- •Саранский кооперативный институт автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования центросоюза российской федерации «российский университет кооперации»
- •Основная учебная литература
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права (2 ч.)
- •Тема 2. Происхождение государства и права (4 ч.)
- •Тема 3. Понимание государства, его признаки и сущность (2 ч.)
- •Тема 4. Функции государства (2 ч.)
- •Тема 6. Механизм государства (2 ч.)
- •Тема 7. Типы и формы государства (4 ч.)
- •Тема 8. Государство в политической системе общества (2 ч.)
- •Тема 9.Основные концепции правопонимания. Сущность, принципы и функции права (4 ч.)
- •Тема 10. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений. (2 ч.)
- •Тема 11. Нормы права (4 ч.)
- •Тема 12. Формы (источники) права. Источники российского права (4 ч.)
- •Тема 13. Правотворчество (2 ч.)
- •Тема 15. Систематизация права (2 ч.)
- •Тема 16. Система права и система законодательства (2 ч.)
- •Тема 17. Правосознание и правовая культура (4 ч.)
- •Тема 18. Правовые отношения (4 ч.)
- •Тема 19. Толкование норм права (2 ч.)
- •Тема 20. Реализация норм права (4 ч.)
- •Тема 21. Правомерное поведение и правонарушение (4 ч.)
- •Тема 22. Юридическая ответственность (2 ч.)
- •Тема 23. Законность и правопорядок (2 ч.)
- •Тема 24. Механизм правового регулирования (2 ч.)
- •Тема 25. Типология современных правовых систем (2 ч.)
- •Тема 26. Личность, право, государство (2 ч.)
- •Тема 27. Гражданское общество и правовое государство (2 ч.)
- •Словарь юридических терминов и понятий
Тема 23. Законность и правопорядок (2 ч.)
Цель: Рассмотреть сущность и содержание законности и правопорядка, их соотношение и пути укрепления.
Вопросы для обсуждения:
-
Законность: понятие и принципы, направления действия законности.
-
Методы и средства обеспечения законности.
-
Правопорядок – особенности и значение. Правопорядок и общественный порядок, их соотношение.
-
Гарантии обеспечения законности и правопорядка.
Темы докладов и рефератов:
-
Проблемы соотношения законности и целесообразности.
-
Право, законность и правопорядок: проблема соотношения.
-
Тип режима законности в Российской Федерации.
-
Проблема обеспечения правопорядка в современной России.
Основные понятия и термины: законность, режим законности, принцип законности, общественный порядок, правопорядок.
Методические рекомендации:
Законность трактуется в науке как принцип государственно-правовой жизни, как метод государственного руководства, как режим жизни общества. Существует также узкое и широкое понимание законности, различающиеся определением круга субъектов законности.
Следует раскрыть все эти аспекты законности и указать значение законности в жизни общества и в функционировании государства.
Принципы законности – это ее основополагающие идеи и требования. В научной литературе приводится различное количество принципов законности. Необходимо знать содержание следующих принципов: 1) единство законности; 2) всеобщность законности; 3) равенство всех перед законом и судом; 4) верховенство закона; 5) недопустимость противопоставления законности и целесообразности; 6) неотвратимость ответственности за нарушение законности; 7) связь законности и культуры.
Гарантии законности – это обусловленная закономерностями общественного развития система условий и средств, обеспечивающая процесс реализации законности и тем самым формирующая такую упорядоченность социальных отношений. Существуют экономические, политические, идеологические, социальные и собственно юридические гарантии обеспечения законности. Юридические гарантии – это закрепленные в законодательстве специальные способы и средства, направленные на предупреждение, пресечение и устранение нарушений законности.
Правопорядок – это реализованная законность, фактическое состояние урегулированных правом общественных отношений. Правопорядок выступает одновременно и как цель государственного управления, и как средство разрешения стоящих перед государством проблем. Правопорядок – явление, производное от общей политики государства, а конкретно – результат правовой политики. Общественный порядок в широком смысле охватывает правопорядок, порядок в общественных отношениях, урегулированных не только правовыми, но и всеми социальными нормами.
Правопорядок призван обеспечить общественное согласие и справедливость, защиту всех социальных групп, гарантировать социально-экономические и духовные условия, обеспечивающие человеку достойную жизнь.
Факторами, способствующими законности и правопорядку, являются: качество нормативных правовых актов и актов применения права, а также профессионализм их официального толкования; экономические, политические, социально-психологические, организационно-управленческие, в том числе кадровые, и другие условия реализации права. Все факторы исторически изменчивы и действуют неравномерно.
Рекомендуемая литература:
Боннер А. Т. Законность и справедливость в правоприменительной практике. – М., 1992.
Казаков В.Н. О некоторых чертах современного правопорядка. //Государство и право. – 2003. – № 4. – С. 88-92.
Кожевников В.В., Пьянова О.А. Общетеоретические проблемы законности и правопорядка. – Омск, 2007.
Куленко О.И. Соотношение законности и конституционной законности// Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №4. – С.2-5.
Тагиев А.С. Некоторые актуальные проблемы законности и правопорядка в современной правовой науке // Право и политика. – 2001. – № 8. – С. 44–58.
Устинов В.В. Государственная антитеррористическая стратегия: общая концепция и правовые аспекты. //Государство и право. – 2003. – № 3. – С. 5-18.
Юнусов А.А. Законность и правопорядок как важнейшие факторы формирования правового государства и обеспечения прав человека. – Челябинск, 2002. – С. 84.