- •Оглавление
- •1.Понятие международного частного права. Предмет, определение
- •Предмет международного частного права
- •Метод международного частного права Метод международного частного права
- •Коллизионный метод международного частного права
- •Недостатки коллизионного метода:
- •Материально-правовой метод международного частного права
- •2.Сфера действия международного частного права. Проблема «иностранного элемента» в международном частном праве.
- •3.Коллизия права и общий метод международного частного права. Коллизия права и общий метод мчп
- •4. Способы регулирования в международном частном праве и правовые формы их осуществления.
- •5. Нормативный состав международного частного права.
- •6. Место международного частного права в юридической системе. Термин «Международное частное право».
- •7. Международное частное право как комплексная отрасль правоведения.
- •8. Соотношение и взаимодействие международного права и международного частного права.
- •9. Международные организации по вопросам международного частного права.
- •11. Основные принципы международного частного права.
- •12. Источники международного частного права, понятие, виды. Концепция двой-ственности источников, ее критика.
- •Основные виды источников в международном частном праве:
- •Понятие и специфика источников международного частного права
- •13. Российское законодательство по международному частному праву.
- •14.Законодательство зарубежных стран по международному частному праву.
- •3. Страны, где нормы мчп содержатся в кодифицированных актах разной отраслевой принадлежности (межотраслевая кодификация).
- •15.Роль международных договоров в развитии международного частного права. Участие рф в договорах по международному частному праву. Роль международных договоров в развитии мчп
- •16.Обычай как источник международного частного права.
- •17.Место lex mercatoria в регулировании трансграничных отношений. Участие невластных субъектов в его формировании. Международное коммерческое право (lex mercatoria)
- •18.Унификация права в международном частном праве: понятие, признаки, результаты. Понятие унификации
- •Особенности правого механизма унификации права Особенности правого механизма унификации права
- •Виды унификации
- •Особенности применения унифицированных норм
- •19.Правовая природа унифицированных частноправовых норм, их место в национальном праве.
- •20. Гармонизация права: понятие, признаки, соотношение с унификацией. Гармонизация права: понятие, признаки, соотношение с унификацией.
- •21. Понятие и строение коллизионной нормы. Понятие и строение коллизионной нормы
- •Структура и содержание коллизионных норм
- •22. Виды коллизионных норм. Виды коллизионных норм
- •23. Коллизионные принципы, их соотношение с формулой прикрепления. Основные коллизионные принципы.
- •24. «Гибкие» привязки и их роль в современном международном частном праве. «Гибкие» привязки и их роль в современном международном частном праве.
- •25. Современные тенденции развития коллизионных норм. Современные тенденции развития коллизионных норм.
- •26. Статут частноправового отношения, осложненного иностранным элементом. Множественность статутов.
- •27. Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства. Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства.
- •Проблемы, связанные с применением коллизионных норм Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства
- •28. Конфликт квалификаций, способы их разрешения. «Скрытые коллизии». Конфликт квалификаций. Способы их разрешения.
- •29. Основания и порядок применения иностранного права. Основания и порядок применения иностранного права
- •30. Применение иностранного права с множественностью правовых систем.
- •31. Оговорка о публичном порядке.
- •32. Нормы непосредственного применения (императивные нормы) в международном частном праве. Императивные (сверхимперативные) нормы в мчп
- •33. Национальный режим. Режим наибольшего благоприятствования. Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования: понятие, сфера применения.
- •34. Взаимность и реторсии в международном частном праве. Взаимность и реторсия
- •Реторсии
- •Взаимность в коллизионном праве
- •35. Гражданская правоспособность физических лиц в международном частном праве. Гражданская правоспособность физических лиц в мчп
- •36. Гражданская дееспособность физических лиц в международном частном праве.
- •37. Коллизионные вопросы опеки и попечительства.
- •38. Коллизионные вопросы безвестного отсутствия и признания лица умершим. Коллизионные вопросы безвестного отсутствия и признания лица умершего
- •39. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации.
