§ 2. Субъективные признаки нарушения права

НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ

К субъективным признакам преступления относятся субъект преступления и его субъективная сторона. В законе отсутствует понятие "субъект преступления", но наука уголовного права признает его одним из важнейших признаков любого состава преступления. УКРФ называет общее понятие - "лицо", совершившее преступление. Это тождественные понятия, но применительно к юридическому анализу состава преступления используют понятие субъекта преступления.

В общем учении о преступлении субъект - один из признаков состава. Отсутствие в законе этого признака исключает уголовную ответственность <1>. В юридической литературе исследованию понятия субъекта преступления, его общих и специальных признаков уделено заметное внимание. Этой проблеме посвятили свои работы Ю.М. Антонян, С.В. Бородин, П.С. Дагель, Б.А. Куринов, Р.И. Михеев, В.С. Орлов, Ш.С. Рашковская, С.А. Семенов, В.В. Устименко и ряд других авторов <2>.

--------------------------------

<1> Орлов В.С. Субъект преступления по советскому уголовному праву. М., 1958. С. 29.

<2> Антонян Ю.М., Бородин С.В. Преступность и психические аномалии. М., 1987; Дагель П.С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. Владивосток, 1970; Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. М.: Изд-во МГУ, 1984; Михеев Р.И. Проблемы вменяемости и невменяемости в советском уголовном праве. Владивосток, 1983; Орлов В.С. Субъект преступления. М., 1958; Рашковская Ш.С. Субъект преступления. М.: ВЮЗИ, 1960; Семенов С.А. Специальный субъект преступления в уголовном праве. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1999; Устименко В.В. Специальный субъект преступления. Харьков, 1989 и др.

В реальной жизни "субъект преступления" - это человек, обладающий не только самыми общими необходимыми для возложения уголовной ответственности признаками (возраст, вменяемость), но и другими качествами, которые могут иметь определенное уголовно-правовое значение. Таковыми могут быть биологические и социальные признаки: пол, состояние здоровья, родственные отношения с потерпевшим, должностное положение, гражданство и иные данные, характеризующие статус человека в обществе.

Доктрина уголовного права покоится на принципе строго индивидуальной ответственности, даже в случае совершения преступления в соучастии. Каждый соучастник будет отвечать за содеянное им. В этой части можно согласиться с мнением тех ученых, которые отмечают невозможность коллективной ответственности или круговой поруки, невозможность применения уголовной ответственности к лицам, находящимся в той или иной связи с виновным лишь на одном этом основании <1>. Наряду с этим автор не поддерживает другие предложения об установлении уголовной ответственности для юридических лиц. Например, можно будет признать редакцию газеты виновной в нарушении неприкосновенности частной жизни, если она опубликует материалы о личной или семейной тайне без согласия ее обладателя. Речь идет о большом коллективе, где есть рядовые исполнители и руководители, принимающие решения, отлично понимающие незаконность своих действий. В этом случае будет нарушен важнейший принцип уголовного права - принцип вины, согласно которому лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Уголовная ответственность юридического лица, на наш взгляд, не соответствует нашей уголовно-правовой доктрине и характеризует субъекта без воли и сознания как основных критериев определения вины.

--------------------------------

<1> Уголовное право / Под ред. Н.И. Ветрова. С. 124.

Вышесказанное позволяет более точно проанализировать признаки субъекта применительно к ст. 137УК РФ и подчеркнуть некоторые его особенности в ряде других составов преступлений, предусмотренных специальными нормами.

С учетом ст. 20УК РФ уголовная ответственность за преступление, предусмотренноеч. 1 ст. 137УК РФ, наступает с 16 лет. Как отмечается в юридической литературе, установление возраста уголовной ответственности связано с уровнем интеллектуального развития лица, с его способностью понимать характер и социальную значимость своих действий, оценивать их, соотносить свои желания и побуждения с требованиями общественного запрета, с нормами поведения, установленными в обществе. Способность познавать явления окружающего мира, обнаруживать их внутреннюю связь, оценивать, делать выбор между различными побуждениями возникает у человека не с момента рождения, а значительно позднее, по мере его биологического и социального развития, когда у него появляется определенный уровень правового сознания <1>. Следовательно, и уголовная ответственность может наступать лишь по достижении лицом этого возраста. Как представляется, до 16 лет вряд ли подросток в полной мере осознает опасность действий, нарушающих право на неприкосновенность частной жизни. Опросы показывают, что более 60% подростков не знают об уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни <2>. Как полагают отдельные специалисты, в нашем государстве и обществе есть миллионы таких подростков, которые и в 16 лет не знают о таком явлении, как частная жизнь. У них нет семьи, родителей, они социально запущены, не имеют постоянного места жительства и рода занятий, не учатся. Для таких субъектов предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности в силу так называемой возрастной невменяемости (ч. 3 ст. 20УК РФ).

