1.Понятие международного частного права. Предмет, определение

Понятие международного частного права

Дмитриева МЧП – самостоятельная отрасль российского права, представляющая собой систему коллизионных (внутренних и договорных) и унифицированных материальных частноправовых норм, регулирующих частноправовые отношения (гражданские, семейно-брачные, трудовые и иные), осложненные иностранным элементом, посредством преодоления коллизии частного права разных государств.

Другое определение - МЧП – это комплексная правовая система, объединяющая нормы национального законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом (т.е. отношения международного характера), с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов.

Общепринятого определения МЧП в доктрине пока нет. Это вызвано отсутствием единого определения предмета МЧП. При этом можно выделить определенную специфику отношений МЧП.

1. Субъекты отношений не обладают суверенитетом. В этом контексте, отношения, регулируемые МЧП, было бы правильнее называть не международные (т.к. это относится к МПП, «межгосударственные»), а трансграничные.

2. Это частноправовые отношения, то есть гражданские, брачные, семейные, трудовые, земельные. Сущность частного права характеризуется независимостью и автономностью субъектов, свободой договоров и весьма ограниченном вмешательстве государства.

Следовательно, предметом МЧП будут частноправовые отношения международного (трансграничного) характера.

Можно определить предмет МЧП как частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом.

При этом иностранный элемент подразделяется на три группы в зависимости от того, к какому структурному элементу правоотношения они относятся. Могут одновременно ко всем, или к некоторым.

1. К субъекту: физические или юридические лица разных государств.

2. К объекту: отношения по поводу имущества, находящегося за рубежом. Российская фирма во время ликвидации имеет имущество за рубежом. Имущество на территории России, принадлежит иностранцу, к примеру, иностранные инвестиции. Это же относится к интеллектуальной собственности.

3. К юридическим фактам, в результате которых возникают, изменяются, прекращаются частные правоотношения. Факт имел место на территории иностранного государства (россияне вступили в брак в Египте, россияне попали в аварию на своей машине в Швейцарии).

Отечественная доктрина относит к международному частному праву вопросы так называемого международного гражданского процесса. Она исходит из того, что иностранный элемент в гражданском деле (а к гражданским делам в РФ относятся и семейные, и трудовые дела) порождает определенные процессуальные последствия.

Предмет международного частного права

Общепринятого определения предмета международного част­ного права в доктрине пока нет. Выделяют три формулировки предмета международного частного права:

1. частноправовые отношения международного характера, или международные частноправовые отношения;

2. частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом (раздел VI ГК РФ, Семейный кодекс РФ);

3. частноправовые отношения, лежащие в праве разных государств.

Все три формулировки предмета международно­го частного права являются идентичными, так как раскрывают со­держание одного и того же явления, делая акцент на одну из его особенностей. Все особенности взаимосвязаны и вытекают одна из другой. Главной особенностью частноправовых отношений как предмета международного частного права является наличие в их составе иностранного элемента. Это качество обусловливает между­народность или трансграничность этих отношений, с одной сторо­ны, и их связь с правом разных государств — с другой. Именно наличие иностранного элемента придает частноправовым отноше­ниям новое сущностное качество, порождая потребность в особых приемах и средствах правовой регламентации.

Исходной посылкой при выделении в общей системе общест­венных отношений, которые регулируются международным част­ным правом, является то, что они относятся к сфере междуна­родных. Последние представляют собой сложное комплексное явле­ние, существующее, с одной стороны, в единстве, а с другой — состоящее из элементов, которые серьезно, а подчас и принци­пиально отличаются.

В первую очередь следует выделить отноше­ния межгосударственные (сюда же относятся отношения с уча­стием субъектов, производных от государств, — международных организаций). Отличительное свойство этой группы отноше­ний — особое качество, присущее их основному субъекту (государ­ству), — суверенитет. Именно суверенитет обусловливает специ­фику всей системы межгосударственных отношений как отноше­ний властных и специфику их правового регулирования. Межго­сударственные отношения являются предметом международного права (публичного).

К межгосударственным отношениям тесно примыкают и часто порождаются ими отношения между гражданами и организация­ми (юридическими лицами) различных государств. Например, Россия заключает договор с иностранным государством о торго­вом и экономическом сотрудничестве. Это предмет регулирования международного права. Реальные торгово-экономические отноше­ния между государствами опосредуются многочисленными кон­трактами, заключаемыми физическими и юридическими лицами. Это международные отношения невластного характера. Их субъ­екты не обладают суверенитетом, а, напротив, находятся под вер­ховенством государства, в силу чего оно подчиняет своей власти и действию своих законов всех физических и юридических лиц, находящихся на его территории, а отчасти также своих граждан и юридических лиц, находящихся на территории иностранных го­сударств. Столь принципиально отличный от межгосударственных блок международных отношений объективно не может регулиро­ваться системой международного (публичного) права, так как не отвечает ее основным чертам. Специфика международных отно­шений с участием физических и юридических лиц порождает специфику их правового регулирования. В блоке этих отношений лежит предмет международного частного права.