- •40. Основы правового положения иностранного юридического лица. Основы правового положения юридических лиц: «национальность» и «личный статут»
- •Теория инкорпорации
- •Теория оседлости
- •Теория центра эксплуатации
- •Теория контроля
- •«Офшорные» компании
- •41. Личный статут и национальность юридического лица: понятие и их соотношение. Понятие личного закона (статута) и национальности юридического лица
- •42. Сфера применения личного статута юридического лица. Сфера применения личного статута юридического лица.
- •Национальность и личный статут юридического лица
- •43. Допуск иностранного юридического лица к хозяйственной деятельности. Представительства и филиалы.
- •44. Правовое положение иностранных юридических лиц в Российской Федерации. Правовое положение иностранных юридических лиц в России
- •45. Государство как субъект международного частного права. Государство как субъект мчп
- •46. Иммунитет государства: понятие, виды.
- •Виды иммунитета в теории и практике государств:
- •Концепции иммунитета государства
- •47. Международно-правовое регулирование иммунитета государства. Международно-правовое регулирование иммунитета государства.
- •48. Законодательство Российской Федерации об иммунитете государства. Законодательство Российской Федерации об иммунитете государства.
- •49. Международные организации – субъекты международного частного права. Международные организации как субъекты мчп
- •Международные организации как субъекты международного частного права
- •50. Вещный статут и сфера его применения. Закон места нахождения вещи (lex rei sitae)
- •51. Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в Российской Федерации. Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в Российской Федерации.
- •52. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации. Правовое регулирование иностранных инвестиций Законодательство Российской Федерации об иностранных инвестициях
- •Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации.
- •53. Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций.
- •54. Международно-правовые стандарты защиты иностранных инвестиций. Международно-правовые стандарты защиты иностранных инвестиций.
- •55. Система правового регулирования внешнеэкономической деятельности. Система правового регулирования внешнеэкономической деятельности (вэд)
- •Источники права в сфере внешнеэкономической деятельности
- •56. Трансграничная сделка и внешнеэкономическая сделка: понятие, особенности. Трансграничная (международная) коммерческая сделка: доктринальное и нормативное понятие; особенности содержания.
- •57. Обязательственный статут и сфера его применения. Обязательственный статут и сфера его применения.
- •58. Коллизионно-правовое регулирование договорных обязательств.
- •59. Коллизионный принцип «автономии воли» и правила его применения в Российской Федерации Коллизионный принцип автономии воли (lex voluntaris)
- •60. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
- •61. Договор международной купли-продажи товара.
- •62. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г
- •63. Форма внешнеэкономического договора. Форма внешнеэкономического договора (контракта)
- •64. Международный финансовый лизнг.
- •65. Международный факторинг
- •66. Обычаи международной торговли.
- •Обычай как источник международного частного права. Обычаи международной торговли. Обычаи делового оборота.
- •67. Базисные условия договора международной купли продажи товаров. Инкотермс-2010
- •68. Принципы международных коммерческих договоров (Принципы унидруа)
- •Принципы международных коммерческих договоров унидруа.
- •69. Международные денежные обязательства: понятие, содержание. Международные денежные обязательства: понятие, содержание
- •2 Основных подхода в расчетах:
- •70. Вексель и чек в международном частном праве. Вексель и чек в международном частном праве
- •71. Валютные условия внешнеэкономической сделки. Валютные условия внешнеэкономической сделки
- •72. Основные формы трансграничных денежных расчетов.
- •Основные термины и понятия
- •73. Коллизионно-правовые вопросы брака и развода.
- •74. Коллизонно-правовые вопросы правоотношений между супругами, между родителями и детьми.
- •75. Правовое регулирование трансграничного усыновления.
- •76. Вопросы семейного права в договорах об оказании правовой помощи.
- •77. Современные тенденции развития международного деликтного права. Современные тенденции развития международного деликтного права.
- •78. Внедоговорные обязательства в международном частном праве: виды, особенности регулирования. Внедоговорные обязательства в международном частном праве: виды, особенности регулирования.
- •79. Коллизионно-правовое регулирование обязательств по возмещению вреда в Российской Федерации.
- •80. Коллизионно-правовое регулирование обязательств по возмещению вреда, причиненного товарами, работами, услугами, недобросовестной конкуренцией, в Российской Федерации.
- •81. Особенности интеллектуальных прав в международном частном праве. Особенности интеллектуальных прав в международном частном праве
- •Понятие и особенности интеллектуальной собственности
- •82. Международно-правовая охрана авторских прав.
