Osnovy_rossiyskogo_prava_Kashanina_T_V_Kashanin_A

§ 6. Защита гражданских прав

389

Меры государственного принуждения — это меры принудитель­ ного характера, применяемые уполномоченными на то государст­ венными органами для защиты прав граждан и юридических лиц. К числу таких органов относятся суд, арбитражный суд, третей­ ский суд, в некоторых случаях — административные органы. Ме­ ры государственного принуждения можно разделить на три груп­ пы: 1) меры предупредительного характера; 2) меры регулятивно­ го характера; 3) меры гражданско-правовой ответственности.

Меры предупредительного характера применяются государст­ венными органами с целью не допустить возможных правона­ рушений либо для предупреждения наступления последствий противоправных деяний.

Кмерам предупредительного характера относятся:

1)предупреждение о необходимости прекращения допускае­ мых нарушений законодательства;

2)признание права, принадлежащего лицу, у которого от­ сутствуют доказательства наличия у него данного права. При­ знание права устраняет возможность возникновения спора по данному праву в будущем;

3)признание факта, имеющего юридическое значение, что служит основанием для возникновения у данного лица опреде­ ленного права;

4)внешнее управление юридическим лицом, назначаемое судом для оздоровления имущественного состояния предпри­ ятия, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве;

5)признание ничтожности договора устранит возможность наступления неправомерных последствий исполнения такого договора.

Меры регулятивного характера применяются государственны­ ми органами для разрешения споров, возникающих между сто­ ронами гражданского правоотношения в случае, когда они сами не в состоянии решить данный спор. Применение этих мер не связано с правонарушениями, поэтому здесь не идет речь о при­ менении гражданско-правовых санкций, они лишь направлены на восстановление нормального положения. К ним относятся:

1) меры, направленные на урегулирование разногласий меж­ ду участниками гражданских правоотношений (например, в случае, когда лица, имеющие дом на праве общей собственно­ сти, не могут договориться о доле каждого в праве собственно­ сти, это поможет им сделать суд);

2) меры, направленные на восстановление имущественной сферы лица. Так, суд может помочь в этом лицу, у которого без

390	Глава 7. Гражданское право

достаточного основания было изъято имущество или которому мешают пользоваться его имуществом без лишения его владения; 3) меры, направленные на реальное исполнение обяза­ тельств. Так, суд может принудить должника к возврату долга,

продавца — к передаче проданной вещи и т. п.

О мерах гражданско-правовой ответственности, являющиеся разновидностью мер принуждения, речь особая.

§ 7. Гражданско-правовая ответственность

Понятие гражданско-правовой ответственности. Гражданскоправовая ответственность — это один из видов юридической ответственности, которому свойственны все признаки юриди­ ческой ответственности. Гражданско-правовая ответственность:

1) является одной из форм государственно-принудительного воздействия на правонарушителей;

2)применяется специально уполномоченными на то госу­ дарственными органами (судом, арбитражным судом, третей­ ским судом);

3)налагается в установленном законом процессуальном по­ рядке;

4)обращена к лицам, допустившим правонарушения;

5)состоит в применении предусмотренных законом санк­

ций.

Все санкции, встречающиеся в гражданском праве, можно разделить на четыре вида:

1) конфискационные санкции, представляющие собой безвоз­ мездное изъятие имущества в пользу государства. Так, согласно ст. 169 ГК РФ в случае исполнения сделки, совершенной с це­ лью заведомо противной основам правопорядка и нравственно­ сти, в доход Российской Федерации взыскивается все получен­ ное сторонами по сделке;

2)стимулирующие санкции представляют собой взыскание в пользу потерпевшей стороны независимо от убытков (штраф, пени);

3)компенсационные санкции направлены на восстановление имущественной сферы потерпевшего на возмещение понесен­ ных им убытков;

4)отказ в защите права применяется в случае злоупотребле­ ния лицом своим правом, например, когда лицо осуществляет свое право ддя достижения цели, запрещенной законом.

§ 7. Гражданско-правовая ответственность

391

Особенности гражданско-правовой ответственности. Граждан­ ско-правовая ответственность, будучи одним из видов юриди­ ческой ответственности, обладает определенными особенностя­ ми, которые и позволяют отделить гражданскую ответствен­ ность от других видов ответственности:

1) так как гражданское право регулирует в основном имуще­ ственные отношения, то и ответственность в гражданском пра­ ве носит прежде всего имущественный характер, воздействует на имущественную сферу правонарушителя. И лишь в некото­ рых случаях (при защите личных неимущественных благ) могут применяться санкции неимущественного характера, например, вынести постановление о необходимости средствам массовой информации опубликовать опровержение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию;

