- •Конспект лекций
- •Тема 1. Основные особенности инвестиций и инвестиционной деятельности
- •Сущность и экономическое содержание инвестиционной деятельности.
- •Объекты инвестиционной деятельности.
- •Классификация инвестиций
- •Нормативно-правовая регламентация осуществления инвестиционной деятельности в России
- •Тема 2. Структура рынка инвестиций
- •Инфраструктура инвестиционного процесса.
- •Виды инвестиционных фондов:
- •Тема 3. Инвестиционная деятельность муниципального образования: основные черты
- •Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности муниципального образования
- •Методы управления инвестиционной деятельностью на местном уровне
- •Экономические методы управления инвестиционной деятельностью на уровне муниципального образования
- •Тема 4. Управление инвестиционными процессами на территории муниципального образования
- •Ресурсное обеспечение инвестиционной деятельности.
- •Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности в системе муниципального образования
- •Информационные технологии управления инвестиционной деятельностью
- •Тема 5. Основные принципы формирования инвестиционной политики муниципального образования
- •Тема 6. Инвестиционный климат муниципального образования
- •Тема 7. Задачи и основные мероприятия инвестиционной политики муниципального образования
- •Тема 8. Основы анализа инвестиционного климата муниципального образования
- •Рейтинг инвестиционного климата (риска) России (по данным журнала euromoney)
- •Разнообразие методических подходов к сопоставлению регионов России
- •Результаты и направления дальнейших исследований инвестиционного климата регионов
Сущность и экономическое содержание инвестиционной деятельности.
Инвестиционная деятельность — вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестиционная деятельность многообразна и обусловливается целями, задачами, интересами хозяйствующих субъектов, их возможностями участвовать в реализации инвестиционного проекта.
В узком смысле инвестиционная деятельность (инвестирование) — процесс преобразования инвестиционных ресурсов во вложения.
Исходя из определения инвестиционной деятельности движение инвестиций включает две основные стадии:
-
на первой стадии, «инвестиционные ресурсы — вложение средств», осуществляется собственно инвестиционная деятельность;
-
на второй стадии, «вложение средств — результат инвестирования», предполагается окупаемость осуществленных затрат, получение дохода и достижение иного полезного эффекта в результате использования инвестиций. Она характеризует взаимосвязь двух необходимых элементов экономической деятельности: затрат и их отдачи.
В ходе воспроизводства капитала с инвестиционными ресурсами происходит ряд изменений: из денежных ресурсов они превращаются в инвестиционные товары, из товарных ресурсов — в производительные инвестиции в форме производительного капитала, из последних — в продукты производства, поступающие на рынок (товары), и, наконец, в денежные ресурсы (деньги, полученные в результате производства как денежный доход).
Движение инвестиций, в ходе которого они последовательно проходят все фазы воспроизводства от момента мобилизации инвестиционных ресурсов до получения экономического и социального эффекта и возмещения вложенных средств, выступает как кругооборот инвестиций и составляет инвестиционный цикл .
Это движение носит постоянно повторяющийся характер, так как доход, образуемый в результате инвестиционной деятельности, каждый раз распределяется на потребление и накопление, являющееся основой следующего инвестиционного цикла. Таким образом, с одной стороны, происходит реализация цели инвестиционной деятельности, а с другой стороны, создаются материальные, экономические условия, источник для начала нового цикла кругооборота инвестиционных фондов.
Совокупность кругооборотов выступает как оборот инвестиций, представленный на рис. 1.1.
Собственно инвестиционная деятельность |
|
Использование инвестиций |
|
Результат инвестиционной деятельности |
|
Преобразование ресурсов во вложения |
Предпринимательская деятельность |
Получение дохода. Распределение дохода на потребление и накопление |
|||
|
|
||||
А |
|
|
|
|
|
Рис. 1.1. Оборот инвестиций1
Таким образом, финансово-экономическим содержанием инвестиционной деятельности являются отношения, которые возникают между участниками инвестиционного процесса в ходе формирования, распределения, обмена и потребления инвестиционных ресурсов в целях увеличения количества и улучшения качества производственного и финансового капиталов .
Субъекты инвестиционной деятельности. Согласно ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
Инвесторы — это субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
В качестве инвесторов могут выступать: физические лица; юридические лица; объединения юридических лиц, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица; государственные органы; органы местного самоуправления; иностранные субъекты предпринимательской деятельности.
Допускается объединение средств инвесторами для осуществления совместного инвестирования, финансирования инвестиционных проектов, требующих больших капитальных вложений.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права на следующие виды деятельности:
-
осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений; самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом РФ;
-
владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;
-
объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
осуществление других прав, предусмотренных договором и госу дарственным контрактом в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации.
Инвесторы, вкладывающие собственные средства и присваивающие результаты инвестиционной деятельности, называются индивидуальными инвесторами. Индивидуальные инвесторы, как правило, преследуют собственные цели, но, кроме того, решают задачи социально-экономического характера. Индивидуальными инвесторами могут быть физические или юридические лица, объединения физических или юридических лиц, органы государственного управления и местного самоуправления.
Инвесторы, осуществляющие свою деятельность за счет средств других физических и юридических лиц в целях владельцев средств и распределяющие результаты инвестирования между собственниками, называются институциональными инвесторами. Институциональный инвестор — это финансовый посредник, аккумулирующий средства индивидуальных инвесторов и осуществляющий инвестиционную деятельность от своего лица. К институциональным инвесторам относятся: банки, инвестиционные компании, паевые инвестиционные фонды, пенсионные фонды, страховые компании.
Заказчики — уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Заказчик заключает договор с проектно-сметной организацией и оплачивает проектно-изыскательские работы, заключает договор с подрядчиком, принимает и оплачивает выполненные им объемы работ, покупает и оплачивает технологическое оборудование при осуществлении капитальных вложений, принимает законченный объект в эксплуатацию и др. При этом заказчик не вмешивается в предпринимательскую и иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними.
Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подрядчики — физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.
Пользователи объектов капитальных вложений — физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.
Субъекты инвестиционной деятельности могут выступать одновременно и как инвесторы, и как пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также совмещать функции других участников этой деятельности.
Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
-
осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами); исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства Российской Федерации;
-
использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению.
Основным правовым документом, регулирующим экономические взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор или государственный контракт между ними. Заключение договоров и контрактов, выбор партнеров, определение обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих законодательству РФ, является исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности. В осуществлении договорных отношений между ними не допускается вмешательство государственных органов и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции.
Условия договоров и контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия. В случаях, если после их заключения законодательством, действующим на территории РФ, установлены условия, ухудшающие положение партнеров, договоры (контракты) могут быть изменены.