- •Гонгало б м Настольная книга нотариуса Предисловие Президента Федеральной нотариальной палаты России е.Н. Клячина
- •Авторский коллектив
- •Предисловие ко второму изданию
- •Указатель сокращений
- •Глава 1. Организация нотариального дела
- •§ 1. Понятие о нотариате и органах, совершающих нотариальные действия
- •§ 2. Нотариус как юридическая профессия в современном мире
- •§ 3. Место нотариата в правовой системе России и среди органов гражданской юрисдикции
- •§ 4. Особый характер нотариальных функций
- •§ 5. Нотариат и другие формы юридической помощи
- •§ 6. Источники законодательства о нотариате
- •§ 7. Порядок назначения на должность нотариуса
- •§ 8. Освобождение от должности нотариуса
- •§ 9. Стажер и помощник нотариуса, исполнение обязанностей нотариуса
- •§ 10. Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность
- •§ 11. Организация нотариата и нотариального самоуправления (нотариальные палаты, взаимоотношения с органами юстиции)
- •§ 12. Профессиональная этика в деятельности нотариусов
- •Глава 2. Финансовое обеспечение деятельности нотариуса
- •§ 1. Основы экономики нотариальной деятельности
- •§ 2. Государственная пошлина и нотариальные тарифы
- •§ 3. Основные нотариальные тарифы
- •§ 4. Основания освобождения от уплаты нотариальных тарифов. Льготы при уплате нотариальных тарифов
- •§ 5. Основы финансово-хозяйственной деятельности нотариуса
- •Глава 3. Контроль за деятельностью нотариусов
- •§ 1. Формы контроля за деятельностью нотариусов
- •§ 2. Процедуры осуществления отдельных видов контроля
- •§ 3. Судебный контроль за деятельностью нотариусов
- •Глава 4. Общие правила нотариального производства
- •§ 1. Подведомственность юридических дел нотариусу и другим лицам, имеющим право совершения нотариальных действий. Критерии разграничения подведомственности юридических дел между нотариусами и судами
- •§ 2. Понятие и признаки нотариального действия
- •§ 3. Процедура нотариального производства
- •§ 4. Стадии нотариального производства
- •§ 5. Взаимоотношения нотариусов и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •Глава 5. Правила нотариального делопроизводства и совершения удостоверительных надписей нотариусом
- •§ 1. Общие правила нотариального делопроизводства
- •§ 2. Подготовка служебных документов
- •§ 3. Прием, регистрация и отправление документов
- •§ 4. Составление номенклатуры и формирование дел (нарядов)
- •§ 5. Хранение документов в нотариальной конторе и подготовка их к последующему хранению в государственном архиве
- •§ 6. Заполнение реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах
- •Глава 6. Общие условия удостоверения сделок
- •§ 1. Требования к форме сделок
- •§ 2. Разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки
- •§ 3. Правоспособность и дееспособность граждан, участвующих в сделке
- •§ 4. Правоспособность юридических лиц
- •§ 5. Оформление сделок от имени лиц, признанных банкротами
- •§ 6. Оформление сделок от имени юридических лиц в стадии их ликвидации
- •§ 7. Документы, истребуемые нотариусами при удостоверении сделок
- •§ 8. Изменение и расторжение договора
- •§ 9. Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки
- •Глава 7. Удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества
- •§ 1. Понятие недвижимости. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
- •§ 2. Общие сведения, которые должны содержаться в тексте сделки
- •§ 3. Основные правила оформления договоров об отчуждении недвижимого имущества
- •§ 4. Исполнение договоров об отчуждении недвижимого имущества
- •Примерные образцы договоров отчуждения недвижимого имущества
- •Глава 8. Земельное право в нотариальной практике
- •§ 1. Общие вопросы регулирования земельных правоотношений
- •§ 2. Формы собственности на землю
- •§ 3. Иные вещные права на землю
- •§ 4. Особенности совершения сделок с земельными участками
- •§ 5. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •Примерные образцы договоров отчуждения земельных участков
- •Глава 9. Удостоверение договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением
- •§ 1. Удостоверение договоров ренты
- •§ 2. Договор пожизненного содержания с иждивением
- •§ 3. Документы, необходимые для нотариального удостоверения договора ренты и пожизненного содержания с иждивением