2)в подавляющем большинстве случаев гражданско-право­ вая ответственность — это ответственность правонарушителя перед потерпевшим, и лишь в отдельных случаях, когда право­ нарушением затрагиваются интересы всего общества, допуска­ ется ответственность правонарушителя перед государством;

3)гражданско-правовая ответственность носит компенсаци­ онный характер, т. е. ее целью является восстановление имуще­ ственной сферы потерпевшего. Это предопределяет некоторые правила определения размера ответственности. Так, существует принцип полного возмещения вреда или убытков. Закон может предусматривать исключения из данного правила, и размер от­ ветственности может быть повышен или снижен. Компенсаци­ онным характером ответственности объясняется и возможность снижения неустойки, чрезмерно превышающей реально причи­ ненные убытки;

4)гражданско-правовая ответственность предполагает равен­ ство ответственности за однотипные правонарушения ко всем участникам гражданского оборота.

Гражданско-правовая ответственность — это мера государст­

венно-принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, выраженная в наложении на него обременительных обязан­ ностей имущественного характера с целью восстановления имуще­ ственного положения потерпевшего.

Виды гражданско-правовой ответственности. В гражданском правоотношении всегда имеются две стороны: управомоченная

392	Глава 7_\Гражданское право

и обязанная. В случае множественности лиц на обязанной сто­ роне ответственность может быть: долевой, солидарной и суб­ сидиарной.

Долевая ответственность означает, что ущерб возмещается каждым причинителем в соответствии со своей долей, установ­ ленной законом или договором. Если доли сторон не определе­ ны, то каждый из должников несет ответственность в равной с другими доле. Правила о долевой ответственности применяют­ ся во всех случаях, когда законом или договором не установлен другой вид ответственности (солидарная или субсидиарная). Так, долевая ответственность (пропорционально стоимости его вклада в общее дело) предусмотрена для участников договора простого товарищества по общим договорным обязательствам, если договор простого товарищества не связан с осуществлени­ ем предпринимательской деятельности. Наследники, приняв­ шие наследство, отвечают по долгам наследодателя в размере действительной стоимости (доли) перешедшего к ним по на­ следству имущества.

Солидарная ответственность означает, что кредитор может предъявить требование к любому из должников, причем как в полной сумме долга, так и в части. В свою очередь, остальные должники будут нести ответственность перед своим товарищем, возместившим вред за всех, но уже в равных долях. Данный вид ответственности является более предпочтительным в полном объеме, в случае возможности выбрать самого богатого из должников. Правила о солидарной ответственности применя­ ются только в случаях, указанных в законе или договоре. Так, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпев­ шим солидарно. Солидарно отвечают по обязательствам това­ рищества его участники.

Субсидиарная ответственность — это ответственность, допол­ нительная к ответственности другого лица, являющегося ос­ новным должником. Если основной должник отказался удовле­ творить требования кредитора, это требование может быть предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность. Если субсидиарный (дополнительный) должник удовлетворил требования кредитора, то при соблюдении определенных усло­ вий у него появляется право требования к основному должни­ ку. Правила о субсидиарной ответственности применяются только в случаях, прямо предусмотренных законом или догово­ ром. Так, родители лица в возрасте от 14 до 18 лет несут допол­ нительную ответственность за вред, причиненный им, в разме-

§ 7. Гражданско-правовая ответственность

393

ре, не покрытом средствами несовершеннолетнего. Или собст­ венник, финансирующий учреждение, несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случае недос­ таточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Регрессная ответственность имеет место тогда, когда допус­ кается ответственность одного лица за деятельность другого, и состоит в восстановлении имущественной сферы того лица, которое понесло убытки по вине другого. Так, за вред, при­ чиненный работником юридического лица при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, ответственность несет само юридическое лицо, однако затем при определенных ус­ ловиях юридическое лицо будет иметь право предъявить рег­ рессное требование к работнику, виновному в причинении вреда.

Смешанная ответственность. Правила смешанной ответст­ венности применяются в тех случаях, когда вред и убытки яв­ ляются результатом виновных действий обеих сторон. Фактиче­ ски в этом случае речь идет об уменьшении ответственности одного лица перед другим, если другое лицо также виновно в последствиях. Наиболее показательным примером является до­ рожно-транспортное происшествие, когда оба водителя допус­ тили ошибки, нарушили Правила дорожного движения. Размер ответственности зависит от степени вины того и другого.

Условия гражданско-правовой ответственности. Гражданскоправовая ответственность наступает не за всякое деяние, обла­ дающее признаком гражданской противоправности. Основани­ ем для наложения мер гражданской ответственности является такое нарушение гражданских прав, которое обладает целым набором признаков гражданско-правовой ответственности, в совокупности образующих состав гражданского правонаруше­ ния: противоправность поведения; наличие вреда или убытков; причинная связь между противоправным поведением правона­ рушителя и наступившими вредоносными последствиями; вина правонарушителя.

