методички для студентов / Vishnjak-БЖД

Права и гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Каждый работник имеет право на:

•рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

•обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

•получение достоверной информации от работодателя, государственных органов об условиях труда на рабочем месте, о риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

•отказ от выполнения работ в случае опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, до устранения такой опасности;

•обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя;

•обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

•профессиональную переподготовку за счет средств работодателя

вслучае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

•запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;

•обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, по вопросам охраны труда;

•личное участие в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;

•внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;

•компенсации, установленные законодательством, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.

Особенности охраны труда женщин

Особенности охраны труда женщин определены в Трудовом кодексе

РФ.

Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на

подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 февраля

2000 г. N 162).

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение смены – 7 кг. При чередовании с другой работой (до 2 раз в час) – 10 кг.

При перемещении груза на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не более – 10 кг.

Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утверждены постановлением Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N 105.

Привлечение женщин к работам в ночное время не допускается, за исключением отраслей, где это вызывается особой необходимостью. Ограничивается привлечение беременных женщин и женщин, имеющих детей, к сверхурочным работам, работам в ночное время, по направлению в командировки (запрещается – имеющим детей до 3 лет, от 3 до 14 лет – запрещается без согласия женщины).

Особенности охраны труда молодежи

Особенности охраны труда молодежи (до 18 лет) определены в Трудовом кодексе РФ.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию

А также переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Предельно допустимые нормы переноски и перемещения тяжестей для лиц до 18 лет (СанПиН 2.4.6.664 – 97 «Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ…»):

Подъем и переноска грузов вручную в течение смены: а) постоянно (более 2 раз в час), б) при чередовании с другой работой, до 2 –х раз в час:

Юноши: 17 лет – 13 и 24 кг, 16 лет – 11 и 20 кг, 15 лет – 7 и 15 кг, 14

лет – 6 и 12 кг.

Девушки: 17 лет – 6 и 8 кг, 16 лет – 5 и 7 кг, 15 лет – 4 и 5 кг, 14 лет – 3 и 4 кг.

Перемещение тяжестей подростками не должно быть больше одной трети рабочего дня.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25

февраля 2000 г. N 163.

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный

день в удобное для них время.

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет.

Льготы и компенсации за работы с вредными и опасными условиями труда

Трудовым кодексом устанавливаются льготы и компенсации за работы с вредными и опасными условиями труда.

Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда:

•устанавливается 36 часовая рабочая неделя,

•предоставляются ежегодные дополнительные отпуска.

•выдается бесплатно по установленным нормам спец. одежда, спец. обувь и другие средства индивидуальной защиты,

•выдаются бесплатно молоко и другие равноценные пищевые

продукты,

•предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание,

•выдается мыло (на работах, связанных с загрязнением), смывающие и обезвреживающие средства.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ночные, тяжелые, сверхурочные и т.д.), предприятия обязаны производить дополнительные доплаты.

В соответствии с Законом РФ №340-1 90 г. «О гос. пенсиях в РФ» предусматривается досрочный выход на пенсию.

Льготы и компенсации предоставляются на основании списков и перечней производств, работ, профессий, утвержденных на федеральном уровне.

По коллективному договору работникам могут предоставляться более льготные условия компенсаций

На основании заключения комиссии на предприятии с учетом аттестации рабочих мест определяется перечень работ, за выполнение которых предоставляются льготы и компенсации.

Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда

Правовой основой для аттестации рабочих мест по условиям груда и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда является:

•Трудовой Кодекс Российской Федерации (ст. 209, 212);

•Приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»;

•Приложение к Приказу Минздравсоцразвития Россииот 26 апреля 2011 г. N 342н «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»

•постановление Минтруда России от 3 ноября 1995 г. № 64 «Об организации работ по проведению сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда»;

•постановление Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда».

В соответствии со статьей 212 Кодекса работодатель обязан обеспечить аттестацию рабочих мест по условиям охраны труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда — это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труди, сертификации производственных объектов, подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Аттестации подлежат все рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится 1 раз в 5 лет.

Обязательной сертификации подлежат новые и реконструируемые производственные объекты и средства производства. Получить сертификат безопасности обязаны и действующие предприятия.