--------------------------------

<1> Макеев П.Н. Указ. соч. С. 130.

<2> Макеев П.Н. Указ. соч. С. 131.

В ст. 137 УК РФ предусмотрена повышенная ответственность и для специального субъекта (ч. 2)по признаку использования лицом своего служебного положения. Чаще всего, как показывает практика, ответственность поч. 2наступает для руководителей средств массовой информации, журналистов, работников правоохранительных органов. Признаки специального субъекта в этом случае предполагают наряду с возрастом и вменяемостью учитывать служебное положение виновного и то, что он именно для совершения преступления использует свое положение по службе. Это, по мнению одних авторов, может быть должностное лицо, признаки которого определены впримечании к ст. 285УК РФ, либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации. Полагаем, что указанный признак включается в более широкое понятие. Речь идет о любом лице, использующем свое служебное положение.

Пленум Верховного Суда РФ в одном из своих постановлений более точно указал пределы ответственности такого специального субъекта. Под служебной деятельностью понимается деятельность лица, входящая в круг его обязанностей, вытекающая из трудового договора (контракта) с государственными, муниципальными, частными и иными зарегистрированными в установленном порядке предприятиями и организациями независимо от форм собственности, с предпринимателями, деятельность которых не противоречит действующему законодательству <1>. Таким образом, субъектом может быть любой служащий, использующий свое служебное положение, как на государственной службе, так и выполняющий служебные обязанности в других организациях. Причем использование служебного положения может относиться как к сбору конфиденциальной информации, так и к ее распространению.

--------------------------------

<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 2. С. 3.

В предлагаемой нами норме (ст. 137.2 "Нарушение правил обращения с персональными данными") субъект преступления также имеет свою специфику. Во-первых, бланкетная диспозиция отсылает нас к Закону"О персональных данных", который вступил в силу 1 января 2007 г. и призван обеспечить защиту прав граждан на неприкосновенность частной жизни при сборе и обработке персональных данных. Также цель документа - создание правовых гарантий защиты конституционных прав человека и гражданина при обработке его персональных данных. Во-вторых, под персональными данными подразумевается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая его фамилию, имя, отчество, год и место рождения, адрес места жительства, сведения о семейном, социальном, имущественном, служебном положении, образовании, профессии, доходах и др. Следует отметить, что существовавшая до этого в России система сбора и обработки персональных данных граждан не обеспечивалась в необходимой мере законодательной базой для защиты частной жизни. В-третьих, принятиеЗакона"О персональных данных" - действенная мера по предотвращению несанкционированного доступа к частной жизни граждан РФ. Во время подготовки законопроекта за его принятие высказывались 82,1% россиян. Такие данные были получены в результате социологического исследования, проведенного Romir Monitoring. В защищенности своих личных данных из 1600 опрошенных респондентов были абсолютно уверены только 3,4%, а 24,4% были уверены, что их персональные данные не защищены. Почти половина жителей РФ (48,4%) высказала предположение о том, что после принятия закона, контролирующего сбор и обработку персональных данных, степень их защищенности повысится <1>. По этомуЗаконуответственность за утечку персональных данных возложена на так называемых операторов, которые на основании закона выполняют служебные обязанности по сбору, учету и регистрации персональных данных. Но операторов нельзя привлечь к ответственности пост. 137УК РФ. Поэтому для устранения пробела в системе норм, защищающих неприкосновенность частной жизни, предложена специальная норма уголовного закона для защиты персональных данных граждан как более узкой сферы частной жизни. Можно привести пример, который говорит о том, что существует пробел в оценке неправомерных действий лиц, ответственных за сохранность персональных данных. Во "всемирной паутине" появился сайт www.radarix.com, в котором размещена база данных, содержащая сведения об именах, паспортных данных, адресах жителей России и СНГ, информацию из налоговой инспекции, ГИБДД, данные о недвижимости и т.д. При поиске, задав имя человека, можно получить данные о приводах в милицию, лишении водительских прав и судимостях (если они были). Но не было никаких сообщений о привлечении к ответственности операторов, ответственных за хранение данной информации.

--------------------------------

<1> РБК www.finansmag.ru/35999.

Следует возразить тем авторам, которые полагают, что если мы ведем речь о врачебной тайне, то разглашение ее врачом требует квалификации по ч. 2 ст. 137УК РФ, как и разглашение адвокатской тайны своего клиента адвокатом <1>. В этом случае должна действовать специальная норма, которую мы предлагаем включить в УК РФ.

