12.Приобретение права собственности на бесхозяйные движимые вещи.

В Гражданском кодексе различаются четыре особых случая бесхозяйности движимых вещей:

вещи, от которых собственник отказался;

находка;

безнадзорные животные;

клад.

Специальные процедуры приобретения права собственности, установленные для этих случаев, исключают применение норм о приобретательной давности. Это означает, например, что право собственности на находку может быть приобретено только в порядке, установленном специальными правилами. Если эти правила не соблюдены, право собственности у лица, обнаружившего потерянную вещь, вообще никогда не возникнет.

4. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ).

Отказ собственника от движимых вещей является разновидностью отказа от права собственности на вещи. Движимые вещи, от которых собственник отказался, именуются брошенными вещами - это вещи, выброшенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них. При выявлении цели - отказа от права собственности - принимаются во внимание фактические обстоятельства оставления собственником своих вещей. Так, доставка собственником вещи в место сбора мусора свидетельствует об отказе от права собственности на эту вещь, а вот оставление вещей в гостинице - не свидетельствует.

Брошенные вещи - это вещи, не имеющие собственника. Приобретение права собственности на брошенные вещи осуществляется двумя путями:

а) совершение фактических действий и

б) признание судом брошенных вещей бесхозяйными.

(а) Приобретение права собственности на брошенные вещи посредством совершения фактических действий. Этим способом может воспользоваться ограниченный круг субъектов в отношении ограниченного круга объектов.

Субъекты приобретения права собственности - только лица, в собственности, владении или пользовании которых находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь.

Брошенные вещи, на которые может быть признано право собственности:

- в зависимости от стоимости - это всякая вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда; бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы.

Правовой акт: Сами по себе отходы автоматически брошенными вещами не считаются - "право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались". (ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Момент возникновения права собственности - использование брошенных вещей, совершение иных действий, свидетельствующих об обращении вещей в собственность (например, перемещение вещей в место их хранения).

(б) Приобретение права собственности на брошенные вещи в судебном порядке. Этот способ является основным - он применяется во всех случаях, за исключением рассмотренного выше.

Субъекты приобретения права собственности - лица, вступившие во владение брошенными вещами.

Брошенные вещи, на которые может быть признано право собственности, - любые движимые оборотоспособные вещи, независимо от их стоимости и характеристики.

Момент возникновения права собственности - решение суда о признании брошенных вещей бесхозяйными по заявлению фактического владельца.

5. Приобретение права собственности на находку (ст. ст. 227 - 229 ГК РФ).

Авторитетное мнение: Находка - это вещь, выбывшая из обладания собственника помимо его воли и обнаруженная каким-либо другим лицом (О.С. Иоффе).

Находка не является бесхозяйной вещью, если нашедшему потерянную вещь известно лицо, потерявшее ее, или собственник вещи или какое-либо другое лицо, имеющее право получить ее. В этом случае нашедший обязан немедленно уведомить о находке какого-либо из указанных лиц и возвратить им найденную вещь. Только в случае, если эти лица (или место их пребывания) неизвестны, возникают предпосылки для приобретения права собственности на находку.

Отказ (уклонение) собственника от принятия утерянной вещи может быть квалифицирован как отказ от права собственности. В этом случае приобретение права собственности лицом, нашедшим вещь, возможно по основанию приобретения права собственности на вещи, от которых собственник отказался.

Приобретение права собственности на находку лицом, нашедшим потерянную вещь. Непременное условие приобретения права - обязанность нашедшего заявить о находке в милицию или в орган местного самоуправления. С момента этого заявления начинается отсчет особого шестимесячного срока. По истечении этого срока нашедший потерянную вещь приобретает на нее право собственности, но при условии, что вещь не перестала быть бесхозяйной (то есть если не будет установлено или не обнаружится лицо, управомоченное получить найденную вещь). Таким образом, момент возникновения права собственности на находку у лица, нашедшего ее, - истечение указанного срока.

Мерами по обеспечению сохранности найденной вещи или ее стоимости являются следующие:

во-первых, нашедший вещь должен либо хранить ее у себя, либо сдать на хранение в милицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу и

во-вторых, нашедший может реализовать находку, если она представляет собой скоропортящуюся вещь или вещь, издержки по хранению которой несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью (при этом на случай спора необходимо запастись письменными доказательствами, удостоверяющими сумму выручки).

Несоблюдение данных положений может повлечь ответственность нашедшего перед обнаружившимся лицом, управомоченным получить найденную вещь.

Поступление находки в муниципальную собственность. Муниципальное образование, на территории которого была обнаружена потерянная вещь, к нашедшему не приравнивается, но находка поступает в муниципальную собственность, если нашедший откажется от приобретения найденной вещи в собственность. Право муниципальной собственности возникает с момента отказа лица, нашедшего вещь.

Находки, обнаруженные в помещении или в общественном транспорте. Если забытая вещь обнаружена в помещении или в общественном транспорте (поезда, самолеты, автобусы, такси и т.д.), она подлежит сдаче владельцу этого помещения или средства транспорта, в том числе через его представителей. В этом случае лицо, которому сдана находка, приравнивается к нашедшему (то есть приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь).

Для находок, обнаруженных на транспорте, традиционно существуют специальные правила, в соответствии с которыми по окончании срока хранения забытых вещей они подлежат реализации, а вырученная сумма при необнаружении собственника после истечения срока исковой давности подлежит перечислению в федеральный бюджет.