Основные задачи аттестации рабочих мест:

•определение фактических условий труда, уровней воздействия опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ) и их сравнение с нормативными значениями;

•оценка безопасности производственного оборудования, приспособлений и инструментов;

•гигиеническая оценка существующих условий и характера труда;

•оценка травмобезопасности рабочих мест;

•оценка обеспеченности средствами обучения и инструктажа;

•планирование и проведение мероприятий по снижению уровней воздействия ОВПФ, оздоровительных мероприятий;

•ознакомление работников с условиями труда;

•подтверждение, установление или отмена компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда;

•обобщение материалов по аттестации с целью получения сертификата работ по охране труда предприятия.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает измерение параметров ОВПФ, определение показателей тяжести и напряженности труда и их сравнение с гигиеническими нормативами.

Гигиенические нормативы условий труда – это уровни ВПФ, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего стажа работы не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Гигиеническими нормативами условий труда являются: ПДК – предельно допустимые концентрации;

ОБУВ - ориентировочно безопасные уровни воздействия (для химических, биологических факторов и производственных аэрозолей);

ПДУ – предельно допустимые уровни (для физических факторов); ПДД – предельно допустимые дозы (для ионизирующих излучений); ДН – допустимые нагрузки (для факторов трудового процесса).

По результатам исследования характера труда определяется класс труда по степени тяжести (легкий, средней тяжести, тяжелый трех степеней) и напряженности (оптимальный, допустимый, напряженный трех степеней) трудового процесса.

Условия труда в целом оцениваются по четырем классам:

1-й класс – оптимальные условия труда при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются условия для максимальной работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены только для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса.

2-й класс – допустимые условия труда, характеризующиеся значениями факторов, не превышающих установленных гигиеническими нормативами (ГН), а функциональное состояние организма от их воздействия восстанавливается к началу следующей смены, не оказывая неблагоприятного воздействия на работающего и его потомство.

3-й класс – вредные условия труда. Этим классом характеризуются рабочие места, на которых производственные факторы превышают гигиенические нормативы. В зависимости от уровня превышения ГН факторы этого класса подразделяются на четыре степени вредности.

3.1 – вызывают обратимые функциональные изменения организма;

3.2– приводят к стойким функциональным нарушениям и росту заболеваемости;

3.3– приводят к развитию профессиональной патологии;

3.4– приводят к возникновению выраженных форм профессиональных заболеваний, значительному росту хронических и высокому уровню заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

4-й класс – опасные (экстремальные) условия труда, воздействие которых на протяжении рабочей смены или ее части создает угрозу для жизни или высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных заболеваний

Если на рабочем месте отсутствуют ОВПФ или фактические значения факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых норм, то следует признать, что условия труда на рабочем месте являются оптимальными или допустимыми.

Сертификация производственных объектов на соответствие требованиям по охранетруда

В ходе аттестации на предприятии проводится комплекс организационно-технических, социально-экономических, санитарногигиенических мероприятий по улучшению условий труда. Соответствие этих мероприятий требованиям охраны труда является основой для сертификации работ по охране труда на предприятии.

Сертификации подлежат не условия труда, а уровень работы по охране труда на предприятии в целом, как система обеспечения безопасности жизни и здоровья человека в процессе трудовой деятельности.

Для получения сертификата соответствия производственных объектов требованиям охраны труда необходимо:

иметь службу охраны труда;

провести аттестацию рабочих мест по условиям труда;

разработать и программу по улучшению условий и охраны труда;

провести обучение работников и специалистов нормам и правилам охраны труда;

получить от территориальных служб федеральных органов надзора положительное заключение о соответствии предприятия установленным требованиям по охране труда.

Устанавливаются три категории сертификата безопасности:

• категория I — аттестовано не менее 90 % имеющихся рабочих

мест, на остальные представлены документы, обеспечивающие их переаттестацию в течение 6 месяцев после выдачи сертификата;

•категория II — аттестовано не менее 75 % рабочих мест, на переаттестацию остальных отводится 1 год;

•категория III — аттестовано не менее 50 % рабочих мест на переаттестацию остальных отводится 2 года.

МОДУЛЬ 2. ВРЕДНЫЕ И ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ

Лекция 3. Химические и биологические негативные факторы

Естественными системами защиты человека от негативных воздействий являются анализаторы: кожный анализатор, осязание, ощущение боли, температурная чувствительность, мышечное чувство, восприятие вкуса, обоняние, слух, зрение.