- •83. Авторские права иностранцев в Российской Федерации. Авторские права иностранцев в Российской Федерации
- •84. Международно-правовая охрана смежных прав. Международно-правовая охрана смежных прав.
- •85. Международно-правовая охрана промышленной собственности
- •86. Международно-правовая охрана товарных знаков. Международно-правовая охрана товарных знаков
- •87. Международно-правовая охрана интеллектуальной собственности в рамках снг.
- •88. Права иностранцев на промышленную собственность в Российской Федерации. Права российских граждан за рубежом. Права иностранцев на "промышленную собственность" в Российской Федерации
- •89. Лицензионные договоры в международном торговом обороте: понятие, виды, содержание. Лицензионные договоры в международном торговом обороте: понятие, виды, содержание
- •1. Простая
- •90. Основные подходы к коллизионно-правовому регулированию, наследования в зарубежных странах. Основные подходы к коллизионно-правовому регулированию. Наследования в зарубежных странах.
- •91. Правовое регулирование трансграничного наследования в Российской Федерации. Международно-правовое регулирование наследственных отношений
- •92. Вопросы наследственного права в договорах об оказании правовой помощи. Вопросы наследственного права в договорах об оказании правовой помощи
- •93. Трудовые отношения с участием иностранцев в Российской Федерации.
- •Правила определения норм, применяемых к конкретным трудовым правоотношениям с участием иностранных граждан
- •94. Международно-правовое регулирование морской перевозки. Международно-правовое регулирование морской перевозки.
- •95. Международно-правовое регулирование воздушной перевозки. Международные воздушные перевозки.
- •Международные воздушные перевозки
- •96. Международно-правовое регулирование сухопутной перевозки. Международно-правовое регулирование воздушной перевозки.
- •97. Понятие международного гражданского процесса и его соотношение с мчп. Понятие международного гражданского процесса и его соотношение с мчп.
- •Понятие международного гражданского процесса
- •98. Правовое положение иностранцев в гражданском процессе. Судебный залог. Правовое положение иностранцев в гражданском процессе. Судебный залог.
- •Международная подсудность гражданских дел: понятия, виды. Пророгационные соглашения.
- •100. Правовые основы признания и исполнения иностранных судебных решений. Способы исполнения.
- •Исполнение решений иностранных судов
- •Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда
- •Признание решений иностранных судов
- •Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)
- •101. Признание и исполнение иностранных судебных решений в Российской Федерации. Порядок признания и исполнения решений иностранных судов в Российской Федерации.
- •102. Легализация официальных документов: понятие, способы. Легализация официальных документов: понятие, способы.
- •Легализация официальных документов: понятие и способы.
- •103. Правовые основы исполнения иностранных судебных поручений: понятие, виды, способов.
- •Правовые основы исполнения иностранных судебных поручений: понятие, виды, способы.
- •104. Международно-правовое регулирование оказания правовой помощи в рамках снг. Международно-правовое регулирование оказания правовой помощи в рамках снг.
- •105. Международный коммерческий арбитраж: правовая природа, виды, принципы деятельности.
- •Правовая природа международного коммерческого арбитража, его понятие и виды
- •Виды мка: институционный и изолированный
- •106. Международно-правовое регулирование деятельности международного коммерческого арбитража. Единообразные регламенты и типовые законы.
- •107. Международно-правовое регулирование разрешения хозяйственных споров в рамках снг. Международно-правовое регулирование разрешения хозяйственных споров в рамках снг
- •108. Порядок рассмотрения трансграничных экономических споров в Российской Федерации. Порядок рассмотрения трансграничных экономических споров в Российской Федерации.
- •109. Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации.
48. Законодательство Российской Федерации об иммунитете государства. Законодательство Российской Федерации об иммунитете государства.
Иммунитет иностранных государств в России регулируется ст. 401 ГПК [9]и ст. 251 АПК.
Ст. 401 ГПК утверждает иммунитет иностранного государства от исков в судах Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом (пока такого закона нет) или международным договором РФ. В то же время, ст. 251 АПК гарантирует иммунитет только в тех случаях, когда иностранное государство выступает «в качестве носителя власти». Отсюда следует, что на случаи, когда оно выступает в другом качестве, иммунитет не распространяется.
