Органы власти и управления губернии и уезда
Источники и литература
Бильбасов В. А. История Екатерины Второй.–СПб., 1890-1891.– Т. 1-2.
Брикнер А. Г. Потемкин.– СПб., 1891.
Бумаги императрицы Екатерины II, хранящиеся в Государственном архиве Министерства иностранных дел.–СПб., 1871-1874.– Т. 1-3.
Дашкова Е. Р. Записки.– Л., 1985.
Екатерина II. Записки.– М., 1989.
Екатерина II. Сочинения.– СПб., 1901-1907.– Т. 1-12.
На рроссийском престоле: Монархи российские после Петра Великого. – М., 1993.
Российское законодательство X – XX вв.– М., 1987.– Т. 4, 5.
Россия XVIII в. глазами иностранцев.– Л., 1989.
Аеисимов Е. В. Женщины на российском престоле.– СПб., 1998.
Анисимов Е. В., Каменский А. Б. Россия в XVIII – первой половине XIX века.– М., 1994.
Дворцовые перевороты в России 1725 – 1825./ М. А. Бойцова.– Ростов-на-Дону, 1998.
История России. С начала XVIII до конца XIX века.– М., 1998.
Каменский А. Б. «Под сенью Екатерины»: Вторая половина XVIII в.– СПб., 1992.
Ключевский В. О. Исторические портреты.– М., 1990.
Очерки русской культуры XVIII века.– М., 1988.– Ч. 3.
Шильдер Н. К. Император павел Первый.– СПб., 1901.
Эйдельман Н. Я. Грань веков.– М., 1986.
Эйдельман Н. Я. Твой восемнадцатый век.– М., 1986.
Международное положение и внешняя политика России (середина 20-х годов – до концаXviiIстолетия)
Россия в системе международных отношений после смерти Петра I.
Участие России в Семилетней войне.
Русско-турецкие войны. Разделы Польши.
Россия успешно для себя завершила Северную войну. Государство получило долгожданный выход к Балтийскому морю, что позволяло развивать внешнюю торговлю с европейскими странами, активно влиять на состояние международных отношений. Французский посланник в России Кампредон писал: «При малейшей демонстрации его (Петра I) флота, при первом движении его войск ни шведская, ни датская, ни прусская, ни польская корона не осмелятся сделать враждебного ему движения, ни шевельнуть с места свои войска… Он один из всех северных государей в состоянии заставить уважать свой флаг».
Однако смерть Петра I, как показали дальнейшие события, возложила на его преемников сложнейшую задачу: сохранить и закрепить положение великой державы, которую приходилось решать в условиях борьбы внутри дворянских группировок за власть. Внутриполитические «свары» приводили к тому, что внешнеполитические задачи стали решаться менее энергично, чем прежде. Намеченные планы часто не выполнялись. Армия стала менее боеспособной. Многие командные должности заняли иностранцы, для которых интересы России были безразличны. Пришел в упадок и русский флот.
Таким внутриполитическим состоянием в России не преминули воспользоваться многие европейские страны и прежде всего Англия, Франция, Австрия, Швеция, Польша, Турция.
Мы выше говорили, что Петр I стремился закрепиться в Прибалтике, используя династические браки. Эту политику продолжила и Екатерина I , которая решила поддержать претензии голштинского герцога на Шлезвиг, захваченный Данией. Однако с согласия Швеции в Балтийское море к берегам Ревеля подошли английская и датская эскадры. Англия и Франция обещали Швеции вернуть все территории, потерянные в годы Северной войны. В такой ситуации Россия искала союза с Австрией, одновременно подтверждая сохранение привилегий английским купцам в торговле с Россией. Еще одним предметом противоречий, теперь уже между Россией и Польшей, стали «выборы» курляндского герцога. Кандидатами были выдвинуты жених вдовствующей герцогини Анны Ивановны Мориц Саксонский – внебрачный сын польского короля Августа II и Александр Данилович Меншиков. В итоге ни тот, ни другой не стали герцогом, но Россия смогла укрепить здесь свое положение.
Между тем европейские государства вели активную дипломатическую игру. В 1727 г. сформировалось два больших противостоящих блока: Венский союз, куда входили Австрия, Россия, Пруссия и Испания, и Ганноверский союз, составленный из Англии, Франции, Швеции, Дании и Голландии. Однако вскоре выявились противоречия внутри союзов. Внешнеполитические интересы привели к перераспределению государств. В 1731 г. Австрия заключает союз
с Испанией, Англией и Голландией. Франция оказывается в изоляции, и французское правительство стремится создать враждебный России «восточный барьер» из Швеции, Польши и Турции. В такой ситуации российские дипломаты активизируют переговоры с Англией и Данией. В 1735 г. Швеция возобновляет договор с Россией. Разобраться в этих перипетиях внешнеполитической борьбы сложно, если мы не возьмем за основу экономические интересы государств. Россия являлась колоссальным рынком для иностранных товаров
и производителем сырья, прежде всего продуктов сельского хозяйства.
