- •«Макроэкономическое планирование и прогнозирование»
- •1.Понятие «управление».
- •2.Управление как процедура выработки и реализации управленческого решения.
- •3.Этапы процесса принятия управленческого решения.
- •4.Система прогнозирования и планирования в сша.
- •5.Система планирования в Японии.
- •6.Система прогнозирования и планирования во Франции.
- •7.Нормативная база государственного прогнозирования в Российской Федерации.
- •8.Государственное прогнозирование на долгосрочную и среднесрочную перспективу.
- •9.Организация государственного прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации.
- •10.Планирование как функция управления.
- •11.Классификация планирования по временному признаку.
- •12.Классификация планирования по модели управления национальной экономикой.
- •13.Классификация планирования по сложности и предсказуемости планируемого процесса.
- •14.Научные основы методологии прогнозирования и планирования.
- •15.Принципы планирования.
- •Основные принципы планирования следующие:
- •16.Методы планирования.
- •17.Система показателей, используемых в планировании.
- •18.Принципы и типы прогнозирования.
- •19.Подходы к прогнозированию.
- •20.Классификация прогнозов.
- •21.Разработка демографических прогнозов.
- •22.Экологический прогноз.
- •23.Прогнозирование и планирование рационального использования природных ресурсов.
- •24.Прогноз развития науки и техники.
- •25.Прогнозирование регионального развития.
- •26.Регион как подсистема федерации, экономика региона как подсистема национальной экономики.
- •27.Характеристика социально-экономического развития региона.
- •28.Макроэкономические модели прогнозирования.
- •29.Экономико-математические модели для прогнозирования параметров.
- •30.Объекты отраслевого прогноза.
- •31.Особенности разделения процедуры формирования прогноза развития отрасли.
- •32.Информационная база прогнозирования.
- •33.Показатели развития отрасли.
- •34.Нормативно-целевой подход к прогнозированию.
- •35.Генетический подход к прогнозированию.
- •36.Экономическое обоснование размещения отраслей и производств.
- •37.Прогноз социально-экономического развития стран.
- •38.Прогноз социально-экономического развития России.
- •39.Система макроэкономических показателей, характеризующих экономический рост.
- •40.Структура экономики.
- •41.Межотраслевые балансовые увязки.
- •Индексный метод прогнозирования объемов воп
- •42.Характеристика трудовых ресурсов и занятых.
- •43.Специфика определения прогнозируемых показателей трудовых ресурсов как производителя благ и услуг.
- •44.Прогнозирование и планирование трудовых ресурсов.
- •45.Прогнозирование и планирование социальной политики государства.
- •46.Прогнозирование и планирование уровня жизни.
- •47.Прогнозирование и регулирование доходов и расходов населения.
- •48.Прогнозирование и планирование транспортного комплекса.
- •49.Характеристика сферы обслуживания.
- •50.Макроэкономическое прогнозирование и планирование развития образования.
- •51.Макроэкономическое прогнозирование функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства
- •52.Прогнозирование развития бытового обслуживания населения.
- •53.Прогнозирование развития учреждений культуры.
- •54.Характеристика важнейших отраслей экономики и межотраслевых комплексов.
- •55.Формирование отраслевой структуры экономики.
- •56.Прогнозирование развития межотраслевых народно-хозяйственных комплексов.
- •57.Характеристика агропромышленного комплекса (апк).
- •58.Прогнозирование и планирование развития апк.
- •59.Характеристика строительного комплекса.
- •60.Прогнозирование и планирование развития строительного комплекса.
10.Планирование как функция управления.
Управление - это функция или элемент организованных систем (социальных, биологических, технических и так далее), которая хорошо обеспечивает осуществление режима деятельности, сохранение их структуры, исполнение цели деятельности и программы.