11 марта 2005 г. Государственная Думаприняла в первом чтении законопроект «О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его собственности».[11]Однако дальнейших действий по принятию данного законопроекта пока не производилось.
В законе США 1976 г. указано, что государство не имеет права пользоваться иммунитетом от судебных исков в следующих случаях:[12]
если основанием для иска служит коммерческая деятельность, которую иностранное государство осуществляет в США,
если основанием для иска служит коммерческая деятельность, осуществляемая за пределами США, но порождающая «прямые последствия» для США.
Иммунитет государства в практике международных отношений
В 1948 г. по иску неких граждан в Нью-Йоркебыл наложен арест на пароход «Россия», принадлежащий Советскому Союзу. Правительство СССР заявило протест, и по решению федеральных судов Нью-Йорка арест был снят.[13]
В 1991 г. правительство РСФСРзаключилодоговор о займесредств на закупку продовольствия и сельхозудобрений со швейцарской фирмойNoga. В дальнейшем российская сторона расторгла этот невыгодный контракт. Однако западные суды встали на сторону Noga, в результате чего последовала серия арестов счетовЦентробанка РФи дипломатических миссий, а также парусника «Седов» (в дальнейшем эти аресты были сняты). Такая ситуация стала возможной благодаря тому, что в контракте с Noga Россия добровольно отказалась от иммунитета.
Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования "выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами" (п. 1 ст. 124 ГК). К гражданско-правовым отношениям с участием российского государства применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Из смысла ст. 124 ГК вытекает юридическое равенство понятий "Российская Федерация" и "юридическое лицо" в правоотношениях, урегулированных гражданским законодательством. От имени Российской Федерации соответствующие органы государственной власти в рамках своей компетенции могут приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности и выступать в суде (п. 1 ст. 125 ГК).
Россия как субъект гражданского права отвечает по обязательствам своим собственным имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ею юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы допускается в случаях, предусмотренных законом (ст. 126 ГК РФ). В гражданские обязательства, затрагивающие государственную собственность, вступают отдельные государственные органы, территориальные подразделения государства, государственные предприятия, за которыми закреплено государственное имущество для его использования в хозяйственных целях.
Статья 127 ГК РФ устанавливает, что особенности ответственности Российской Федерации и ее субъектов в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности. Формально юридически положения ГК РФ уравнивают государство с иными субъектами гражданско-правовых сделок. К отношениям с участием государства в сфере МЧП на общих основаниях применяются правила разд. VI ГК РФ: "К гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом, с участием государства, правила настоящего раздела применяются на общих основаниях, если иное не установлено законом" (ст. 1204). Общим постулатом выступает не изъятие иностранного государства из-под действия российского законодательства, а "отыскание применимого права на базе коллизионных норм"1.
Норма ст. 1204 формально подтверждает установления ст. 124 и 127 ГК РФ. Однако данное предписание корректируется предусмотренным в ГК РФ общим исключением - в федеральных законах или международных договорах может быть установлено иное. Положения ст. 124 и 1204 имеют диспозитивный характер и предусматривают возможность издания законов, устанавливающих приоритетные права государства в частноправовых отношениях. Если федеральный закон (например, ст. 401 ГПК РФ) предусматривает действие абсолютного иммунитета, то в изъятие ст. 1204 ГК РФ должны применяться положения ГПК РФ.
Статья 401 ГПК РФ закрепляет общий принцип: иностранное государство пользуется в России иммунитетом в полном объеме, а ограничение допускается только в случае, если иностранное государство дало на это свое согласие либо если это предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом. ГПК РФ увязывает возможность привлечения иностранного государства к суду в России с наличием согласия соответствующего государства. Российское процессуальное законодательство исходит из идеи абсолютного иммунитета, однако опять же федеральным законом может быть предусмотрено иное.
В результате получились два взаимоисключающих правила: в МЧП государство выступает на равных началах с частными лицами, но федеральным законом может быть предусмотрено иное; в МГП государство пользуется абсолютным иммунитетом, федеральным законом может быть предусмотрено иное.