В начале 30-х годов Россия приняла участие в борьбе государств при решении вопроса о выборе польского короля. В числе претендентов на польский престол фигурировали прусско-австрийская кандидатура португальского принца Эммануила, французская – тестя Людовика XV Станислава Лещинского
и русский кандидат – сын польского короля Августа II Август-Фридерик.
С 1733 г., после смерти польского короля, европейские державы активизировались в своих действиях. На дипломатических приемах в Варшаве шли откровенные торги. На выборах большинством голосов победил Станислав Лещинский. Но меньшинство, пользуясь правом liberum veto, отправило в Россию «Декларацию доброжелательности» с призывом защитить традиционную «форму правления» в Польше. Россия получила реальный повод для вмешательства во внутренние дела Польши. Русский 20-тысячный корпус под командованием генерала П. П. Ласси занял предместье Варшавы. Королем избрали Августа III Фридерика (саксонского курфюрста). Станислав Лещинский бежал во Францию. Россия усилила свое влияние в Польше, но обострились её отношения с Англией и Францией. Последняя перенесла свои усилия на южное звено антирусского «восточного барьера» – на Турцию.
Как Вы помните, проблема российско-турецких отношений существует
с конца XVI ст. За столетие были успехи, были и поражения. Интересы России на Кавказе, продвижение в прикаспийские земли и дальше к границам Персии так или иначе вступали в противоречие с интересами Турции. Продвижение
в Северное Причерноморье сдерживалось вассалом Турции – крымским ханом. На берегах Азовского и Черного морей у России отсутствовали порты, что тормозило её экономическое развитие на южных окраинах.
Стремление крымского хана, при поддержке Турции, совершить поход на Северный Кавказ привело к ответным походам русских на земли Северного Причерноморья и Крым. В течение 1735-1739 гг. русские войска совершили четыре похода против крымского хана и турецких войск. Все они, несмотря на то, что русские занимали Крым и столицу ханства Бахчисарай, крепости Очаков и Азов, закончились безрезультатно, с большими человеческими жертвами. Причем большинство воинов погибло не в сражениях, а от болезней. Например, только в 1736 г.– 25 тысяч человек. Россия пошла на заключение мирного договора с Турцией, отдав все, что было завоевано. Азов остался за Россией, но все его укрепления были срыты. Россия не могла держать корабли ни на Черном, ни на Азовском морях.
Обращаясь сейчас к событиям того времени, мы можем смело утверждать, что все походы 30-х годов против крымского хана и Турции были «великой авантюрой» российского правительства. Россия не имела в тех районах ни военных баз, ни складов продовольствия. Войскам приходилось преодолевать огромные расстояния по безводным, выжженным степям. Навряд ли Россия была сильно верна союзническим обязательствам по отношению к Австрии. Скорее всего, и это отмечали современники, главными являлись личные противоречия между Бироном и красавцем Минихом. Е. Анисимов точно подметил: «Бирон довольно рано раскусил честолюбивые устремления ласкового красавца и стремился не дать Миниху войти в доверие к императрице. Бирон, человек сугубо штатский, конечно, проигрывал в глазах Анны этому воину в блестящих латах собственной славы – женщины, как известно, военных всегда любили. Фаворит не позволил Миниху войти в Кабинет Министров, куда тот, естественно, стремился. Раз-другой столкнувшись с непомерными амбициями и претензиями Миниха, Бирон постарался направить всю его огромную энергию на стяжание воинских лавров преимущественно там, где они произрастают,–- на юге, вдали от Петербурга». Плачевно то, что эти противоречия привели к гибели сотне тысяч российских солдат, которые прозвали Миниха «живодером».
С восшествием на престол Елизаветы Петровны вновь стали возрастать мощь и влияние России на международную жизнь. К этому времени международная обстановка была очень сложной: в Европе завершилась борьба за австрийское наследство, назревала новая общеевропейская война.
К середине XVIII в. усилилась Пруссия. Король Фридрих II создал самую образцовую армию в Европе, хотя в ней господствовала палочная дисциплина. Фридрих II стремился захватить земли Австрии, Польши, Саксонии, укрепиться в Прибалтике. Пруссию поддерживала Англия.
Устремлениям прусского короля противостояла коалиция государств,
в составе которой были Австрия, Франция и Россия. Позже к ним примкнули Швеция и Саксония. Однако союзники действовали несогласованно, преследуя лишь собственные цели.
Осенью 1756 г. прусские войска без объявления войны напали на Саксонию, разгромили ее армию, заняли важнейшие города этой страны – Дрезден и Лейпциг. В следующем году они нанесли поражение австрийским и французским войскам.
Летом 1757 г. в войну против Фридриха II вступила Россия. Елизавета Петровна, объявляя о вступлении в войну России, заявила, что ставит своей целью «в лучшем случае расширить территорию России за счет Пруссии. В худшем – сделать короля прусского Фридриха послушным нашей короны». В июле 80-тысячная русская армия под командованием фельдмаршала С. Ф. Апраксина вступила в Восточную Пруссию и 19 августа нанесла поражение прусским войскам у деревни Гросс-Егерсдорф. Сражение это началось неудачно для русских. Пруссаки атаковали их на подходе, когда русская армия двигалась по узкой лесной дороге. Казалось поражение русских неизбежно. Однако командир резервной бригады П. А. Румянцев быстро провел своих солдат через лес и ударил во фланг и тыл главным силам прусской армии. В наступление перешла вся русская армия. Не выдержав натиска, пруссаки обратились в бегство. В начале 1758 г. русская армия осадила Кенигсберг. Город был взят, его жители присягнули русской императрице. Вскоре русские войска овладели всей Восточной Пруссией.