В сферу международного частного права входят:

• гражданская право- и дееспособность иностранных физических и юридических лиц;

• отношения собственности с участием иностранных физиче­ских и юридических лиц;

• отношения, вытекающие из внешнеэко­номических (торговых, посреднических, монтажно-строительных и т. д.) договоров;

• финансовые и кредитно-расчетные отношения с участием иностранных физических и юридических лиц;

• отноше­ния по использованию результатов интеллектуального труда (ав­торские, патентные и др.) иностранных физических и юридиче­ских лиц;

• отношения по перевозке зарубежных грузов;

• наследст­венные отношения по поводу имущества, находящегося за рубежом; браки российских граждан с иностранцами;

• усыновле­ние детей иностранцами;

• работа за рубежом и др.

И хотя данный перечень далеко не полный, ясно, что все перечисленное относится к отношениям, которые регулируются нормами различных отраслей частного права. Центральное место среди них принадлежит граждан­ско-правовым отношениям, регулируемым нормами гражданского права. Гражданским кодексом РФ (п. 1 ст. 2) они характеризуют­ся как имущественные и связанные с ними личные неимущест­венные отношения. В значительной степени к частноправовым отношениям относятся семейно-брачные, трудовые, земельные отношения, которые так же, как и гражданско-правовые, являют­ся прежде всего имущественными и связанными с ними личными неимущественными отношениями. Иными словами, речь идет об отношениях, составляющих в пределах одного государства пред­мет частного права в целом. Сущность частного права характери­зуется независимостью и автономностью субъектов, защитой част­ной собственности, свободой договоров и весьма ограниченным вмешательством   государства.

Однако однотипность предмета международного частного и национального частного права не означает их тождества. Меж­дународное частное право регулирует не стандартные имущест­венные и личные неимущественные отношения, а такие, которые возникают в международной сфере. Так, договор купли-продажи между двумя российскими фирмами входит в предмет граждан­ского права, а экспортный договор купли-продажи между россий­ской и иностранной фирмами — в предмет международного част­ного права.

Основных признаки, ха­рактеризующие общественные отношения, составляющие предмет международного частного права:

1. это отношения международные,

2. это отношения частноправовые.

Если термин «международный» в применении к международному (публичному) праву является синонимом термина «межгосударственный», то в применении к международному частному праву он употребля­ется в широком его значении; «международные» означает такие отношения, которые выходят за пределы одного государства, ко­торые тем или иным образом связаны с правовыми системами разных государств. Образно говоря, международные отношения — это отношения, «пересекающие государственные границы». О та­ких международных частно-правовых отношениях идет речь в ме­ждународном частном праве. Их можно назвать также «трансгра­ничными отношениями».

Отметим, что только одновременное наличие указанных двух признаков позволяет вычленить из общественных отношений тот круг, который является предметом международного частного пра­ва. Например, после смерти российского гражданина осталось имущество на территории России и наследники — российские гра­ждане, проживающие в России. Возникают наследственные отно­шения, которые по своему характеру являются гражданско-право­выми. Но они существуют в пределах одного государства, не яв­ляются международными и не входят в сферу международного частного права. Другой пример: российские граждане захватили самолет и под угрозой применения силы улетели на нем в Паки­стан. Возникшие отношения являются международными, так как они выходят за пределы одного государства, но не являются част­ноправовыми и поэтому также не входят в сферу международного частного права. Третий пример: после смерти выходца из России, проживавшего в США проставившего там имущество, возникли наследственные отношения с участием наследников, проживаю­щих в России. В данном примере налицо два требуемых качества: во-первых, это отношения международные (выходят за пределы и России и США), во-вторых, они частноправовые (в данном случае — гражданско-правовые), вследствие чего становятся пред­метом международного частного права.

Следовательно, те отношения, которые внутри государства регу­лируются нормами частного права, но которые имеют международ­ный характер, входят в предмет международного частного права.

Предмет международного частного права - частноправовые отношения международного характера, или международные частноправовые отношения.

В связи с предметом международного частного права требует некоторого уточнения вопрос о семейно-брачных и трудовых от­ношениях международного характера (например, браки между российскими и иностранными гражданами, алиментирование де­тей, рожденных в таких «смешанных» браках, работа иностранцев на предприятиях России и т. п.).

