Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
MEP.docx
Скачиваний:
68
Добавлен:
20.10.2018
Размер:
504.51 Кб
Скачать

38.Прогноз социально-экономического развития России.

Государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации регламентировалось Федеральным Законом от 23.06.95 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации». Согласно этому документугосударственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации- это система научно-обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Российской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйствования. Прогноз социально-экономического развития страны является основой для разработки макроэкономических программ.

Система государственных прогнозов, сложившаяся в Российской Федерации:

  • государственные прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;

  • концепция социально-экономического развития страны- это система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики государства, важнейших направлений и средств реализации указанных целей;

  • программа социально-экономического развития страны- это рабочий документ правительства, в котором указывается комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития страны, предлагаются конкретные мероприятия и средства их достижения;

  • федеральные целевые программы, направленные на преодоление отдельных острых проблем социально-экономического развития страны.

Разработке государственного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации предшествует анализ, осуществляемый по следующим блокам:

  • оценка демографической ситуации в стране;

  • оценка накопленного национального богатства;

  • анализ социальной структуры общества;

  • оценка внешнеэкономической деятельности;

  • оценка научно-технического потенциала;

  • оценка состояния природных ресурсов.

Прогноз социально-экономического развития страны разрабатывается в нескольких вариантах (сценариях) и включает в себя комплекс количественных и качественных характеристик и состоит из следующих основных блоков.

Первый разделгосударственного прогноза социально-экономического развития страны -макроэкономические показатели (сводный раздел).Здесь представлены прогнозные оценки ВНП, национального дохода, объема выпуска продукции, объема и динамики основных фондов, оборотных средств, темпов инфляции, трудовых ресурсов в целом по стране.

В сводный раздел включены следующие прогнозы:

  • Прогноз воспроизводства основных фондов и инвестиций– следующий раздел государственного прогноза. В нем приведены показатели ввода и выбытия основных фондов, степень изношенности основных фондов и эффективность их использования.

  • Прогноз трудовых ресурсов и занятости– обязательный элемент государственного прогноза, содержащий прогнозные оценки уровня безработицы, уровень квалификации трудовых ресурсов, уровня производительности труда (среднего по стране).

  • Прогноз социально-экономических предпосылок и последствий НТП представляет основные направления НТП, показатели, характеризующие степень влияния НТП на уровень жизни населения, на состояние окружающей среды.

  • Прогноз экономического использования природных ресурсов- предлагает показатели ввода, вовлечения в экономические процессы основных видов природных ресурсов и расчеты по затратам на восстановительные мероприятия.

  • Прогноз внешнеэкономических связей и условий– обязательный структурный элемент государственного прогноза, в котором приводятся показатели товарно-географической структуры экспорта и импорта страны, основные показатели платежного баланса страны, объема и структуры средств, полученных от продажи патентов и лицензий на право осуществления внешнеэкономической деятельности.

Второй раздел прогноза–отраслевые прогнозы. Показатели данного разделараскрывают размер спроса на продукцию отрасли и отраслевые возможностипо выпуску продукции.

Региональные прогнозы– следующийтретий раздел. В немприводятся основные характеристики развития регионов России, которые группируются в соответствии с достигнутым уровнем социально-экономического развития на проблемные, развивающиеся, развитые. В этой части прогноза определяются суммы, выделяемые на поддержку проблемных регионов страны.

Четвертый разделгосударственного прогноза социально-экономического развития (прочие прогнозы) посвященпрогнозу социального развития и прогнозным оценкам уровня жизни населения. Здесь представлены показатели функционирования сферы обслуживания населения; показатели, характеризующие уровень доходов населения и распределение их по социальным группам.

На смену Федеральному Закону от 23.06.95 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» в 2014 году приходит Федеральный Закон “О стратегическом планировании в Российской Федерации’’ с изменениями на 3 июля 2016 года.

В соответствии с этим документом предусматривается разработка следующих прогнозов:

  • прогноз научно-технологического развития Российской Федерации;

  • стратегический прогноз Российской Федерации;

  • прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период;

  • бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период;

прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.