Следующий год ознаменовался новыми победами русской армии. В августе 1759 г. под Кунерсдорфом развернулось ожесточенное сражение между 48-тысячной армией Фридриха II и 58-тысячной русско-австрийской армией (австрийцев было 18 тысяч). В жестоких атаках на русско-австрийские позиции король израсходовал все свои резервы, но сломить оборону так и не смог. Русская армия перешла в общее наступление. Войска Фридриха II были опрокинуты и панически бежали. Сам король едва избегнул плена. В ужасе и страшной растерянности Фридрих II после этого сражения писал: «Из армии в 48 тысяч человек у меня не остается и 3 тысяч... все бежит, и у меня уже больше нет власти над этими людьми... Я считаю все потерянным».
Положение Пруссии предельно осложнилось. Но из-за разногласий союзников плоды победы не были развиты. Пруссия получила время, чтобы несколько оправиться от поражения. Однако русские войска вступили в Берлин. Это событие ошеломило союзников России и вызвало у них большое раздражение. В одной из инструкций французскому посланнику в России говорилось: «Лучше дозволить Пруссии спастись от неминуемой беды, чем допустить ее гибель от России». Венский двор и Версаль, конечно, были за победу над Фридрихом II, но не за усиление России. Поэтому часто оттягивали наступления своих войск, не оказывали необходимой поддержки русским. Русские войска вскоре вынуждены были оставить Берлин.
К началу 1762 г. истощенная войной Пруссия (военные действия продолжались и в 1761 г.) готова была рухнуть. Фридрих II думал об отречении от престола. Но катастрофа миновала. Неожиданная помощь пришла... из Петербурга. Умерла императрица Елизавета Петровна. Новый император - бездарный и слабоумный Петр III, поклонник Фридриха II, поспешил заключить с Пруссией мир и предложил Фридриху II военную помощь. Пруссия безвозмездно получала обратно все потерянные в годы войны земли, обильно политые кровью российских солдат. Русские войска должны были воевать теперь уже с бывшими союзниками.
Несмотря на такой неожиданный исход, участие России в Семилетней войне остановило захваты Фридриха II в Европе. На полях сражений получило дальнейшее развитие русское военное искусство. Значительно поднялся международный престиж России. В военной мощи Российской империи в Европе теперь никто не сомневался. В ходе войны выдвинулись новые способные полководцы (П. С. Салтыков, П. А. Румянцев), начал свой боевой путь А. В. Суворов.
Приход к власти Екатерины II мало что изменил в основных направлениях внешней политики России. Меняется характер этих отношений. Почти распался длительный союз России и Австрии, которая шла на сближение с давним недругом России – Францией. Вопрос о продолжении войны с Пруссией русским правительством теперь рассматривался с точки зрения политической целесообразности. Окончательное крушение Пруссии уже не отвечало государственным интересам России, так как это могло привести к усилению Австрии
и особенно Франции. Франция противодействовала России при решении вопросов в отношении Швеции, Турции и Польши. Для усиления влияния России
в Польше открывались хорошие перспективы. Эти обстоятельства и обусловили решение правительства Екатерины II сохранить мир с Пруссией и вывести войска из прусских владений. Еще одно важное обстоятельство побуждало Россию принять предложение Пруссии о мире: ждали кончины престарелого польского короля Августа III. Избрание того или иного претендента означало усиление своего влияния в Польше.
В союзном договоре России и Пруссии (1762 г.) предусматривалось единство действий двух держав в Польше: при выборах нового короля (решено было добиваться избрания поляка) и защищать права некатолического населения Польши (диссидентов). В январе 1763 г. Екатерина II заявляла, что «была бы рада прийти к соглашению с прусским королем относительно польских дел». Фридрих II не заставил себя упрашивать. Союз с Россией открывал ему возможность присоединить Восточную Пруссию. Взаимные интересы России
и Пруссии помогли Екатерине II посадить Бирона на курляндском престоле. (Бирон туда был направлен прямо из ссылки.) Это, правда, потребовало удалить из Курляндии принца Карла Саксонского, сына Августа III, которого поддерживали Саксония и Австрия. Руководитель русской внешней политики
Н. И. Панин осенью 1763 г. заявлял, что Россия потеряет «треть своих сил и выгод», если в Польше утвердится влияние какой-либо другой европейской державы. Поэтому, когда в октябре 1763 г. умер Август III, русское правительство решило поддержать кандидатуру Станислава Понятовского, о котором Екатерина II писала: «из всех претендентов на корону он имеет наименее средств получить её, следовательно, наиболее будет обязан тем, из рук которых он её получит». Пруссия согласилась на эту кандидатуру.