- •Примерные образцы договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением
- •Глава 10. Удостоверение договоров залога
- •§ 1. Общие положения о залоге
- •§ 2. Основание возникновения права залога
- •§ 3. Участники залогового правоотношения
- •§ 4. Предмет залога
- •§ 5. Виды залога
- •§ 6. Существенные условия договора залога
- •§ 7. Форма договора о залоге
- •§ 8. Пределы обеспечения залогом основного обязательства
- •§ 9. Права и обязанности участников залогового правоотношения
- •§ 10. Обращение взыскания на заложенное имущество
- •§ 11. Залог товаров в обороте
- •§ 12. Залог вещей в ломбарде
- •§ 13. Залог прав
- •Глава 11. Удостоверение договоров об ипотеке
- •§ 1. Общие положения об ипотеке
- •§ 2. Особенности ипотеки
- •§ 3. Закладная
- •§ 4. Ипотека имущества, которое залогодатель приобретет в будущем. Залог не завершенного строительством недвижимого имущества
- •§ 5. Ипотека жилых домов и квартир
- •Примерные образцы договоров залога
- •Глава 12. Удостоверение сделок с автотранспортными средствами
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Основные действия нотариуса при удостоверении договора отчуждения транспортного средства
- •Примерные образцы договоров об отчуждении автотранспортных средств
- •Ссылки на правовые акты
- •Глава 13. Удостоверение завещаний
- •§ 1. Понятие и юридические признаки завещания
- •§ 2. Место удостоверения завещания
- •§ 3. Круг наследников по завещанию
- •§ 4. Содержание завещания
- •§ 5. Право на обязательную долю в наследстве
- •§ 6. Порядок (механизм) совершения завещания
- •§ 7. Исполнение завещания. Исполнитель завещания
- •§ 8. Отмена и изменение завещания
- •Примерные образцы завещаний
- •Глава 14. Удостоверение доверенностей
- •§ 1. Доверенность как гражданско-правовая сделка
- •Примерные образцы некоторых видов доверенностей
- •Глава 15. Удостоверение договора поручительства
- •§ 1. Договор поручительства
- •Примерный образец договора поручительства
- •Глава 16. Удостоверение договоров доверительного управления имуществом
- •§ 1. Договор доверительного управления имуществом
- •Примерный образец договора доверительного управления имуществом
- •Глава 17. Удостоверение договоров хранения
- •§ 1. Договор хранения
- •Примерные образцы договоров хранения вещей
- •Глава 18. Удостоверение договоров аренды
- •§ 1. Договор аренды
- •Примерные образцы договоров аренды
- •Глава 19. Удостоверение договоров найма жилого помещения
- •§ 1. Понятие и виды договора найма жилого помещения
- •§ 2. Договор коммерческого найма жилого помещения
- •Примерный образец договора коммерческого найма жилого помещения
- •Глава 20. Удостоверение договоров займа
- •§ 1. Договор займа
- •Примерные образцы договоров займа денег и расписок
- •Глава 21. Семейное право в нотариальной практике
- •§ 1. Брачный договор
- •Примерные образцы брачных договоров
- •§ 2. Соглашение об уплате алиментов
- •Примерный образец соглашения об уплате алиментов
- •Глава 22. Наследственное право в нотариальной практике
- •§ 1. Общие положения о наследовании
- •§ 2. Наследование по завещанию
- •§ 3. Наследование по закону
- •§ 4. Приобретение наследства
- •Примерные образцы заявлений о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство
- •Примерные образцы заявлений об отказе от наследства
- •Образцы иных заявлений, связанных с оформлением наследственных прав
- •§ 5. Выдача свидетельств о праве на наследство и раздел наследственного имущества
- •Примерные образцы свидетельств о праве на наследство
- •§ 6. Охрана наследственного имущества и управление им
- •Примерные образцы документов, оформляемых нотариусами при охране наследственного имущества и управлении им
- •Примерные образцы постановлений о возмещении расходов и об оплате вознаграждения
- •§ 7. Наследование отдельных видов имущества
- •Глава 23. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
- •§ 1. Условия выдачи свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
- •§ 2. Установление факта наличия брачных отношений
- •§ 3. Установление факта приобретения имущества в период брака
- •§ 4. Основания приобретения имущества
- •§ 5. Порядок выдачи свидетельств о праве собственности
- •Примерные образцы свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
- •Глава 24. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода
