До Розділу VII:

1. Сформулюйте поняття та ознаки місцевого самоврядування в Україні.

2. Назвіть основні концепції місцевого самоврядування.

3. Визначте правову основу місцевого самоврядування в Україні.

4. Дайте поняття і класифікуйте функції та повноваження місцевого самовряду­вання в Україні.

5. Обґрунтуйте, чому територіальна громада є первинним суб'єктом місцевого самоврядування.

6. Дослідіть особливості системи місцевого самоврядування в Україні.

7. Розкрийте гарантії місцевого самоврядування в Україні.

8. Визначте роль і значення форм безпосередньої демократії в системі місцевого самоврядування.

9. Визначте особливості процесу формування представницьких органів місцево­го самоврядування в Україні. Чим відрізняється виборчий процес по виборах депутатів сільських, селищних, міських рад від виборів депутатів районних і обласних рад?

10. Назвіть структуру місцевих рад і коротко охарактеризуйте їх структурні час­тини.

11. Визначте форми діяльності представницьких органів місцевого самовряду­вання.

12. Дослідіть особливості підготовки і проведення сесій місцевих рад.

13.Розкрийте статус та основні функції міського, селищного, сільського голови.

14. Дайте характеристику порядку формування, структури та форм діяльності ви­конавчих комітетів місцевих рад.

15. Визначте порядок формування, функції та організацію роботи апарату рад та апарату виконавчих комітетів.

16. Назвіть повноваження депутатів місцевих рад та гарантії їх діяльності.

17. Розкрийте місце і роль органів самоорганізації населення в системі місцевого самоврядування в Україні.

До Розділу VIII:

1. Визначте основні принципи взаємодії об’єднань громадян з органами публіч­ної влади.

2. Перелічите відмінності взаємовідносин органів публічної влади з політичними партіями та громадськими організаціями.

3. Вкажіть можливі варіанти впливу органів публічної влади України на діяль­ність підприємств, установ та організацій.

4. Дослідіть процес взаємодії Служби безпеки України з вищими органами дер­жавної влади України.

5. Визначте принципи взаємовідносин органів прокуратури з органами публічної влади.

6. Вкажіть порядок взаємодії органів місцевого самоврядування з органами вну­трішніх справ.

7. Перелічне форми участі громадян в охороні громадського порядку.

8. Дайте характеристику взаємовідносин органів публічної влади із судовими органами.

Зміст

Передмова 4

ЧАСТИНА ЗАГАЛЬНА 7

Розділ І 7

ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВНОГО БУДІВНИЦТВА ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ 7

Глава 1 7

Державне будівництво та місцеве самоврядування як наука і навчальна дисципліна 7

§1. Поняття, предмет і джерела науки державного будівництва та місцевого самоврядування 7

§2. Методологія науки державного будівництва та місцевого самоврядування 10

§3. Система науки державного будівництва і місцевого самоврядування 15

§4. Державне будівництво і місцеве самоврядування у системі суспільних та юридичних наук 16

§5. Поняття, система і завдання державного будівництва та місцевого самоврядування як навчальної дисципліни 19

Глава 2 21

Державне будівництво і місцеве самоврядування: минуле і сучасність 21

§1. Еволюція науки державного будівництва і місцевого самоврядування 21

§2. Актуальні проблеми науки державного будівництва та місцевого самоврядування в Україні на сучасному етапі 33

Розділ II 43

Основи організації та діяльності органів публічної влади в Україні 43

Глава 1 43

Загальнотеоретичні аспекти організації роботи органів публічної влади в Україні 43

§1. Поняття, види та ознаки органів публічної влади 43

§2. Система органів публічної влади в Україні 45

§3. Принципи організації й діяльності органів публічної влади в Україні 50

§4. Функції та компетенція органів публічної влади 57

§5. Форми діяльності органів публічної влади 64

§6. Методи діяльності органів публічної влади 67

Глава 2 78

Правова, територіальна та матеріально-фінансова основи організації та діяльності органів публічної влади в Україні 79

§1. Загальна характеристика системи нормативно-правових актів, що регулюють порядок організації та діяльності органів публічної влади в Україні 79

§2. Адміністративно-територіальний устрій і територіальна основа діяльності органів публічної влади в Україні 82

§3. Матеріально-фінансова основа організації і діяльності органів публічної влади в Україні 84

ЧАСТИНА ОСОБЛИВА 109

Розділ ІІІ 109

Організація роботи Верховної Ради України 109

Глава 1 109

Загальна характеристика організації роботи Верховної Ради України 109

§1. Верховна Рада України в системі органів державної влади, основи її правового статусу 109

§2. Завдання, принципи та основи діяльності Верховної Ради України 110

§3. Порядок формування Верховної Ради України 113

§4. Структура Верховної Ради України 121

§5. Функції та компетенція Верховної Ради України 123

§6. Форми діяльності Верховної Ради України 130

§7. Методи діяльності Верховної Ради України 137

§8. Акти Верховної Ради України 150

§9. Апарат Верховної Ради України 154

Глава 2 167

Організація роботи органів та посадових осіб Верховної Ради України 167

§1. Організація роботи Голови Верховної Ради України та його заступників 167

§2. Організація роботи комітетів Верховної Ради України 175

§3. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України 184

§4. Організація роботи депутатських груп і фракцій 185

§5. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 189

Глава 3 200

Організація роботи народних депутатів України 200

§1. Основи правового статусу народних депутатів України 200

§2. Організація роботи народного депутата у Верховній Раді України 205

§3. Організація роботи народного депутата у виборчому окрузі 213

§4. Депутатські запити і звернення 216

§5. Основні гарантії депутатської діяльності 219

Розділ ІV 226

Організація роботи Президента України 226

§1. Президент України в системі органів державної влади, основи його правового статусу та функціонування 226