1. Противоправность поведения. Гражданско-правовая от­ ветственность может наступить только в том случае, если дей­ ствия лица являются противоправными. Поэтому признак противоправности является обязательным. Лишь в исключи­ тельных случаях закон может возложить гражданскую ответст­ венность на лиц, чье поведение является правомерным (на-

394	Глава 7. Гражданское право

пример, в случае причинения вреда в состоянии крайней не­ обходимости).

Противоправным признается только такое поведение, кото­ рое:

а) нарушает законодательные нормы. Однако большую часть гражданского законодательства составляют диспозитивные нормы, предоставляющие лицам свободу выбора варианта по­ ведения. Такие нормы невозможно нарушить теоретически. Поэтому, строго говоря, противоправными могут быть только такие действия, которые нарушают императивные требования закона;

б) понятие противоправности в гражданском праве является гораздо более широким, чем это принято в других отраслях права. Дело в том, что с точки зрения гражданского права про­ тивоправным признается также такое поведение, которое про­ тиворечит нормам, установленным в договоре, т. е. нарушает пра­ ва и обязанности, установленные самими сторонами;

в) в том случае, когда между лицами возникают правоотно­ шения, не урегулированные нормами гражданского права, оценка их правомерности может производиться на основе об­ щих начал и смысла гражданского законодательства, а также на основе обычаев делового оборота;

г) иногда закон связывает понятия противоправности с не­ соблюдением общепринятых норм нравственности. Так, являет­ ся ничтожной сделка, заключенная с целью, заведомо против­ ной основам правопорядка или нравственности. Однако чаще всего нормы морали играют значение для определения право­ мерности действий лишь тогда, когда закон прямо указывает на необходимость их соблюдения, тем самым придавая им право­ вой характер.

2. Наличие вреда или убытков. Под вредом в гражданском праве понимают всякое умаление личного или имущественного блага. Вред может быть материальным и моральным. Моральный вред подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом (в случае причинения морального вреда нарушением личных неимущественных прав, например, нарушением права на честь и достоинство, вреда жизни и здоровью, в случае нару­ шения прав потребителя и др.). Вред может быть возмещен двумя способами: в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, ремонт поврежденной вещи и т. п.) и в форме воз­ мещения убытков.

§ 7. Гражданско-правовая ответственность

395

Убытки — это имущественные потери, выраженные в денеж­ ной форме. Под убытками понимаются:

а) расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права;

б) утрата или повреждение его имущества.

Оба эти вида убытков охватываются понятием реального ущерба;

в) упущенная выгода, т. е. неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Упущенную вы­ году в любом случае необходимо доказать.

В гражданском праве существует принцип полноты возме­ щения убытков. Размер возмещения может быть повышен или снижен в случаях, предусмотренных законом или догово­ ром.

3. Причинная связь между противоправным поведением и вре­ доносными последствиями — это необходимая, объективно су­ ществующая разновидность взаимосвязи явлений (причины и следствия), которая характеризуется тем, что:

а) из этих двух явлений одно (причина) всегда предшествует другому (следствию);

б) следствие есть всегда результат действия причины. Этот признак позволяет отличить взаимосвязь причины и следст­ вия от взаимосвязи условия и обусловленного. Дело в том, что необходимое условие — это обстоятельство, без которого невозможно было бы наступление обусловленного. Причина — это более узкое понятие: это такое явление, которое в силу внутренне ему присущих свойств влечет наступление послед­ ствия;

в) причинно-следственная связь всегда объективна, т. е. яв­ ляется реально существующей и в аналогичных условиях неиз­ бежно породит такие же последствия;

г) гражданское право имеет дело с общественными явления­ ми, поэтому надо различать физическую причину и причину в юридическом смысле. Так, один человек, для того чтобы доса­ дить своему соседу, привязал его корову к рельсам железной дороги так, что она неизбежно бы оказалась перееханной поез­ дом. Причиной в физическом смысле окажется поезд. Право же признает причиной гибели коровы только действия лица, ее привязавшего.

396	Глава 7. Гражданское право

4.Вина как условие гражданско-правовой ответственности.

Вгражданском праве неприменим уголовно-правовой подход к определению вины, как к исключительно субъективному осоз­ нанию деяния или как к психическому отношению лица к со­ деянному, потому что:

а) субъектами гражданского права, кроме граждан, являются и юридические лица, о наличии психического отношения кото­ рых к чему-либо говорить весьма проблематично;

б) в гражданском праве в подавляющем большинстве случа­ ев не имеют значения различные формы вины (прямой умысел, косвенный умысел, самонадеянность, небрежность). Чаще все­ го требуется лишь наличие вины как таковой. В очень редких случаях требуется установление наличия умысла или неосто­ рожности в грубой форме.