31 марта 1764 г. в Петербурге между Россией и Пруссией был заключен союзный договор. Стороны гарантировали неприкосновенность владений друг друга и в случае нападения на одну из них, обязывались оказывать взаимную помощь вооруженными силами или денежными субсидиями: 12 тысяч пехоты и кавалерии или 400 тысяч рублей в год. Одна из секретных статей договора предусматривала совместные действия союзников с целью сохранения существовавшей в то время формы правления в Швеции. Но особо важное значение имели статьи договора, относившиеся к Польше. Стороны договорились противиться, не останавливаясь перед применением вооруженных сил «опровержению конституции и фундаментальных законов» Речи Посполитой. То есть Россия и Пруссия стремились сохранить в Польше устаревший политический строй и право вмешиваться в её внутренние дела. Кроме того, стороны договорились «выгоднейшим образом защищать» проживавших на территории Польши православных и протестантов, добиваться уравнения их в правах с католиками.
Заключение союза на долгое время определило основное содержание внешней политики как России, так и Пруссии. Фридрих II заявлял: «Я только нуждаюсь в союзе с Россией… Других союзов я не желаю». Этот союз, несмотря на некоторое противодействие Франции, Австрии, Испании, Саксонии, способствовал избранию в августе 1764 г. польским королем Станислава Понятовского. Ф. Энгельс четко уловил замысел Фридриха II. Он писал, что союз с Екатериной обеспечил Фридриху «не только могущественное покровительство, но и давал надежду на присоединение куска Польши, который отделял Восточную Пруссию от основной части его монархии и завоевание которого стало теперь главной целью его жизни».
Русское правительство для усиления своего влияния в Польше поднимает вопрос о «диссидентах». В 1767 г. в Польше создаются конфедерации православных и протестантов. К ним примкнула конфедерация католиков, во главе которой стоял бывший литовский великий гетман Кароль Радзивилл. Сейм
в Варшаве в феврале 1768 г. согласился с таким положением и заключил договор с Россией. Согласно договору, «диссиденты» получали равные права с католиками; короля должны были избирать только из католиков. Россия гарантировала незыблемость государственного строя Польши, шляхетские привилегии, неприкосновенность личности шляхтича, исключительное право шляхты занимать государственные должности. Можно утверждать, что Россия желала иметь своим соседом слабую Польшу и влиять на её политику, нежели иметь в своем составе часть Польши, чего добивалась Пруссия и Австрия. Но против этого решения сейма выступили сторонники римской курии, которые в г. Баре создали свою конфедерацию (барские конфедераты). Между Россией и «барскими конфедератами» развернулась вооруженная борьба.
Присутствие российских войск на территории Украины всколыхнуло народное движение. (Хорошо вам известная «Колиивщина».) Но, как и прежде, российский царизм, боясь разрастания антифеодальной борьбы и захвата ею территории Левобережья, предпочел задушить восстание. Однако борьба
с конфедератами продолжалась. Более того, эта борьба все более затягивала Россию в пучину нового русско-турецкого конфликта.
О проблемах, которые существовали между Россией и Турцией, мы говорили выше. К концу 60-х годов они обострились до предела. Турцию к войне подталкивали Франция и Австрия. К Турции за помощью обращались и «барские» конфедераты. В то же время к России тяготели народы Кавказа: дагестанцы, грузины, армяне.
Поводом к войне Турция избрала пограничный инцидент: отряд гайдамаков в ходе преследования польских (барских) конфедератов перешел турецкую границу и разорил принадлежавшую крымскому хану Балту. Турецкое правительство осенью 1768 г. потребовало вывода русских войск из Польши,
а также немедленного отказа от защиты диссидентов и от гарнтии принятого на последнем сейме договора. Русский посланник в Турции Обрезков был арестован и России объявлена война.
Надо сказать, что военные ресурсы России после Семилетней войны были в наилучшем состоянии, чем у кого-либо в Европе. Армия накопила значительный опыт, на вооружении были новые образцы оружия. Боевой опыт вождения войск был накоплен и генералитетом. Возможно, это и имела в виду Екатерина II, когда, узнав о войне, довольно самоуверенно писала графу Салтыкову: «Не первый раз России побеждать врагов».
Первая Русско-турецкая война (1768-1774 гг.) началась нападением крымских татар на южные районы Украины. Татары в ходе набега забрали большую добычу и пленников из мирного населения.
Военные действия против Турции начались одновременно на трех фронтах: на Дунае, в Крыму и Закавказье, куда по приглашению Грузии в 1769 г. вступили русские войска.
Во главе действующей русской армии, в составе которой находились запорожцы, гусары и пикенеры, левобережные казацкие полки, был замечательный полководец Петр Александрович Румянцев. Русские войска вступили
в Молдавию. У реки Ларги (1770 г.) русские войска одержали крупную победу. Через несколько дней у реки Кагул, в низовьях Дуная, армия А. П. Румянцева (27 тыс. человек) встретилась с главной 150-тысячной турецкой армией и нанесла ей сокрушительное поражение. Турки потеряли до 20 тысяч убитыми
и ранеными и 2 тысячи пленными. Русские войска овладели Аккерманом, Бендерами, Браиловым и другими городами.
