатывать продукцию и реализовать её через сферу торговли на взаимовыгодных условиях. Она проявляется в следующих основных формах:

• создание многопрофильных объединений, членами которых выступает большинство сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий района. Все эти предприятия с самого начала связаны между собой технологически;

• формирование объединения на базе одного или двух взаимосвязанных продуктовых подкомплексов районного агропромышленного комплекса: молочного, мясного, плодоовощного, свеклосахарного.

Разумная кооперация взаимно связанных на добровольной основе, но юридически самостоятельно функционирующих предприятий выступают сегодня важнейшим фактором стабилизации производства свинины.

В основе теорий кооперации лежали представления о кооперации как основном звене в преобразовании капитализма в социализм. В. И. Ленин назвал это направление «кооперативным социализмом» [85].

В.И. Ленин, ведя борьбу против разного рода реформистских концепций в России и на международной арене, раскрыл утопический характер кооперативного реформизма либеральных народников, эсеров и меньшевиков, западноевропейских социал-демократов. Полемизируя с меньшевиками, Ленин писал: «Пока власть остается в руках буржуазии, до тех пор потребительные общества жалкий кусочек, никаких серьезных перемен не гарантирующий, никакого решительного изменения не вносящий, иногда даже отвлекающий от серьезной борьбы за переворот». Ленин, большевики, отмечая важную роль рабочих кооперативов как массовых организаций, считали необходимым охват кооперативных обществ социал-демократическим влиянием, вопреки позиции реформистских сторонников охраны их «самостоятельности». Идеи, высказанные Лениным, а также изучение нового опыта кооперации были положены в основу решений Коммунистического Интернационала по вопросу о кооперации. В тезисах 3-го конгресса Коминтерна о работе коммунистов в кооперации подчёркивалось, что коммунисты обязаны работать в этих массовых организациях трудящихся и добиваться того, чтобы эти организации активнее вовлекались в классовую борьбу [85,86].

Классики марксизма-ленинизма подчёркивали, что социально-экономическая природа и содержание деятельности кооперативов в условиях капитализма имеют двойственный, глубоко противоречивый характер. С одной стороны, кооператив коллективное капиталистическое предприятие, подчиняющееся полностью действию объективных законов капитализма и воспроизводящее в своей деятельности общественные и экономические отношения капитализма во всей их противоречивости. В условиях действия закона конкуренции кооперативы имеют тенденцию к превращению в буржуазные акционерные общества. С другой стороныкак массовые организации рабочего класса и средних слоев города и деревни, кооперативы выступают в защиту своих членов от капиталистической эксплуатации, против всевластия монополий, добиваясь иногда улучшения материального положения трудящихся.

Кооперативное движение, захватывая в орбиту своего влияния крестьянские хозяйства и обобществляя отдельные отрасли сельского хозяйства путём организации крупных кооперативных производств и предприятий, создаёт предпосылки для планового регулирования сельского хозяйства в общегосударственных масштабах через центры сельскохозяйственной кооперации, через обобществленные формы хозяйственной жизни, приобщая тем самым крестьянина к делу социалистического строительства. Ленин также подчёркивал, что работа по вовлечению широких отсталых масс крестьянства в кооперативное движение является процессом длительным, поскольку оно требует для успеха своей деятельности определённых навыков [85].

Во главе сельскохозяйственной кооперации стояли Н. П. Гибнер, А. Е. Кулыжный, С. Л. Маслов, А. В. Чаянов, Н. П. Макаров, С. Н. Прокопович и др. Развитие потребительской кооперации связано с именами В. Н. Зельгейма, Д. С. Коробова, А. М. Беркенгейма, А. В. Меркулова, Е. О. Ленской. Они проповедовали нейтральность кооперативов и всеобщее сотрудничество, достижение социального прогресса путём мирной экономической борьбы с крупным капиталом, морального совершенствования личности и т.д. Кооператоры придавали большое значение народным артельным начинаниям и общинным традициям. Апологетами артелей выступали А. А. Николаев, Е. Д. Максимов, С. С. Маслов, В. Е. Зюрюкин и др. [160,161,176,177,178,179,180,181,182,183].

