2.2. Проблемы квалификации преступлений, предусматривающих пропаганду идеологии терроризма и его отграничение от смежных преступлений

Как уже было сказано ранее, статья 205.2 УК РФ является новеллой современного уголовного законодательства. Согласно статье 1 ФЗ Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремизмом следует понимать и деятельность по публичному оправданию терроризма и иной террористической деятельности. Таким образом, появление указанной нормы полностью нарушает принцип системного выражения уголовно-правовых норм. Очевидно, что данная норма дублирует положения ч.2 ст. 280. Приведем пример из практики. Приговором Кемеровского суда лицо было признано виновным в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности с использованием средств массовой информации (ч. 2 ст. 280УК РФ). Он с использованием сети Интернет с компьютера на протяжении 4 лет (вплоть до ноября 2002 г.) распространял виртуальную газету «Русское знамя» от имени официально не зарегистрированной политического объединения «Союз Русского Народа»²⁰. В рамках указанного издания, а также на своем сайте он размещал утверждения о необходимости всероссийского вооруженного восстания, выступления против существующего политического строя и организации «массового террора». Однако, квалификация, которую дал суд действиям указанного лица, была осуществлена до включения в УК РФст. 205.2. Сразу же возникает вопрос о правовой оценке аналогичных действий в настоящий момент. Исходя из сути его высказываний, они могут призывать как к экстремистской, так и к террористической деятельности. Если правоприменитель вменит обе нормы, то это нарушит принцип справедливости. Таким образом, введение статьи 205.2 УК РФ является излишним.

Деяние, предусмотренное ст. 205.2УК, по признакам объективной стороны следует отграничивать:

1) от деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 212УК. И вст. 205.2, и в ст. 212 деяние выражается в призывах, однако их содержание различно. В первом случае - это призывы к осуществлению террористической деятельности, во втором - к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами;

2) от публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280УК). Понятие экстремистской деятельности содержится вст. 1Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности". Сопоставлениест. 3Федерального закона "О противодействии терроризму" ист. 1Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" показывает, что диспозициейст. 280УК охватываются призывы к следующим действиям:

- насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации;

- воспрепятствованию законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенному с насилием или угрозой его применения;

- воспрепятствованию осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушению тайны голосования, соединенному с насилием либо угрозой его применения;

- заведомо ложному обвинению лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в ст. 1Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и являющихся преступлением;

- организации и подготовке перечисленных выше деяний;

- финансированию перечисленных выше деяний;

3) от возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства (ст. 282УК).

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 282, характеризуется действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. Под такими действиями следует понимать любые действия (распространение листовок, периодических и непериодических печатных изданий; публичные выступления; неприемлемое для верующих поведение в местах проведения религиозных обрядов и т.п.), имеющие своей целью сформировать негативные, недоброжелательные установки по отношению к представителям определенной общности, а также умалить или оскорбить достоинство по признакам, перечисленным в диспозициист. 282УК.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 282УК, характеризуется широким кругом действий, который может включать, в частности, и призывы к насилию над представителями иной национальной, религиозной, расовой группы.

Обязательным признаком субъективной стороны этого состава преступления в отличие от субъективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 205.2УК, является цель - возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам, обозначенным в диспозициист. 282УК.