Вот почему в гражданском праве дается объективированное определение вины. Для ее установления выясняют, принял ли виновный все меры для надлежащего исполнения обязательств. Соответственно вина будет присутствовать в действиях того ли­ ца, которое приняло не все возможные меры.

В гражданско-правовых отношениях действует презумпция вины нарушителя. Это означает, что потерпевший не обязан до­ казывать вину нарушителя как условие ответственности, так как она и так предполагается законом. Напротив, нарушитель обязан доказать, что вред возник не по его вине. Если он не смо­ жет этого сделать, неизбежно наступит его ответственность пе­ ред потерпевшим.

Существуют следующие отклонения от принципа виновной ответствен н ости:

а) законом предусмотрены случаи ответственности за чужую вину (например, ответственность юридического лица за вред, причиненный по вине его работника; ответственность родите­ лей за вред, причиненный несовершеннолетним, ответствен­ ность поручителя и т. п.);

б) иногда для наступления гражданской ответственности во­ обще не требуется установление вины. Так, вред, причиненный источником повышенной опасности (транспортное средство, электроэнергия высокого напряжения, сильнодействующие яды, строительная деятельность и т. п.), подлежит возмещению, если владелец источника повышенной опасности не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Только непреодолимая сила является основани­ ем для освобождения от ответственности профессионального

§ 8. Исковая давность

397

предпринимателя (непреодолимой силой признаются чрезвы­ чайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятель­ ства);

в) в некоторых случаях законом предусматривается абсолют­ ная ответственность, т. е. независимо от действия непреодоли­ мой силы (форс-мажорных обстоятельств). Так, воздушный пе­ ревозчик несет ответственность за все случаи причинения вреда.

§ 8. Исковая давность

Понятие исковой давности. Иск — это требование о принуди­ тельной защите нарушенного или оспариваемого права, предъ­ явленное в суд в установленном законом порядке. Строго гово­ ря, лицо в любом случае, когда ему кажется, что его право на­ рушено, может обратиться в суд за защитой. Однако не всегда это лицо может получить такую защиту. Для того чтобы выиг­ рать дело, истцу необходимо соблюсти многие условия, преодо­ леть многие препятствия. Одним из таких препятствий может стать исковая давность.

Исковая давность — это срок для защиты нарушенного права по иску лица, в течение которого истец может твердо рассчиты­ вать на помощь государства.

Зачем нужно установление определенных сроков защиты права?

1. Принудительная защита связана с применением мер госу­ дарственного принуждения по отношению к ответчику, которо­ го нельзя держать сколь угодно долго под страхом применения таких мер.

2.Ситуация, когда управомоченное лицо очень долго не предъявляет иск, свидетельствует о том, что оно не очень-то и заинтересовано в обретении защиты своего права.

3.С течением времени происходят утрата и искажение мно­ гих доказательств: исчезают документы, свидетели забывают ход событий и т. п., в связи с чем возможность доказывания права становится проблематичной.

Что практически означает истечение срока исковой давно­ сти? Это автоматически не ведет к невозможности обретения защиты у суда. Дело в том, что требования о защите нарушен-

398 Глава 7. Гражданское право

ного права принимаются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применя­ ется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Таким образом, если такого заявления не будет сделано (например, ответчик забыл об истечении сро­ ка или он намерен выиграть дело, не ссылаясь на срок исковой давности), суд рассмотрит дело по существу так, как будто бы срок и не истек. Однако истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является ос­ нованием к вынесению судом решения об отказе в иске.

И все же истечение срока исковой давности не означает ут­ рату самого права, которое необходимо защитить. Поэтому должник, исполнивший обязанность по истечении срока иско­ вой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истече­ нии давности.

Исковая давность не распространяется на требования:

а) о защите личных неимущественных благ и других немате­ риальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

б) вкладчиков к банку о выдаче вкладов; в) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью

гражданина; г) собственника или иного владельца об устранении всяких

нарушений права собственности или иного вещного права и др.

Сроки исковой давности и их исчисление. Общий срок иско­ вой давности устанавливается в три года. Сроки исковой давно­ сти и порядок их исчисления не могут быть изменены соглаше­ нием сторон, поэтому сокращенные сроки исковой давности могут устанавливаться только законом.

Срок исковой давности начинает течь со дня, когда лицо уз­ нало или должно было узнать о нарушении своего права. Исте­ кает срок в соответствующие месяц и число последнего года срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Часом истечения срока считается момент, когда суд прекращает принимать исковые заявления по распи­ санию работы канцелярии.

Иногда случаются такие ситуации, когда лицо по объектив­ ным причинам не имеет возможности предъявить иск в суд. В тех случаях, когда закон признает их особо уважительными, течение исковой давности приостанавливается. Приостановле­ ние течения срока исковой давности означает, что время суще-