Современные правовые основы функционирования сельскохозяйственных предприятий регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, где определена возможность формирования юридических лиц различных организационно правовых форм – это коммерческие и некоммерческие организации, которые в свою очередь подразделяются на виды (см. рис. 1.2.) [33].

Сельскохозяйственный кооператив – организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных и паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива [33].

Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:

• добровольности членства в кооперативе;

• взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов кооператива, участвующих в его производственной и иной хозяйственной деятельности;

Рис. 1.2. Организационно-правовые формы юридических лиц.

• распределение прибыли и убытков кооператива между его членами с учётом их личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности кооператива;

• ограничения участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не являющихся его членами;

• ограничения дивидендов по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива;

• управления деятельностью кооператива на демократических началах (см. рис. 1.3.).

Рис. 1.3. Принципы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.

Закон Российской Федерации от 08.12.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» [54], рассматривает особенности создания и правового регулирования сельскохозяйственных кооперативов разных типов (см. рис. 1.4.).

Сельскохозяйственным производственным кооперативом называется сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а так же для выполнения иной, не запрещённой законом, деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Производственный кооператив является коммерческой организацией.

Рис. 1.4. Виды производственных и потребительских кооперативов.

Так, видами производственных кооперативов являются:

• сельскохозяйственная артель (колхоз);

• рыболовецкая артель (колхоз);

• кооперативное хозяйство (коопхоз).

Сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а так же для другой не запрещенной законом деятельности, путём добровольного объединения их имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передача их в паевой фонд кооператива. Для членов сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей обязательно личное трудовое участие в их деятельности, при этом их члены являются сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от выполняемых ими функций. Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели должно содержать её название и слова «сельскохозяйственная артель» или «колхоз» либо «рыболовецкая артель» или «рыболовецкий колхоз» [26, 54].

Коопхозом признаётся сельскохозяйственный кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или для выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции и основанной на личном трудовом участии членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов в размере и порядке, установленных Федеральным законом и уставом коопхоза. При этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, которые остаются в собственности крестьянских (фермерских) или личных подсобных хозяйств, за исключением земель, предназначенных для общекооперативных нужд. Фирменное наименование коопхоза должно содержать его наименование и слово «коопхоз» [54].

В сельском хозяйстве помимо производственных кооперативов могут создаваться потребительские кооперативы. Сельскохозяйственным потребительским кооперативом называется сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые, обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и иные кооперативы, созданные в соответствии и действующим законодательством [54].

К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции [54].

Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а так же её хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучения рынков сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое [54].

Обслуживающие кооперативы осуществляют мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные и эколого-восстановительные работы, телефонизацию и электрификацию в сельской местности, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, осуществляют аудиторскую деятельность, оказывают научно-консультационные, информационные, медицинские, санаторно-курортные услуги и другие [54].

Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других ядохимикатов, а так же в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставка семян, молодняка скота и птицы; производство сырья и материалов и поставка их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других) [54].

Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства [54].

Кредитные кооперативы образуются для кредитования и сбережения денежных средств членов данных кооперативов [54].

Страховы кооперативы создаются для оказания услуг по личному и медицинскому страхованию, страхованию имущества, земли, посевов [54].

Потребительский кооператив создается, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решений общим собранием, если иное не предусмотрено уставом кооператива [54].

Два и более производственных и (или) потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней, вплоть до всероссийских, международных потребительских кооперативов.

Проведенное нами социологическое исследование показало, что преимущественное развитие в Чувашской Республике получили сети кредитных и страховых кооперативов. Сами же сельскохозяйственные товаропроизводители отмечают необходимость развития обслуживающих сельскохозяйственных кооперативов по снабжению и переработке сельскохозяйственной продукции, ее сбыту. В свою очередь животноводческие потребительские кооперативы их интересуют на данное время меньше всего, в тоже время нередки случаи их объединения для основной деятельности. Такого рода объединения ярко проявляются в период весеннее-полевых работ, а также во время уборочной страды, что позволяет говорить о предпосылках для межхозяйственного кооперирования сельскохозяйственных товаропроизводителей по производству свинины [49,52].