На Кавказе русский корпус достиг Грузии. Совместно с грузинскими войсками русские освободили Кутаиси и другие крепости, отбросив турок
к Черноморскому побережью.
Военные действия шли не только на суше, но и на море. В 1770 г. морская эскадра под командованием адмирала Г. А. Спиридонова в Чесменской бухте (недалеко от острова Хиос) полностью разгромила турецкий флот.
Успехи России в войне буквально ошеломили Европу. Победы России активизировали дипломатов Австрии и Пруссии, которые стремились не допустить усиления России на Черном море. Одновременно Пруссия ставила вопрос перед Россией о разделе Польши. Обстановка осложнялась и тем, что в самой Польше затягивалась борьба с конфедератами. Конфедераты вступили в переговоры с Турцией, предлагая султану Киевскую область за его поддержку конфедератов в войне с Россией. Усилением России были недовольны Франция
и Англия. Все это приводило к тому, что, несмотря на поражения, турецкий султан отвергал всякие предложения на переговоры.
В 1771 г. российские войска при поддержке судов вновь созданной Азовской флотилии штурмовали Перекопскую укрепленную линию и ворвались в Крым. Вскоре пала ханская столица Бахчисарай. Весь Крым был занят русскими войсками. Начались переговоры об условиях мира. Со своими проектами выступили Россия, Австрия, Пруссия. Переговоры проходили трудно. Дело осложнялось и тем, что наступление русских войск на Кавказе оказалось неудачным, значительные отряды воевали с конфедератами и не могли принимать участие в военных действиях на юге. Осложняла обстановку и поразившая войска чума, вспыхнувшая в России в 1771 г.
Тем временем Австрия (1770 г.) захватила польские области Ципсе, Новиторга, Чорыстани, Велички и Бохни. Фридрих II одобрил этот захват, и австро-прусское сближение усилилось. В этих условиях екатерининское правительство, наконец, решилось на раздел Польши. В письме к Дидро Екатерина II
с горечью писала: «Если бы я могла ещё отказаться от раздела, я охотно бы это сделала». Согласно первому разделу Польши (1772 г.) Австрия получала Галицию; Пруссия – Поморье и часть Великой Польши; Россия – Восточную Белоруссию с границами по Западной Двине, Друти и Днепру.
Австрия, получив Галицию, перестала поддерживать Турцию и обещала содействовать в мирных переговорах России и Турции, которые начались
в 1772 г. Главным пунктом разногласий был вопрос о судьбе Крыма. Турки отказывались предоставить Крыму независимость, на чем настаивала Россия. После длительных, неоднократно прерывающихся переговоров 10 июля 1774 г.
в болгарском селении Кучук-Кайнарджи между Россией и Турцией был заключен мирный договор. К России переходила значительная часть Черноморского побережья (между Днепром и Бугом), крепости Керчь и Еникале в Крыму,
а также земли до Кубани. Крымское ханство становилось независимым от Турции. Русские суда получали право свободно плавать по Черному морю. Россия становилась Черноморской державой. Крымский хан сохранял свою самостоятельность. Попытки Турции направить войска хана против России не имели успеха. В 1783 г. крымский хан отрекся от престола и Крым, вместе с подвластными ему территориями, отошел к России. Кроме этого, Россия получала в свои владения плодородные земли Северного Причерноморья. Здесь быстро трудом многих тысяч крестьян возникали новые города: Херсон (1778 г.), Мариуполь (1784 г), Екатеринослав (1787 г.), Николаев (1789 г.), Одесса (1794 г.).
Ситуация в Европе с середины 70-х стала вновь меняться. И, как ни странно, виной этому было усиление могущества России. В 1775 г. правительство Екатерины II отказало в просьбе Англии послать 20 тысяч русских солдат в Североамериканские штаты. 28 февраля 1780 г. Россия выступила с декларацией о вооруженном морском нейтралитете, направленном против деспотических действий англичан на море. К декларации сразу же присоединились Дания, Швеция, Голландия, Пруссия и Австрия. Вооруженный нейтралитет признали Франция, Испания и США. В 1778 году грозным окриком из Петербурга была прекращена война из-за Баварии между Австрией и Пруссией. В 1780 г. состоялась встреча Екатерины II и австрийского короля Иосифа II. Стороны договорились о взаимном выступлении, если на них нападет Турция. Через несколько лет (1783 г.) в крепости Георгиевск (на Кавказе) был подписан договор, согласно которому царь Кахети и Картли признавал верховную власть лишь русского государя.
Усиление России, как это было и раньше, вызывало недовольство в правительственных кругах Англии, Пруссии, Франции. Английская дипломатия
(в сотрудничестве с прусской) подстрекала Турцию к объявлению войны.
В 1788 г. Англия заключила направленный против России тройственный союз
с Пруссией и Голландией; толкнула на войну с ней Швецию; вместе с Пруссией на время подорвала русское влияние в Польше. Не была надежна и новая союзница Австрия. Неблагоприятная внешнеполитическая обстановка обострилась и внутренними проблемами: в 1787 г. Россию постиг сильнейший неурожай. Всё это заставляло Россию оттягивать конфликт с Турцией. Но Турция перешла в наступление.
