27. Государственная власть: понятие и виды.

Государственная власть – это политическое руководство обществом, осуществляемое при помощи органов государства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп.

Государственная власть - общественная власть, которая осуществляется государством или проводится от его имени, по его уполномочию и при его поддержке.

Признаки государственной власти:

1. реализуется через государство и его органы. При этом только государственная власть имеет аппарат принуждения, распространяющий свои полномочия на всех людей, проживающих на данной территории;

2. публична, то есть осуществляется профессиональным аппаратом, единственно представляющим общество, но не совпадающим с ним;

3. основная разновидность политической власти, часто приобретает классовый характер. Нередко государственную власть отождествляют с политической властью, ставят знак равенства. Их не следует отождествлять, так как политической является не только государственная власть, но и власть других политических организаций, например власть политических партий;

4. суверенная власть (верховенство и независимость) - нет власти выше государственной, все обязаны подчиняться ей;

5. универсальна - распространяется на всю территорию страны и на все население, вправе вмешиваться вовсе сферы жизни общества, где нарушается законодательство;

6. обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юридического и политического характера;

1. носит классовый характер;

2. осуществляется аппаратом управления;

3. опирается на возможность государственного принуждения;

4. налоги на содержание государственного аппарата;

5. люди подразделяются по территориальному признаку;

Государственная власть подкрепляется силой закона, и это позволяет делать свои веления обязательными для всех, в том числе и для самой себя. Тем самым государство связывает свою волю издаваемыми им нормами права.

Государственная власть имеет политический характер, т.к. общество дифференцировалось по интересам потребностям, которые неодинаковы у разных групп, и чтобы регулировать эти интересы и потребности, власть должна осуществлять политику.

Особенности государственной власти:

• ее политическая и классовая природа.

» ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены (в демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению - каждый гражданин является не только подвластным, он вправе быть индивидуальным источником власти); » реализуется через государственное управление - целенаправленное воздействие государства, его органов на

общество в целом, конкретные его сферы (экономическую, социальную, духовную) для выполнения стоящих перед обществом задач и функций. » деятельность государственных органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти.

В структуре государственной власти принято выделять следующие элементы:

1. субъект власти (социальные и национальные общности, классы, народ, нации и т. д)

2. объект власти (индивиды, их объединения, социальные слои, классы, общности, общество в целом);

3. содержание властной деятельности (властеотношение);

4. средства, способы, приемы осуществления государственной власти;

5. ресурсы власти.

Система сдержек и противовесов - особая модель системы разделения властей. В соответствии с ней законодательная, исполнительная и судебная власти не только разделены организационно, но формально и полностью независимы друг от друга; каждая из властей обладает полномочиями, позволяющими ей контролировать и ограничивать другие власти. Ни одна из них не имеет ни формального, ни фактического верховенства, что обеспечивает особую устойчивость конституционной системы.

Форма государства: понятие, элементы, факторы, влияющие на форму государства

Форма государства - это способ организации и осуществления государственной власти.

Любое государство представляет собой единство сущности, содержания и формы. Категория формы государства раскрывает особенности его внутренней организации, порядок образования и структуру государственных органов, характер взаимоотношений государственных органов и населения, а также методы, способы и приемы, используемые для организующей и управленческой деятельности. Более коротко форму государства можно определить как способ организации и осуществления государственной власти Наиболее полное представление о форме конкретного государства дают три ее составляющие: форма правления, форма государственного устройства и государственно-правовой (политический) режим.

Элементами формы государства являются:

1. форма правления - характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением, а также их компетенцию. В зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на: монархические и республиканские;

2. форма государственного устройства - отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами. По форме государственного устройства государства подразделяются на две разновидности: простая (унитарное государство) и сложная (федеративное государство);

3. политический (государственный) режим - представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти. В зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают: демократический и антидемократический политические (государственные) режимы. Их подразделяют также на авторитарные и демократические.

Иногда форму правления и государственное устройство называют внешней формой государства, а политический режим — внутренней.

Считается также, что политический режим является ведущим элементом формы государства, так как он оказывает решающее влияние на два других элемента.

Таким образом, форма государства - это его структурное, территориальное и политическое устройство, взятое в единстве трех вышеназванных составляющих.

Форма государства зависит от многих факторов, среди которых определяющее значение имеют конкретно-исторические условия возникновения и развития данного государства, исторические традиции, территориальные размеры страны, национальный состав населения и др. В мире не существует абсолютно одинаковых стран и народов, следовательно, нет одинаковых форм государства. Тем не менее, теория государства и права выработала модели форм правления, политико-территориальной организации государства (государственного устройства) и государственно-правовых режимов.

Власть– это способность одного лица или лиц навязывать свою волю другому лицу или лицам с целью удовлетворения своих интересов или интересов других лиц.

Власть всегда присуща человеческому обществу, она существовала на всех этапах его развития, это социальное явление.

Виды власти:

• по социальному уровню:

  • власть в масштабе общества

  • власть в масштабе коллектива

  • власть в отношениях между индивидами

• по способу организации

  • демократическая

  • недемократическая

• по …

  • политическая (партийная, государственная)

  • неполитическая (родительская, церковная)

• М. Вебер различал

  • традиционная – построена на традициях, является наиболее устойчивой

  • легальная – опирается на закон и действует в соответствии с ним

  • харизматическая – основана на особых качествах лидера

• по степени законности

  • легальная

  • теневая

Различают легальную(законную) илегитимную(пользующуюся признанием народа) власть. Это две независимые характеристики власти: легальность – юридическая, легитимность – нравственная.

Государственная власть– это власть, обладающая публичным политическим характером, распространяющаяся на всю территорию страны и на все ее население, обладающая суверенитетом, монопольным правом издания общеобязательных правил поведения, а также собственной казной и символикой. Государственная власть является разновидностью политической.

Особенности государственной власти:

• публичность

• распространяется на всю территорию страны и на все население

• суверенность

• монопольное право издания общеобязательных правил поведения

• реализуется через государство и его органы

Структура государственной власти:

• субъект – непосредственный носитель власти

• объект – индивиды, классы, общество в целом; в демократическом обществе субъект и объект власти совпадают, в недемократическом - разграничены

• властеотношение – содержание властной деятельности

• средства, способы и методы осуществления государственной власти

• ресурсы государственной власти – совокупность условий, обеспечивающих реализацию государственной власти