Химические вредные вещества

Химические вещества в зависимости от их практического использования классифицируются на:

–промышленные яды, используемые в производстве: например, органические растворители (дихлорэтан), топливо (пропан, бутан), красители (анилин);

–ядохимикаты, используемые в сельском хозяйстве: пестициды (гексахлоран), инсектициды (карбофос) и др.;

–лекарственные средства;

–бытовые химикаты, используемые в виде пищевых добавок (уксусная кислота), средства санитарии, личной гигиены, косметики и т. д.;

–биологические растительные и животные яды, которые содержатся в растениях и грибах (аконит, цикута), у животных и насекомых (змей, пчел, скорпионов);

–отравляющие вещества: зарин, иприт, фосген и др.

Ядовитые свойства могут проявить все вещества, даже такие, как поваренная соль в больших дозах или кислород при повышенном давлении. Однако к ядам принято относить лишь те, которые свое вредное действие проявляют в обычных условиях и в относительно небольших количествах.

Вредное вещество, т.е. химический элемент или соединение, вызывающее заболевание организма, является центральным понятием токсикологии. Токсикология изучает механизмы токсического действия химических веществ, диагностику, профилактику и лечение отравлений.

В промышленности вредные вещества находятся в газообразном, жидком и твердом состояниях. Они способны проникать в организм человека через органы дыхания, пищеварения или кожу. Вредное действие химических веществ определяется как свойствами самого вещества, так и особенностями организма человека (индивидуальная чувствительность к химическому веществу, общее состояние здоровья, возраст, условия труда).

По токсическому (вредному) эффекту воздействия на организм человека химические вещества разделяют на:

Общетоксические химические вещества (углеводороды, спирты, анилин, сероводород, синильная кислота и соли, соли ртути, хлорированные углеводороды, оксид углерода) вызывают расстройства нервной системы,

мышечные судороги, нарушал структуру ферментов, влияют на кроветворные органы, взаимодействуют с гемоглоби-ном.

Раздражающие вещества (хлор, аммиак, диоксид серы, туманы кислот, окси-ды азота и др.) воздействуют на слизистые оболочки, верхние и глубокие дыхательные пути.

Сенсибилизирующие вещества (органические азокрасители, диметиламиноазобензол и другие антибиотики) повышают чувствительность организма к химическим веществам, а в производственных условиях приводят к аллергическим заболеваниям.

Канцерогенные вещества (асбест, нитроазосоединения, ароматические амины и др.) вызывают развитие всех видов раковых заболеваний. Этот процесс может быть отдален момента воздействия вещества на годы и даже десятилетия.

Мутагенные вещества (этиленамин, окись этилена хлорированные углеводороды, соединения свинца и ртути и др.) оказывают воздействие на неполовые (соматические) клетки, входящие состав всех органов и тканей человека, а также на половые клетки (гаметы). Воздействие мутагенных веществ на соматические клетки вызывают изменения в генотипе человека, контактирующего с этими веществами.

Химические вещества, влияющие на репродуктивную функцию человека (борная кислота, аммиак, многие химические вещества в больших количествах), вызывают возникновение врожденных пороков развития и отклонений от нормальной структуры потомства, влияют на развитие плода в матке и послеродовое развит и здоровье потомства.

Эта классификация не учитывает большой группы аэрозолей (пыли), не обладающих выраженной токсичностью, но следует выделить фиброгенный эффект действия ее на организм. К ним относятся аэрозоли дезинтеграции угля, угольнопородные аэрозоли, аэрозоли кокса (каменноугольного, пекового, нефтяного, сланцевого), саж, алмазов, углеродных волокнистых материалов, аэрозоли (пыли) животного и растительного происхождения, силикатсодержащие пыли, силикаты, алюмосиликаты, аэрозоли дезинтеграции и конденсации металлов, кремнийсодержащие пыли.

Попадая в органы дыхания, вещества этой группы вызывают атрофию или гипертрофию слизистой верхних дыхательных путей, а задерживаясь в легких, приводят к развитию соединительной ткани в воздухообменной зоне и рубцеванию (фиброзу) легких. Профессиональные заболевания, связанные с воздействием аэрозолей, пневмокониозы и пневмосклерозы, хронический пылевой бронхит занимают второе место по частоте среди профессиональных заболеваний в России.

Наличие фиброгенного эффекта не исключает общетоксического воздействия аэрозолей. К ядовитым пылям относят аэрозоли ДДТ, триоксид хрома, свинца, бериллия, мышьяка и др. При попадании их в органы дыхания помимо местных изменений в верхних дыхательных путях развивается острое или хроническое отравление. В производственных условиях работа проводится, как правило, с несколькими химическими веществами, которые могут оказывать комбинированное воздействие на организм человека.

