Семінарське заняття 7

Тема: Гарантії місцевого самоврядування. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування, контроль за їх діяльністю

1. Гарантії захисту прав і законних інтересів органів місцевого самоврядування.

2. Види відповідальності органів місцевого самоврядування.

3. Відповідальність посадових осіб місцевого самоврядування.

4. Контроль за діяльністю органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Методичні вказівки

Ключові терміни та поняття: конституційні, судові, громадсько-політичні гарантії, відповідальність органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, корупція, хабарництво, контроль.

Особливу увагу слід звернути на такі питання:

• визначення конституційних, судових, громадсько-політичних гарантій захисту прав і законних інтересів органів місцевого самоврядування;

• характеристика видів відповідальності органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб (відповідальність перед територіальними громадами, державою, громадянами та юридичними особами);

• характеристика видів відповідальності посадових осіб органів місцевого самоврядування (конституційно-правова, адміністративна, кримінальна);

• напрями контролю за діяльністю органів та посадових осіб місцевого самоврядування;

• сфери контролю і нагляду за дотриманням законності в діяльності місцевих державних адміністрацій.

Практичне завдання

Дати правильну відповідь на питання тестів:

1. Органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед:

а) територіальною громадою;

б) державою;

в) юридичними та фізичними особами;

г) всі відповіді вірні.

2. Корупція – це:

а) діяльність осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямованих на протиправне використання наданих їм повноважень на одержання матеріальних благ, послуг та інших переваг;

б) діяльність осіб силових структур, спрямована на протиправне використання наданих їм повноважень на одержання матеріальних благ, послуг та інших переваг;

в) недотримання особами посадових інструкцій та наданих їм обов’язків.

3. Система гарантій місцевого самоврядування включає:

а) юридичні, економічні, політичні гарантії;

б) спеціальні, загальні гарантії;

в) духовні, фінансові гарантії;

г) вірна відповідь б і в.

Семінарське заняття 8

Тема: Місцеве самоврядування: світовий досвід

1. Міжнародне законодавство про місцеве самоврядування (Європейська декларація прав міст (18 березня 1992 р.), Хартія Конгресу місцевих і регіональних влад Європи (14 січня 1994 р.), Стамбульська декларація прав поселень (3-14 червня 1996 р.), Європейська хартія місцевого самоврядування (ратифікована Україною 15 липня 1997 р.).

2. Організація місцевого управління в США, ФРН, Франції, Великобританії, Швеції, Польщі.

3. Проблеми удосконалення місцевого управління в Україні в контексті світового досвіду.

Методичні вказівки

Ключові терміни та поняття: Європейська декларація прав міст, Хартія Конгресу місцевих і регіональних влад Європи, Стамбульська декларація прав поселень, Європейська хартія місцевого самоврядування.

Особливу увагу слід звернути на такі питання:

• характеристика міжнародного законодавства про місцеве самоврядування;

• зарубіжний досвід організації місцевого управління та самоврядування;

• напрями удосконалення місцевого самоврядування в Україні в контексті світового досвіду.