Правовой акт: В частности, Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (ст. 92).

Таким образом, владелец средства транспорта право собственности на находку не приобретает, равно как и лицо, нашедшее вещь в транспорте.

Для находок, обнаруженных в помещении, подобных правил не установлено, но, думается, к ним по аналогии должны применяться правила для вещей, забытых на транспорте.

Расчеты по поводу находки. Положения о находке не исчерпываются нормами о приобретении права собственности на нее. Законодатель предусматривает и случаи, когда лицо, управомоченное на получение потерянной вещи, известно изначально или обнаруживается в течение шестимесячного срока со дня заявления о находке. В этих случаях находка, если она сохранилась в натуре, подлежит возврату управомоченному лицу. В случае реализации вещи управомоченному лицу возвращаются деньги, вырученные от реализации. Нашедший вещь отвечает перед управомоченным лицом за ее утрату или повреждение, но лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.

При возврате вещи управомоченному лицу возникает вопрос о расчетах между ним и лицом, нашедшим вещь. У нашедшего всегда возникает право потребовать от управомоченного лица возмещения необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей на хранение или реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь. В случае перехода находки в муниципальную собственность эта обязанность по возмещению необходимых расходов возлагается на муниципальное образование.

Кроме того, у нашедшего чаще всего возникает право потребовать от управомоченного лица выплаты вознаграждения за находку в размере до 20% стоимости вещи (если найденная вещь представляет ценность только для управомоченного лица, размер вознаграждения определяется по соглашению с ним). Право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь пытался ее утаить или не заявил о находке (а это как раз тот случай, когда нашедшему изначально было известно управомоченное лицо и, соответственно, необходимость заявлять о находке в милицию или в орган местного самоуправления отсутствовала).

6. Приобретение права собственности на безнадзорных животных (ст. ст. 230 - 232 ГК РФ).

Под безнадзорными животными Гражданский кодекс понимает только домашних животных (безнадзорный или пригульный скот и другие животные, включая собак, кошек, попугаев и т.п.).

Безнадзорные животные являются частным случаем находки.

Общие предпосылки приобретения права собственности на безнадзорных животных такие же, как и в случае с находкой: заявление в милицию или в орган местного самоуправления - необнаружение собственника - истечение шестимесячного срока. Однако существует большое количество специальных норм, обусловленных спецификой животных как объекта гражданских прав.

Особенностями приобретения права собственности на безнадзорных животных по сравнению с правилами о находке являются следующие.

Первая. Лицо, задержавшее животных, обязано заявить об обнаруженных животных в милицию или в орган местного самоуправления не позднее трех дней с момента задержания.

Вторая. Право собственности на животных приобретается лицом, у которого животные в течение шестимесячного срока находились на содержании и в пользовании (а это не обязательно лицо, обнаружившее животных). Соответственно, право муниципальной собственности на животных возникает в случае отказа лица, у которого они находились на содержании и в пользовании.

Третья. Лицо, задержавшее животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, отвечают за гибель и порчу животных при наличии вины в любой форме.

Четвертая. В случае возврата домашних животных собственнику он возмещает расходы, связанные с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими.

Пятая. Возможность возврата животных прежнему собственнику. В случае явки прежнего собственника животных после перехода их в собственность другого лица прежний собственник вправе потребовать их возврата при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника. Условия возврата определяются по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения - судом. Тем самым, по сути, происходит принудительный выкуп животных.

Большим своеобразием отличаются известные еще римскому праву основания приобретения права собственности на пчелиный рой (причиной тому - невозможность идентификации пчел и их "естественная подвижность"). Действующее гражданское законодательство не содержит специальных норм на этот счет. В качестве ориентира правового регулирования в этой сфере можно привести следующую традиционную схему.

Из истории цивилистики: Пчелы принадлежат собственнику улья, и он вправе преследовать их и на чужой земле. - Пчелиный рой, вылетевший из улья, становится бесхозяйным, если собственник немедленно не приступил к преследованию его или прекратил преследование. - Бесхозяйные пчелы становятся собственностью того, кто поймает их и поместит в свой улей. - Собственник вправе запрещать ловлю бесхозяйных пчел на своей земле (Проект Гражданского уложения Российской империи).

7. Приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ).

Клад - это зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право.

Отличие клада от находки:

- кладом признаются только ценные предметы;

- кладом признаются только намеренно сокрытые ценности;

- презюмируется, что клад изначально не имеет собственника (О.С. Иоффе).

Субъектами, приобретающими право собственности на клад, являются следующие.

Собственник земельного участка или иного имущества, где был сокрыт клад (например, здания, в стене которого замурованы ценности) - по общему правилу.

Собственник земельного участка или иного имущества, где был сокрыт клад, а также лицо, непосредственно обнаружившее клад. В этом случае возникает общая долевая собственность на клад в равных долях, если соглашением сособственников не установлено иное.

Государство, если клад содержит вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры. В этом случае лица, которые приобрели бы право собственности на клад, будь в нем обычные ценности, имеют право на получение вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада.

Лицо, непосредственно обнаружившее клад, не приобретает права собственности на клад (и не имеет права на вознаграждение), если:

- раскопки и поиски ценностей производились без согласия собственника имущества, где был сокрыт клад;

- проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада, входило в круг трудовых или служебных обязанностей лица.