Известно, что в российском праве нормы, регламентирующие семейно-брачные и трудовые отношения, выделены в самостоя­тельные отрасли права — семейное и трудовое. Не рассматривая обоснованность такого выделения, необходимо отметить, что в ос­нове семейно-брачных и трудовых отношений лежат имуществен­ные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Они принадлежат к тому же типу отношений, которые регулиру­ются нормами гражданского права, и по своей природе являются частно-правовыми (например, заключение и расторжение брака, отношения между супругами, между родителями и детьми, заклю­чение трудового договора, который является разновидностью гра­жданско-правового договора найма, и т. д.). Неудивительно, что во многих странах семейное право и трудовое не выделяются в качестве самостоятельных правовых отраслей, а входят в систе­му гражданского (частного) права. Правда, кроме частно-право­вых, семейное и трудовое право охватывает своим регулирова­нием и отношения иного порядка, например административ­но-правовые (запись актов гражданского состояния, порядок усы­новления, трудовой распорядок и т. д.). Понятно, что нормы, ре­гулирующие подобные отношения, в систему частного права вхо­дить не могут.

С рассмотренных позиций и следует подходить к вопросу об отнесении семейно-брачных и трудовых отношений к предмету международного частного права. В той мере, в какой они имеют частноправовую природу и при этом выходят за пределы одного государства, они составляют предмет международного частного права.

Можно указать еще на один признак отношений, составляю­щих предмет международного частного права: отношения, возни­кающие между физическими и юридическими лицами. Действи­тельно, субъектами данных отношений являются физические и юридические лица. Однако этот признак не носит самостоя­тельного характера, поскольку вытекает из их частноправовой природы. Если предметом международного частного права явля­ются частноправовые отношения, то все, что их характеризует, в равной степени характеризует и предмет международного част­ного права. Частноправовые отношения — это прежде всего имуще­ственные отношения между физическими и юридическими лицами (понятно, личные отношения не исключаются), значит, междуна­родные частноправовые — это также прежде всего имущественные отношения между физическими и юридическими лицами.

Обычно иностранные элементы подразделяются на три груп­пы в зависимости от того, к какому структурному элементу пра­воотношения они относятся:

1. Первая группа относится к субъектам правоотношения: оно становится международным, если его участниками выступают фи­зические и юридические лица разных государств (например, до­говор купли-продажи, заключенный между российской и бельгий­ской фирмами; брак, заключенный российским гражданином с гражданкой Польши, и т. д.).

2. Вторая группа иностранных элементов относится к объектам правоотношения: оно становится международным, если возникает по поводу имущества, находящегося за рубежом (например, судь­ба имущества ликвидированной российской фирмы, которое в момент ликвидации находится за рубежом), или по поводу иму­щества, находящегося в России, но принадлежащего иностранцам (например, отношения по поводу иностранных инвестиций). Сюда же относится и находящаяся на территории иностранного государства интеллектуальная собственность (например, русский писатель издает свою книгу во Франции или товарный знак заре­гистрирован в России иностранной фирмой).

3. Третья группа иностранных элементов относится к юридиче­ским фактам, в результате которых возникают, изменяются или прекращаются частные правоотношения. Последние становятся ме­ждународными, если юридический факт имел место на территории иностранного государства (например, российские граждане, будучи в Египте, заключили между собой брак; деликтное обязательство возникло в результате того, что российские граждане, путешествуя по Франции в своем автомобиле, попали в аварию, и т. п.)1.

Наличие иностранного элемента рассматривает­ся Гражданским кодексом в качестве квалифицирующего крите­рия для определения предмета международного частного права.

Исходя из этого сформулируем предмет международного част­ного права как частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом. Раздел VI ГК РФ из всего комплекса частнопра­вовых отношений регулирует гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. Аналогичные семейно-брачные отно­шения регулируются Семейным кодексом РФ (разд. VII «Приме­нение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства»).

Наличие иностранного элемента приводит к двум правовым последствиям:

• такие правоотношения приобретают международный характер и входят в круг международных или трансграничных отношений;

• фактор присутствия ино­странного элемента связывает частноправовые отношения не только с разными государствами,   но и с правом разных государств. Связь правоотношения с правом разных государств — это существенный фактор, влияющий на понимание предмета между­народного частного права.

Выше говорилось, что частноправовые отношения по своей природе в пределах одного государства регулируются частным пра­вом этого государства. Наличие иностранного элемента выводит правоотношение за пределы одного государства и связывает его с разными государствами. Иностранный элемент — это не только фактическое обстоятельство, но и юридическое понятие, форми­рующее состав правоотношения. Как таковой он является элемен­том права того государства, которому принадлежит. В результате разные элементы одного правоотношения лежат в праве разных государств. Потенциально правоотношение может быть урегулиро­вано правом каждого государства, которому принадлежит тот или иной его элемент. Отсюда возможна еще одна формулировка предмета международного частного права как частноправовых отношений, лежащих в праве разных государств.