Турецкий султан не мог смириться с потерей значительных территорий. Он потребовал возвращения Крыма, признания Грузии вассалом Турции, досмотра всех российских судов. В 1787 году турецкий султан, подстрекаемый английскими дипломатами, начал военные действия против России. Попытка турецкими войсками неожиданно захватить Крым и уничтожить главную гавань Черноморского флота – Севастополь не удалась. Так началась новая русско-турецкая война (1787-1791 гг.)
На начальном этапе войны положение России осложнилось нападением на её территорию Швеции. Шведы требовали возвращения всех земель, занятых Россией в годы Северной войны, и вернуть Турции Крым. Король ГуставIII заявлял, что намерен овладеть Эстляндией, Лифляндией, Курляндией, а заодно с ними Петербургом и Кронштадтом. Отправляясь на войну, он обещал придворным дамам «дать завтрак в Петергофе».
В июне 1788 г. Швеция без объявления войны напала на Россию. Россия оказалась вынужденной воевать на два фронта. Но шведы не смогли добиться никаких успехов. Крупных сражений в войне со Швецией не проводилось. Отдельные сражения на море и на суше проходили с переменным успехом. В то же время, блестящие победы российских войск против турок заставили правительство Швеции пойти на подписание мира. В августе 1790 г. в деревне Вереле мир был подписан. Государства сохраняли довоенные границы на условиях status quo ante bellum (как было).
Тем временем Англия и Пруссия продолжали энергичные акции против России в Польше, что увеличило там антирусские силы и заставило Россию вывести свои войска из Польши. Пруссия заключает союзный договор с Польшей. Под нажимом Англии и Пруссии Австрия выходит из войны с Турцией. Однако это не помешало российским войскам вести активные действия на юге. В 1789 г. у реки Рымник объединенные русско-австрийские войска (в их составе находилось и Черноморское казацкое войско) под командованием Александра Васильевича Суворова нанесли поражение 100-тысячной турецкой армии.
Особенно большое значение имело взятие в 1790 г. русскими войсками турецкой крепости Измаил (в устье Дуная). Мощные, высокие стены и глубокий ров, наполненный водой, окружали крепость. 35-тысячное войско, которое имело 260 орудий, защищало крепость. Со стороны моря оборону несли суда речной флотилии. Крепость считалась неприступной.
А. В. Суворов имел 31 тысячу солдат и 600 орудий. Он предложил турецкому гарнизону крепости сдаться. На это последовал ответ: «Скорее небо упадет на землю, и Дунай потечет вспять, чем сдастся Измаил». Но штурм оказался удачным. Через 9 часов боя сопротивление турок было сломлено. Потери турок были огромны – 26 тысяч убитых и 9 тысяч пленных. Потери войск А. В. Суворова – 5 тысяч убитых. Этот штурм вошел в историю русского военного искусства как беспримерный героический подвиг русских воинов во главе с одним из величайших полководцев России.
Примерно в то же время молодой Черноморский флот под командованием Федора Ушакова нанес турецкой эскадре основательный урон в Керченском проливе и у островов Тендра и Калиакрия.
В 1791 г. в Яссах был заключен мир. К России отходило побережье Черного моря от Южного Буга до Днестра. России передавалась крепость Очаков. Турция отказывалась от своих претензий на Крым. Но вместе с тем Молдавия, Бессарабия и Валахия оставались в руках Порты, а вопрос о протекторате Грузии не был решен. Россия значительно усиливала свои позиции в Черноморском бассейне.
Между тем, события в Европе развивались, как в калейдоскопе. В 1789 г. во Франции произошла революция. Королевская власть была свергнута. Это известие взволновало монархов в европейских странах. Екатерина II выделила сторонникам короля на подавление революции 2 млн. рублей, провела общий демарш европейских стран с требованием свободы Людовику XVI. Екатерина II договорилась со шведским королем Густавом III и австрийским государем Леопольдом II о совместном походе против Франции. К ним присоединились Пруссия, Испания, Сардиния, Неаполь. Англия гарантировала свой нейтралитет. Но так случилось, что Леопольд II в разгар подготовки к походу неожиданно умер (говорят, что его, возможно, отравили), а через 2 недели в результате заговора, был убит Густав III. Это задержало выступление коалиции. К тому же Франция сама объявила войну Австрии и Пруссии.
Пока Россия занималась подготовкой коалиции против Франции, её отношения с Польшей серьезно осложнились. В Польше под влиянием событий французской революции разгоралось национально-освободительное движение. Польский сейм запретил проход русским войскам к границам Турции, ликвидировал русские гарантии польского государственного строя и заключил союз
с Пруссией. Некоторые шляхтичи старались провести реформы государственного строя, облегчить доступ в шляхетство выходцам из других общественных слоев. России ничего не оставалось делать, как вывести свои войска из Польши и ликвидировать там свои продовольственные базы. Влияние России
в Польше было ослаблено и отменой здесь Liberum veto.
