Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
MEP.docx
Скачиваний:
68
Добавлен:
20.10.2018
Размер:
504.51 Кб
Скачать

26.Регион как подсистема федерации, экономика региона как подсистема национальной экономики.

27.Характеристика социально-экономического развития региона.

К первоочередным программам входят:

  • программа развития промышленного производства и сокращение безработицы;

  • программа развития сельскохозяйственного производства и сокращение безработицы в сельской местности;

  • программа использования топливно-энергетических ресурсов;

  • программа рационального использования природных ресурсов (земли, воды, лесов и т.д.);

  • программа развития транспорта и связи;

  • программа развития торговли и бытового обслуживания;

  • программа развития образования, науки;

  • программа "Здравоохранение";

  • программа развития культуры, физкультуры и спорта;

  • программа социальной защиты молодежи, пенсионеров, инвалидов.

Программа развития промышленного производства и сокращения безработицы предусматривает интенсификацию производства на предприятиях всех форм собственности, разработку прогноза стабилизации и подъема производственной активности, удовлетворение потребностей людей в местных изделиях. В этой программе определяют значение конкретных производственно-экономических показателей, обоснование производственной продукции с учетом рынка реализации этой продукции, наличия на рынке широкой номенклатуры иностранных изделий. Обязательным элементом отряхивания программ является изучение состояния рынка и перспектив его развития. Организация производства, обновления товаров, которые нужны для района, установление экономических связей с другими предприятиями обеспечивает предприятия необходимыми ресурсами, сохранение коллективов людей, занятых на предприятии. В этих условиях для обоснования содержания программы возникает необходимость в осуществлении территориальных маркетинговых исследований, изучение возможностей для развития предприятия в пределах конкретного региона, в рамках отдельного территориального экономического образования. На основе маркетинговых исследований должны формироваться новые межрегиональные и межгосударственные рынки сбыта продукции, которые будут стимулировать изготовления товаров с учетом международных стандартов.

Программа сокращения безработицы предполагает на базе расширения и активизации производственной деятельности создание новых рабочих мест, развитие малого и среднего бизнеса, привлечение безработных к производственной деятельности, переквалификацию кадров, повышение квалификации специалистов. В составе программы - выявление набора профессий, пользующихся спросом на рынке труда, организация целенаправленной подготовки и повышения квалификации кадров учебными учреждениями, создание условий для привлечения молодежи в сферу производства, уменьшение безработицы среди молодежи, улучшение работы центров занятости в городах и районах.

Программа рационального использования топливно-энергетических ресурсов направлена на решение следующих основных проблем, как планирование потребностей в этих ресурсах с учетом направлений и норм использования, обоснование путей экономии ресурсов, внедрение новой техники и технологии, осуществления экономического и организационного влияния на обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов, своевременных расчетов за использование ресурсов. Разработка должен показать резервы в использовании топливно-энергетических ресурсов, пути внедрения нетрадиционных видов ресурсов.

Программа развития транспорта и связи направлена на обоснование рационального использования различных видов транспорта; железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного. Устанавливает рациональные транспортные маршруты перевозки пассажиров и груза. Важное значение имеет распределение грузопотоков между различными видами транспорта и обоснование рациональных маршрутов работы транспорта. В программе отражают меры, направленные на обновление материальной базы транспорта, повышение эффективности перевозок. В рыночных условиях важное значение имеют народнохозяйственные подходы к формированию тарифов, учитывая то, что увеличение тарифов может привести к разрыву хозяйственных связей.

В программе приведены результаты обоснования мероприятий, направленных на расширение сферы связи, обеспечения надежной работы учреждений связи, основные технико-экономические показатели использования средств связи в плановом периоде.

Программа развития торговли и бытового обслуживания направлена на развитие торговли и улучшения бытового обслуживания населения на территории региона, обеспечение населения городов и сел необходимыми продовольственными и промышленными товарами. Система торговли имеет внедрять различные формы торговли, типы торговых заведений при наличии значительного ассортимента товаров. В программе должны быть предусмотрены меры по значительному увеличению малого бизнеса в торговле и в системе бытового обслуживания населения. Эта программа должна обеспечить высокую культуру и эффективность работы торговых организаций, удовлетворить потребности людей.

Программа рационального использования природных ресурсов (земли, воды, лесов и т.д.) предусматривает разработку и внедрение мероприятий, направленных на рациональное использование земли в сельском хозяйстве, а также для размещения промышленных предприятий, для строительства объектов социальной сферы в городах; совершенствование системы управления водным хозяйством, совершенствования методов планирования расхода воды на предприятиях различных отраслей народного хозяйства, в жилищно-коммунальном хозяйстве, обоснование рациональных норм водопользования, внедрения достижений научно-технического прогресса, новой техники и технологии; разработку и внедрение мероприятий, направленных на рациональное использование лесных ресурсов, охрану и сохранение лесов; разработку и внедрение мероприятий, направленных на уменьшение воздействия производственной сферы на окружающую среду, обеспечение охраны атмосферного воздуха, внедрение методов очистки газовых и других выбросов.

Программа "Здравоохранение" предусматривает создание условий для обеспечения охраны здоровья людей, для работы работников больниц, поликлиник, других медицинских учреждений. В кризисных условиях разрушена экономическая основа существования медицинских учреждений. Усиливаются тяжелые заболевания, ощущаются тяжелые последствия Чернобыльской катастрофы. Поэтому в программе должны быть предусмотрены средства для содержания учреждений здравоохранения, обеспечение лечения и питания людей.

Программа "Образование" предусматривает обоснование состояния и перспектив развития учебных заведений. Принципиальное значение имеет определение количества необходимых для общества учебных заведений, а также решение вопросов о финансировании школ, вузов и др. В процессе обоснования необходимо предусмотреть средства на заработную плату работников, для издания учебников, пособий, создание надлежащей материальной базы, осуществление компьютеризации обучения.

Программы "Культура" и "Социальная защита и социальное обеспечение" предназначены для создания условий для повышения культурного уровня населения, защиты нетрудоспособных, больных, пожилых людей, обеспечения социальной защиты.