--------------------------------

<1> Макеев П.Н. Указ. соч. С. 133.

Субъект преступления действует осознанно и со свободой воли. Эта внешне не проявляемая сторона преступления связана с психической деятельностью субъекта. Речь идет о таком важном признаке состава преступления, как субъективная сторона. Практически все исследователи традиционно определяют содержание этого признака как отражающего внутреннее содержание преступления, т.е. процессы отражения деяния в психике лица, его совершающего <1>.

--------------------------------

<1> Рарог А.И. Проблемы субъективной стороны преступления. М., 1991; Уголовное право / Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. С. 99.

По сути, субъект и его психическая деятельность неотделимы друг от друга, так как сознание и воля принадлежат конкретному человеку, но для лучшего понимания мы абстрагируемся от субъекта и рассматриваем субъективную сторону как отдельный признак, содержащий ряд особенностей.

До настоящего времени многие вопросы остаются дискуссионными по поводу содержания и наличия различных признаков, как обязательных, так и факультативных. Тем не менее в одном авторы едины. Основным признаком любого преступления является вина как особое психическое отношение человека к содеянному и к наступившим последствиям (ст. 5УК РФ). Один из важнейших принципов уголовного права - принцип вины: "Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина".

Учитывая конструкцию состава преступления, предусмотренного ст. 137УК РФ, субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотив и цель не влияют на квалификацию, но учитываются при назначении наказания.

Мнения ученых по поводу форм вины как в материальном, так и в формальном составах указанного преступления были различными. Одни авторы утверждали, что это преступление совершается только с прямым умыслом <1>. Другие полагали, что такая позиция не отвечала законодательной конструкции данного состава, исходя из которой необходимо было доказать субъективное отношение виновного к наступившим последствиям (которые в законе были точно обозначены как вред, причиненный правам и законным интересам граждан).

--------------------------------

<1> Уголовное право. Особенная часть / Под ред. И.Я. Козаченко. С. 153.

В.П. Жеребкин признавал материальную конструкцию данного состава, при которой интеллектуальным моментом умысла охватывается осознание субъектом преступления того, что он собирает и распространяет сведения о частной жизни лица, не имея на то разрешения, осознание конкретных обстоятельств и способа совершения преступления, предвидения того, что его деяние неизбежно причинит либо может причинить вред правам и законным интересам потерпевшего. Волевой момент характеризуется желанием наступления вреда правам и законным интересам субъекта информации <1>.

--------------------------------

<1> Жеребкин В.П. Указ. соч. С. 147.

В теории уголовного права по поводу материального состава преступления признавалась более правильной точка зрения тех специалистов, которые говорили о том, что оно совершается с прямым или косвенным умыслом <1>. Действительно, при материальной конструкции состава виновный может не только желать причинения вреда, но и сознательно его допускать или относиться к его наступлению безразлично. Следует согласиться с теми авторами, которые полагают, что в настоящее время данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Но если учитывать наше предложение, то при материальной конструкции состава вина может быть и в форме косвенного умысла. Неосторожность же, как полагают большинство авторов, в действиях виновного исключена. По действующему закону виновный осознает незаконность своих действий по собиранию или распространению сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия и желает совершить эти действия. Данный состав преступления предполагает вполне осознанное, волевое поведение физического лица. Следует согласиться с мнением тех авторов, которые полагают, что умысел виновного должен охватывать незаконность действий, специфику предмета преступления (сведения о частной жизни, составляющие личную или семейную тайну), отсутствие согласия потерпевшего на осуществление таких действий.

--------------------------------

<1> Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. М., 1998. С. 160.

Изучение судебной практики и социологические исследования показывают, что конструкция формального состава преступления, предусмотренного ст. 137УК РФ, не позволяет в должной мере дифференцировать ответственность на законодательном уровне. Для устранения противоречий и определения действительной опасности деяния, которое может быть квалифицировано и как гражданско-правовой деликт, и как преступление, необходимо вернуться к конструкции материального состава преступления. Совершение деяния по неосторожности, на наш взгляд, должно расцениваться как гражданско-правовой деликт, а умышленные действия в этой сфере, не повлекшие наступление существенного вреда, должны влечь административную ответственность. Применительно к уголовной ответственности должно быть доказано, что виновный действовал осознанно, нарушая право на неприкосновенность частной жизни, предвидел наступление указанных в законе последствий, желал их наступления либо сознательно их допускал, или относился к ним безразлично.

Недоказанность волевого момента дает нам право квалифицировать его действия как иное правонарушение, так как стадии приготовления и покушения в данном случае отсутствуют. В данном случае более точно вести речь о специальном составе - составе преступления с реальным причинением вреда.