Смерть австрийского государя и задержка выступления против Франции привели к сближению России и Пруссии. Правда, Пруссия за свое участие
в коалиции потребовала нового раздела Польши.
В Польшу были двинуты русские и прусские войска, и в 1793 г. произошел второй раздел Польши. К России отошли центральная часть Белоруссии
с Минском и Правобережная Украина. Пруссия получала Гданськ, Торунь и всю западную часть Польши по рекам Варта и Висла.
В ответ в Польше развернулось освободительное движение. Повстанческую армию возглавил отважный полководец, пламенный патриот Польши, горячий сторонник революционной Франции, генерал Тадеуш Костюшко. Движение принимало антифеодальный характер, что не удовлетворяло шляхту. Это ослабляло общее движение и предопределило его поражение. Войска России и Пруссии подавили восстание.
Последовал третий, окончательный раздел Польши (1795 г.) Пруссия захватила Варшаву и центральную часть, а Австрия – южную часть Польши.
К России отошли Литва, Западная Белоруссия, Волынь, Курляндия. Польское государство перестало существовать. Польский народ попал под иноземное иго. На землях Украины и Белоруссии был ликвидирован национальный и религиозный гнет Польши. Однако положение народных масс (вошедших в состав России земель) серьезно не улучшилось. На эти земли постепенно распространялись все указы, действовавшие в России.
В 60-80-х годах, о чем мы говорили выше, Россия в соперничестве Англии и Франции за мировую морскую торговую монополию сохраняла, в общем, нейтралитет, который во многом способствовал успехам её внешней политики. Серьезные изменения в позиции России произошли с началом французской революции. Правительство Екатерины II вело по отношению к революционной Франции враждебную политику. В 1795 г. между Англией, Австрией и Россией был заключен союз, направленный против Франции. Однако Россия не приняла прямого участия в военных действиях этой коалиции.
В 1797 г. правительство Павла I сделало попытку урегулировать отношения с Францией. Он отказался от задуманной Екатериной II войны против Франции, прекратил все военные приготовления, отменил рекрутский набор. Однако курс Павла I на нейтральную позицию между Англией и Францией, который с успехом проводился в предыдущие годы, теперь оказался неудачным. В конце 90-х годов республиканская Франция демонстрировала силу, которой не обладала монархическая Франция. Главный удар Франции был направлен на Средиземноморье и Ближний Восток. От традиционной политики покровительства Турции Франция перешла к завоевательной политике на Ближнем Востоке и в Средиземном море. В 1798 г. Франция добилась больших успехов в Восточном Средиземноморье. «Если французы господствуют в итальянских портах, на Корфу, Мальте и в Александрии, Средиземноморье становится французским озером»,–- говорил впоследствии Наполеон.
Захват французами Мальты, Ионических островов и ряда пунктов на Ионическом побережье резко изменил отношение России к Франции. Россия боялась продвижения Франции в Турцию и вытеснения России из Причерноморья. Тем более, что в кругах Директории в 1795 г. поговаривали даже о разрушении Херсона. Франция в 1794-1798 гг. делала также попытки завязать связи в Дунайских княжествах, направив туда вопреки сопротивлению России своих дипломатических агентов.
Очень волновала русские правительственные круги и завязавшаяся
в 1797-1798 гг. игра Наполеона на польском вопросе. «Франция “нимало не теряет из виду возмущать поляков”, Бонапарт собирается “подать руку через Молдавию в Польшу и противу нас возбудить”»,– писал канцлер граф Безбородко весной 1798 г. Французы в Северной Италии создали польский легион;
в Константинополе и Берлине поддерживали польских эмигрантов. Эти действия французов не могли не беспокоить русское правительство, да и русское дворянство, которое имело здесь свои экономические интересы. В марте 1798 г. канцлер А. А. Безбородко заявлял, что «надобно, да и время, положить преграду дальнейшим французским замыслам». Однако в вопросах о мире и войне, об активной и пассивной политике в Европе, о характере отношений с Францией
в русских правительственных кругах в этот момент не было единодушия. Большая часть петербургских сановников и среди них графы А. Р. и С. Р. Воронцовы, Н. И. Панин, А. К. Разумовский и др. выступали за активные действия против Франции. Другая группа и среди них канцлер А. А. Безбородко, его племянник В. П. Кочубей, князь А. Б. Куракин выступали за нейтралитет и сохранение мира.
Группировка, стоявшая за войну с Францией, оказалась сильнее. Во внешней политике России начался новый длительный этап войн с Францией (1798-1815 гг.) Павел теперь был готов присоединиться к коалиции великих держав против Франции, которую сколачивала Англия.
Основой второй коалиции явился русско-английский союз. Согласно договору между Россией и Англией, заключенному 29 декабря 1798 г., Россия обязалась немедленно направить в поход корпус численностью в 45 тыс. человек. Англия должна была ежемесячно выплачивать субсидию в 75 тыс. фунтов стерлингов, не считая единовременных ассигнований в 225 тыс. фунтов «на первые и самые неотложные расходы».