- •§ 1. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них
- •§ 2. Свидетельствование подлинности подписи на документе
- •§ 3. Свидетельствование верности перевода
- •Глава 25. Удостоверение фактов
- •§ 1. Виды фактов, удостоверяемых нотариусами
- •§ 2. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых
- •Примерные образцы свидетельств об удостоверении факта нахождения гражданина в живых
- •§ 3. Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте
- •Примерные образцы свидетельств об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте
- •§ 4. Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии
- •Примерный образец свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке
- •§ 5. Удостоверение времени предъявления документов
- •Удостоверительная надпись на документе о времени его предъявления
- •Глава 26. Передача заявлений физических и юридических лиц
- •§ 1. Применение передачи заявлений в гражданско-правовом обороте
- •§ 2. Порядок передачи заявлений
- •Примерный образец заявления об отмене доверенности
- •Глава 27. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг
- •§ 1. Внесение должником денежных сумм и ценных бумаг в депозит нотариуса
- •§ 2. Выдача из депозита денежных сумм и ценных бумаг
- •Глава 28. Совершение исполнительных надписей
- •§ 1. Общие условия совершения исполнительных надписей
- •§ 2. Оформление исполнительных надписей на документах, представляемых ломбардами
- •Примерный образец оформления исполнительной надписи и залогового билета
- •Глава 29. Совершение протестов векселей
- •§ 1. Общая характеристика векселя
- •§ 2. Протест векселя
- •Примерные образцы актов о протесте векселей
- •Глава 30. Совершение морских протестов
- •§ 1. Цель совершения морского протеста
- •§ 2. Порядок передачи заявления о совершении морского протеста
- •§ 3. Составление акта о морском протесте нотариусом
- •Глава 31. Обеспечение доказательств
- •§ 1. Цель принятия мер по обеспечению доказательств
- •§ 2. Действия нотариуса по обеспечению доказательств
- •Глава 32. Нотариат в международном гражданском обороте
- •§ 1. Современный нотариат в российском и международном гражданском обороте
- •§ 2. Особенности совершения нотариальных действий с иностранным элементом
- •§ 3. Наследование с иностранным элементом
- •§ 4. Обеспечение доказательств нотариусом в отношениях с участием иностранных лиц
- •§ 5. Особенности совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений
- •§ 6. Свидетельствование верности перевода, оформление документов для выезда за границу
- •Примерные образцы согласия родителей на выезд ребенка за границу
- •§ 7. Подтверждение юридической силы документов из-за границы
- •Образец подшивки к удостоверяемому документу отдельного листа с проставленным апостилем
- •Ссылки на правовые акты
§ 3. Процедура нотариального производства
1. Понятие нотариального производства
Все юридически значимые действия, осуществляемые в процессе совершения нотариального действия, происходят в рамках правовой процедуры, которую, на наш взгляд, правильно называть нотариальным производством. Нотариальное производство является одной из разновидностей юридической деятельности. В этом смысле нотариальное производство представляет собой определенную совокупность юридических действий нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, направленных на совершение определенного нотариального действия.
Из данного определения вытекают следующие признаки нотариального производства:
1) одним из его субъектов является нотариус;
2) предметом и результатом нотариального производства является совершение нотариального действия.
Нотариальная деятельность происходит в рамках определенной законом нотариальной процедурно-процессуальной формы, выступающей в качестве правового регламента, опосредующей совершение нотариальных действий. Таким образом, процедурно-процессуальная форма представляет собой нормативно установленный порядок осуществления нотариальной деятельности, выработанный на основе обобщения огромного опыта правоприменения106. Процессуальной судебной форме присущи следующие признаки: нормативность, непререкаемость, системность и универсальность107.
Представляется, что все указанные признаки характерны и для нотариальной процедурно-процессуальной формы, и их изучение должно быть предметом специального исследования.