Планирование как функция управления - построение плана действий в будущем. При помощи него определяется последовательность и содержание шагов, которые должны привести к намеченной цели, устанавливаются намеченные конечные результаты. Планирование как функция управления производством имеет свою сущность, которая проявляется в четкой конкретизации целей дальнейшего развития всего предприятия и каждого его подразделения на отдельно установленный период, в грамотном определении задач и возможных средств их достижения, а также установленных сроков и четкой последовательности организации. При помощи планирования выявляются трудовые, материальные и финансовые ресурсы, которые понадобятся, чтобы решить поставленные задачи. Можно с уверенностью говорить о том, что планирование как функция управления - это стремление по возможности заблаговременно учесть все внешние и внутренние факторы, которые обеспечивают все благоприятные условия для нормального развития и функционирования предприятий, входящих в конкретную организацию. Планирование как функция управления обязательно предусматривает разработку целого комплекса мероприятий, который определяет четкую последовательность достижения поставленных целей. Существует несколько видов планирования. Первый - от достигнутого уровня. Данный способ не призван нацеливать коллектив фирмы на поиск резервов, при помощи которых можно было бы повысить эффективность производства. То есть, как все есть сейчас, так пусть будет и в следующем году. Второй вид планирования называется оптимальным. Оно стремится достигнуть более высоких итоговых результатов. Этот способ является более прогрессивным. И третий вид - адаптивное планирование. Оно позволяет более гибко реагировать на различные изменения во внешней среде. То есть их можно учитывать в процессе планирования и эффективнее к ним приспосабливаться.
11.Классификация планирования по временному признаку.
В зависимости от целей различают стратегическое и тактическое планирование.
Стратегическое планирование предполагает определение миссии организации на каждой стадии ее жизненного цикла, формирование системы целей деятельности и стратегий поведения. Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на период пять и более лет. (более детально стратегическое планирование будет рассмотрено ниже).
Тактическое планирование представляет собой поиск и согласование наиболее эффективных путей и средств реализации принятой стратегии развития организации. В процессе тактического планирования разрабатываются процедуры – конкретные меры, шаги, действия по реализации стратегии в конкретной ситуации.
Процесс планирования в широком смысле реализуется в несколько этапов.
Разработка общих целей. Цели организации определяют стратегию, т.е. разработку основных мер и планов достижения намеченных целей. Например, такие цели, как увеличение объема продаж, доли рынка, прибыли, и т.д., могут быть достигнуты различными видами стратегий:
развития, т.е. устойчивости темпов развития:
инноваций, т.е. внедрения новых технологий, новых продуктов;
инвестиций, т.е. увеличение объема выпуска;
маркетинга, т.е. приспособление организации к условиям рынка.
Разработка и выбор стратегии из многочисленных альтернатив составляет основу стратегического управления, представляющего общий высший уровень всего процесса планирования. Инструментом стратегического управления является стратегическое планирование. В формировании стратегии долгосрочного развития главную роль играет высшее руководство организации (топ-менеджмент), которое формирует общую стратегию, распределяет ответственность между исполнителями, координирует проведение мероприятий по реализации стратегических задач.
Наибольшую проблему в выборе стратегии представляет недостаточность информации, тем более, стратегическое планирование основано не на нынешней, а на будущей структуре хозяйственной деятельности, которая зависит от таких переменных, как анализ рынка, конкурентов, уровня технологии, персонала, ресурсов будущих периодов.
В этих условиях большое значение приобретает прогнозирование, главной задачей которого является предвидение (вероятностная оценка) возможного будущего развития событий и их влияние на деятельность организации в той или иной прогнозируемой (вероятностной) ситуации.
Несмотря на общность задач планирования и прогнозирования их постановка различна. При планировании действует следующая схема: «цель – директива, пути и средства достижения – детерминированные, ресурсы – ограничения». При прогнозировании схема иная: «цели – теоретические достижения пути и средства их достижения – возможные, ресурсы – вероятные».
Исходя из характера планирования, место и роль прогнозирования изменяется. При исследовательском (научном) характере планирования прогнозирование представляет собой предшествующую ее стадию, поскольку на этой этапе на основе прогнозов формируются цели. При нормативном (директивном) подходе к планированию прогнозирование выступает составной ее частью. В той или иной мере значение и роль прогнозирования, как метода объективного научного познания в процессе планирования, является значительным.
Определение путей и средств достижения целей. Базовые цели дробятся и конкретизируются для подразделений, служб, участков. На этом этапе разрабатываются политика, тактика, методика поведения предприятия на рынке.
Определение конкретных детализированных целей на заданный период времени (2,5 лет). Такие планы являются тактическими, на основе которых разрабатываются текущие планы.
Текущее планирование включает в себя краткосрочные и оперативные планы, с помощью которых увязываются все направления деятельности организации и функциональных ее подразделений на предстоящий период.
Краткосрочные планы (до 1 года) разрабатываются организацией на основе прогноза сбыта, исходящего из поступивших заказов, сведений о величине продаж за истекший период, результатов маркетинговых исследований о конъюнктуре рынка, характере конкуренции и т.п.