Затем Россия заключила союз с Турцией. В сентябре 1798 г. Турция объявила войну Франции. Наконец, с этого момента в средиземноморской политике России открылся качественно новый этап. Отличительной и наиболее существенной чертой его было то важнейшее обстоятельство, что русский военный флот получил право на свободный проход через проливы. Современники немало удивлялись союзу России и Турции. Канцлер А. А. Безбородко писал: «Надобно же вырость таким уродам, как французы, чтобы произвести вещь, какой я не только на своем минестерстве, но и на веку своем видеть не чаял, то – есть союз наш с Портою и переход флота нашего через канал» (Босфор).
К союзу России, Англии, Турции присоединилось Неаполитанское королевство. На время войны против Франции Россия обязалась предоставить Неаполю вспомогательные войска.
Одновременно с этим делались попытки сформировать антифранцузский блок держав Центральной и Восточной Европы. По замыслу Павла в него должны были войти Россия, Англия, Пруссия, Австрия, немецкие княжества,
а в дальнейшем – Дания и Швеция. Но Пруссия отказалась присоединиться
к коалиции.
Основной удар Франции союзники предполагали нанести в Италии, Швейцарии и Голландии. Главным театром военных действий были Италия
и Швейцария, где сражались русские и австрийские войска под единым командованием А. В. Суворова. Стратегический план А. В. Суворова был рассчитан на полное и окончательное сокрушение Франции. Первые сражения
в Италии, несмотря на противоречия с австрийцами, разворачивались удачно. Действия армии Суворова в Северной Италии были поддержаны операциями адмирала Ушакова на юге. 11 октября 1799 г. русские войска вступили в Рим. В целом, у же к середине 1799 г. положение на Средиземном море коренным образом изменилось в пользу союзников. Франция потеряла Неаполь и Ионические острова. Египетская экспедиция Бонапарта потерпела неудачу. Северная Италия была в основном освобождена от французов.
Интересно отметить, что успехи в Италии и усиление в этом регионе России и Австрии побудило австрийское правительство обратиться к Павлу
с предложением раздела Турции. В ответ на такое требование Павел I заметил: «Граф Кобенцль (австрийский посол в Петербурге) искал убедить нас, что тайные условия, между блаженной памяти императрицы, родительницы нашей, и императором Иосифом II положенные, определяют в разных случаях индемнизацию (возмещение, вознаграждение) обоим дворам, а именно, между прочим, насчет владений Порты Оттоманской». Русское правительство, подчеркивал Павел I, наотрез отвергло эти предложения и заявило, что Россия будет защищать Турцию от всех покушений на неё.
Плодами побед Суворова в Северной Италии воспользовалась не Россия, а Австрия. Кроме того, разгорались разногласия между Россией, Англией, Турцией и за Ионические острова, Египет, Мальту. В такой ситуации Павел предложил союзникам рассмотреть вопрос об Италии и будущем Франции. Проект Павла сводился к тому, чтобы вернуть все государства к границам 1792 г.. Проект Павла рухнул из-за нежелания Австрии и Англии подержать его.
Австрия решила, что она сможет хозяйничать в Италии свободно, если удастся оттуда отправить Суворова. Суворов готовился к атаке на Геную, а затем – на Ниццу и Париж при одновременном наступлении на Швейцарию из Южной Германии. Но из Вены поступил приказ Суворову отправиться в Швейцарию. В швейцарском походе армию Суворова встретили суровые испытания. Наступление через упорно оборонявшиеся французами альпийские переходы потребовало от солдат и командиров сверхчеловеческого героизма. Перейдя
с боями через Сен-Готард и взяв 25 сентября штурмом Чертов мост, Суворов вышел в Муттенскую долину. Здесь русских окружили дивизии Мортье и Массена. В отчаянных боях 30 сентября – 1 октября 1799 г. Суворов прорвал окружение и вывел измученную, понесшую большие потери, но покрывшую себя бессмертной славой армию через гребень Паникса к верхнему Рейну.
Австрия достигла своей цели. Она стала бесконтрольно хозяйничать
в Северной Италии. Но это положило начало развалу коалиции. Павел рассчитывал на Англию. В письме к английскому премьер-министру Питту он просил «удержать австрийский дом, удвоить свою власть насильственными завладениями». Однако надежды были напрасными: Англия поддержала Австрию. Вторая коалиция быстро и неудержимо шла к своему концу. В скором времени Россия пошла на сближение с Францией. Павел I был убит.
Таким образом, в XVIII столетии Россия активнее включается в международные отношения, начинает играть ведущую роль в жизни Европы и стран Востока. Россия разрешает важнейшую проблему выхода к Черному морю, строит здесь свой военно-морской флот, овладевает Крымом и плодородными землями в Северном Причерноморье. Это было победой начатой еще Петром I политики адаптации к Европе. Однако политическая роль России в Европе далеко превосходила её экономическое положение на Европейском рынке, сходное с местом Пруссии, Испании, Италии, Португалии, Речи Посполитой. Россия оставалась отсталой (по сравнению с Англией, Голландией, Францией) в социально-экономическом плане страной, что делало её положение в системе европейской цивилизации нестабильным, противоречивым.