Различают возможные эффекты комбинированного воздействия химических веществ на организм человека:

1 — суммация (аддитивность) — это суммарный эффект смеси, равный сумме эффектов действующих компонентов. Аддитивность характерна для веществ однонаправленного действия, когда компоненты смеси оказывают влияние на одни и те же системы организма, причем при количественно одинаковой замене компонентов друг другом токсичность смеси не меняется(наркотическое действие смеси углеводородов (бензола и изопропилбензола)).

2 — потенцирование (синергизм) — компоненты смеси действуют так, что одно вещество усиливает действие другого. Эффект комбинированного действия при синергизме выше, больше аддитивного и это учитывается при анализе гигиенической ситуации в конкретных производственных условиях.( алкоголь повышает опасность отравления анилином, ртутью и некоторыми другими промышленными ядами);

3 — антагонизм — эффект комбинированного действия менее ожидаемого. Компоненты смеси действуют так, что одно вещество ослабляет действие другого, эффект – менее аддитивного. Примером может служить антидотное (обезвреживающее) взаимодействие между эзерином и атропином.

4 - При независимом действии комбинированный эффект не отличается от изолированного действия каждого яда в отдельности. Преобладает эффект наиболее токсичного вещества. Комбинации веществ с независимым действием встречаются достаточно часто, например бензол и раздражающие газы, смесь продуктов сгорания и пыли.

Наряду с комбинированным влиянием ядов возможно их комплексное действие, когда яды поступают в организм одновременно, но разными путями (через органы дыхания (ингаляционный) и желудочно-кишечный тракт (пероральный) , органы дыхания и кожу и т. д.)

Для новых веществ установлению ПДК может предшествовать введение временного ориентировочного безопасного уровня воздействия (ОБУВ).

Изучение биологического действия химических веществ на человека показывает, что вредное их воздействие всегда начинается с определенной пороговой концентрации.

Для количественной оценки вредного воздействия на человека химического вещества в промышленной токсикологии используются показатели, характеризующие степень его токсичности.

Согласно ГОСТ 12.1.007—76 «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» по степени воздействия на организм вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности:

1)чрезвычайно опасные;

2)высоко опасные;

3)умеренно опасные;

4)малоопасные.

Отнесение вредного вещества к классу опасности производится по показателю таблицы 2, значение которого соответствует наиболее высокому классу опасности.

Таблица 2. Классификация производственных вредных веществ по степени опасности (ГОСТ 12.1.007–76)

Наименование	Норма для класса опасности
показателя	1-го	2-го	3-го	4-го
Предельно допустимая
концентрация (ПДК)	Менее 0,1	0,1-1,0	1,1-10,0	Более 10,0
вредных веществ в воздухе
рабочей зоны, мг/куб.м
Средняя смертельная доза	Менее 15	15-150	151-5000	Более 5000
при введении в желудок,
мг/кг
Средняя смертельная доза	Менее 100	100-500	501-2500	Более 2500
при нанесении на кожу,
мг/кг
Средняя смертельная	Менее 500	500-	5001-	Более
концентрация в воздухе,		5000	50000	50000
мг/куб.м
Коэффициент	Более 300	300-30	29-3	Менее 3
возможности
ингаляционного
отравления (КВИО)
Зона острого действия	Менее 6,0	6,0-18,0	18,1-54,0	Более 54,0
Зона хронического	Более 10,0	10,0-5,0	4,9-2,5	Менее 2,5
действия

Государственный стандарт устанавливает токсикологические параметры только для 2000 химических веществ, для которых были проведены комплексные токсиколого-гигиенические исследования. Но в промышленности используется гораздо больше химических веществ и для обеспечения безопасности труда работников необходима по меньшей мере оценка токсичности (вредного воздействия) применяемых в производстве химических веществ. Для такой оценки специалистами) в области промышленной токсикологии предложены несколько формул, расчеты которые дают хорошее приближение к действительным значениям ПДКр.з.

Биологическое действие химических веществ на организм человека изменяет его гомеостаз (относительное постоянство состава и свойств внутренней среды и устойчивость основных физиологических функций организма), т.е. способность организма к авторегуляции при изменении окружающей среды.