Отечественная доктрина демонстрирует редкое единодушие: концепция абсолютного иммунитета, предусмотренная российским законодательством, не отвечает реалиям современного мира. Иностранное государство выступает не только как носитель суверенной власти, но и как обычный участник международного рынка товаров, услуг и капитала. Доктрина абсолютного иммунитета государства отражает потребности рыночной экономики, способствует нестабильности международного гражданского оборота. Юридические средства защиты в иностранных судах, основанные на концепции абсолютного иммунитета государства, ограничены и эффекта не дают. Придерживаясь данной концепции, Россия лишает своих граждан и юридических лиц возможности судебной защиты прав, возникающих из гражданско-правовых отношений с иностранными государствами. Признавая за иностранными государствами абсолютный иммунитет, Россия не получила на условиях взаимности абсолютного иммунитета от юрисдикции иностранных государств.
Признавая абсолютный иммунитет иностранного государства, Россия не вправе рассчитывать на то же самое со стороны такого государства, если его законодательство основано на теории ограниченного иммунитета. В частности, российский суд обязан отказать в иске российского юридического лица к иностранному государству, тогда как Российская Федерация может быть привлечена в качестве ответчика в американском (английском, французском) суде, если спор носит коммерческий характер.
В АПК РФ есть "подвижки" от абсолютной концепции иммунитета к функциональной (п. 1 ст. 251). АПК РФ оперирует понятием "иностранное государство - носитель власти" и исходит из того, что в суверенном качестве иностранное государство не может быть привлечено к суду в России без согласия его компетентных органов, если иное не вытекает из требований федеральных законов или международных договоров РФ. Теоретически по спорам из предпринимательской деятельности иностранное государство может быть ответчиком в российском суде.
В законодательстве РФ отсутствует закон об иммунитетах государства, хотя проект такого закона был разработан еще в начале 1990-х гг. и шла интенсивная работа по его принятию. В надежде на скорое принятие данного закона законодатель в ст. 127 ГК РФ закрепил норму, что особенности ответственности России и ее субъектов в гражданских отношениях с участием иностранных лиц "определяются законом об иммунитете государства и его собственности". В итоге получилось, что положения ст. 127 ГК РФ отсылают к несуществующему закону.
Проект федерального закона "Об иммунитете иностранных государств и их собственности" в 2005 г. был принят Государственной Думой в первом чтении. Проект исходил из концепции функционального иммунитета иностранного государства. В нем предусматривалось, что иностранное государство не пользуется в России судебным иммунитетом по спорам:
1) возникшим при осуществлении этим государством предпринимательской деятельности;
2) из сделок, совершенных государством не при осуществлении суверенной власти;
3) касающимся участия государства в коммерческих и некоммерческих организациях в Российской Федерации;
4) касающимся прав государства на недвижимое имущество на территории РФ;
5) касающимся прав на имущество, возмещения вреда, интеллектуальной собственности, трудового договора, эксплуатации морских судов и судов внутреннего плавания.
По неизвестным причинам дальнейшая работа над этим законопроектом была прекращена.
В связи с ратификацией Россией Конвенции ООН 2004 г. возникла необходимость изменения действующего законодательства в плане отказа от концепции абсолютного иммунитета. В настоящее время иностранное государство (участник Конвенции ООН 2004 г., которая до сих пор не вступила в силу) может быть привлечено к ответственности в российских судах на основании Конвенции ООН 2004 г., имплементированной в отечественное право.
Международные двусторонние договоры РФ о взаимной защите и поощрении инвестиций (США, Венгрия, Южная Корея) устанавливают взаимный (договорный) отказ субъектов договора от государственных иммунитетов, наличие арбитражной оговорки в пользу иностранного коммерческого арбитража (в основном, Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты). При возникновении спора нет необходимости заключать дополнительное арбитражное соглашение. Стороны вправе сразу же передать спор в органы международного коммерческого арбитража. Эти соглашения содержат нормы о возможности выбора применимого права сторонами сделки (по существу - отказ государства от коллизионного иммунитета). В торговом договоре СССР с Австрией 1955 г. закреплено (ст. 4): "Споры по торговым сделкам, заключенным или гарантированным на территории Австрии торговым представительством, подлежат, при отсутствии оговорок о третейском разбирательстве, компетенции австрийских судов".