2. Виды нотариальных производств
Постановка данного вопроса является новой. В самом деле, едино ли по своим составляющим нотариальное производство либо оно распадается на ряд дифференцированных и отличающихся по содержанию производств? На наш взгляд, данный вопрос также нуждается в дополнительном изучении, однако уже в настоящее время можно говорить о некоторой дифференциации различных нотариальных процедур. Так, нотариальная процедура удостоверения сделки отличается от свидетельствования подлинности подписи на документах по составляющим ее элементам. Имеет определенные отличия по процедуре практически каждое из нотариальных действий, поэтому можно говорить, хотя бы в предварительном порядке, о наличии ряда видов нотариальных производств, различающихся по предмету деятельности и характеру совершаемого нотариального действия.
Поэтому можно выделить следующие виды нотариальных производств:
– по удостоверению сделок;
– по удостоверению юридических фактов;
– по свидетельствованию бесспорных фактических обстоятельств;
– по совершению охранительных действий;
– по подтверждению имущественных прав;
– по способствованию исполнению обязательств;
– по обеспечению доказательств;
– по приданию исполнительной силы документам и обязательствам.
3. Общая характеристика стадий нотариального производства
Нотариальное производство как юридически регламентированная деятельность складывается из определенных стадий, образующих в совокупности единое процессуальное целое. Можно выделить три стадии нотариального производства. Первая стадия – возбуждение нотариального производства, на которой решается вопрос о возможности совершения нотариального действия. Вторая стадия – установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия. Третья стадия – совершение нотариального действия нотариусом либо отказ в совершении нотариального действия в зависимости от установленного фактического состава.
В гражданском и арбитражном процессах традиционно выделяется в качестве заключительной стадии исполнительное производство, в рамках которого происходит фактическая реализация судебного акта под контролем судебного пристава-исполнителя. В нотариальном производстве реализация нотариального акта происходит за рамками нотариальной процедуры путем совершения заинтересованными лицами соответствующих юридических действий. Такой порядок вполне соответствует сути нотариального производства как имеющего целью предупреждение споров и конфликтов и направленного на добровольное исполнение взятых на себя обязательств.
В отдельных случаях имеются специальные квалифицированные процедуры реализации нотариально удостоверенных актов. Так, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов и исполнительные надписи нотариусов имеют силу исполнительных документов и принудительно реализуются в рамках процедур, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Аналогичное правило предусмотрено в ст. 61 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которой сумма, вырученная от реализации имущества, заложенного по договору ипотеки, после удержания из нее сумм, необходимых для покрытия расходов в связи с обращением взыскания на это имущество и его реализацией, распределяется между заявившими свои требования к взысканию залогодержателями, другими кредиторами залогодателя и самим залогодателем. Распределение производится органом, осуществляющим исполнение судебных решений, а если взыскание на заложенное имущество было обращено во внесудебном порядке – нотариусом, удостоверившим соглашение о таком порядке взыскания, с соблюдением правил ст. 319, п. 1 ст. 334 и п. п. 5 и 6 ст. 350 ГК, а также ст. 46 Закона об ипотеке. В данном случае нотариус фактически занимается правоисполнительной деятельностью, которая осуществляется им на основании поручения сторон по соглашению залогодателя и залогодержателя.
В отличие от гражданского и арбитражного процессов в нотариальном производстве не выделяется специальная стадия по пересмотру совершенных нотариальных действий и внесению исправлений в нотариальные акты. Ранее уже отмечались способы исправления ошибок в совершенных нотариальных действиях, которые имеют специфический характер. Поэтому исправление ошибок в нотариальных актах происходит за рамками нотариального производства.
Следует подчеркнуть, что все указанные стадии – возбуждение нотариального производства, установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия, и совершение нотариального действия нотариусом (либо отказ в совершении нотариального действия – в зависимости от установленного фактического состава) – выделяются в сугубо аналитическом плане, поскольку в обособленном виде они существуют по нотариальным действиям большой сложности и протяженным по времени, например при ведении наследственных дел. При совершении относительно несложных нотариальных действий, например свидетельствовании подписи на документе, практически все стадии нотариального производства осуществляются одновременно и их обособленное выделение вряд ли возможно.