§2. Організація виборів Президента України 232

§3. Функції та компетенція Президента України 240

§4. Форми діяльності Президента України 249

§5. Методи діяльності Президента України 264

§ 6. Гарантії діяльності Президента України 288

§ 7. Апарат Президента України, організація його роботи 291

§ 8. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, його статус і організація роботи 298

§ 9. Рада національної безпеки і оборони України 303

Розділ V 309

Організація роботи органів виконавчої влади України 309

Глава 1 309

Організація роботи Кабінету Міністрів України 309

§1. Кабінет Міністрів України у системі органів державної влади України 309

§2. Структура Кабінету Міністрів України. Розподіл повноважень між посадовими особами уряду України 314

§3.Функції та компетенція Кабінету Міністрів України 321

§4.Форми діяльності Кабінету Міністрів України 333

§5.Порядок підготовки і проведення засідань Кабінету Міністрів України 337

§6. Організація роботи органів, що утворюються Кабінетом Міністрів України 340

§7. Методи діяльності Кабінету Міністрів України 344

§8. Акти Кабінету Міністрів України 359

§9. Апарат Кабінету Міністрів України 367

Глава 2 378

Організація роботи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади 378

§1. Система, порядок формування і основи діяльності центральних органів виконавчої влади 378

§2. Структура центральних органів виконавчої влади 385

§3. Функції та компетенція центральних органів виконавчої влади 393

§4. Організація роботи Міністерства внутрішніх справ України 395

Глава 3 407

Організація роботи місцевих державних адміністрацій 407

§1. Система і основи правового статусу місцевих державних адміністрацій 407

§2. Завдання, принципи та основи діяльності місцевих державних адміністрацій 408

§3. Структура місцевих державних адміністрацій 411

§4. Порядок формування місцевих державних адміністрацій 414

§5. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій 421

§6. Організація роботи голови місцевої державної адміністрації та його заступників 429

§7. Апарат місцевих державних адміністрацій 433

§8. Форми роботи місцевих державних адміністрацій 436

§9. Методи діяльності місцевих державних адміністрацій 438

§10. Акти місцевих державних адміністрацій 451

Розділ VI 456

Організація роботи органів публічної влади Автономної Республіки Крим 456

Глава 1 456

Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим 456

§1. Загальна характеристика правового статусу Верховної Ради Автономної Республіки Крим 456

§2. Порядок формування Верховної Ради Автономної Республіки Крим 457

§3. Структура Верховної Ради Автономної Республіки Крим 460

§4. Правовий статус депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим 462

§5. Правові форми діяльності Верховної Ради АРК 467

§6. Особливості підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим нового скликання 472

§7. Організація роботи сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим 474

§8. Організація роботи постійних комісій Верховної Ради Автономної Республіки Крим 478

§9. Організація роботи депутатських груп і фракцій Верховної Ради Автономної Республіки Крим 482

§10. Організація роботи апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим 485

Глава 2 489

Організація роботи Ради міністрів Автономної Республіки Крим та інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим 489

Розділ 8 501

Організація місцевого самоврядування в Україні 501

Глава 1 501

Загальнотеоретичні аспекти організації місцевого самоврядування в Україні 501

§1. Поняття і ознаки місцевого самоврядування в Україні 501

§2. Система місцевого самоврядування в Україні 506

§3. Функції й повноваження місцевого самоврядування 513

§4. Гарантії місцевого самоврядування 565

Глава 2 571

Організація роботи органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб 571

§1. Представницькі органи місцевого самоврядування: їх система і порядок формування 571

§2. Структура місцевих рад 574

§3. Форми і методи роботи місцевих рад 578

§4. Сесія – основна організаційна форма діяльності місцевих рад 589

§5. Організація роботи постійних комісій місцевих рад 591

§6.Організація роботи сільських, селищних, міських голів, а також голів районних та обласних рад 594

§7. Виконавчі комітети місцевих рад: структура, порядок утворення, форми і методи роботи 601

§8. Організація роботи відділів, управлінь, інших виконавчих органів, апарату місцевих рад і апарату виконкомів 606

§9. Органи самоорганізації населення 609

§10. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування 615

Глава 3 616

Організація роботи депутатів місцевих рад 616

Розділ VIII 625

Взаємодія органів публічної влади з об’єднаннями громадян, трудовими колективами і правоохоронними органами 625

§1. Взаємодія органів публічної влади з об’єднаннями громадян 625

§2. Взаємодія органів публічної влади з трудовими колективами, підприємствами, установами, організаціями 631

§3. Взаємовідносини органів державної влади й місцевого самоврядування з органами Служби безпеки України 633

§4. Взаємовідносини органів публічної влади із судовими органами 639

§5. Взаємодія органів публічної влади з органами прокуратури 643

§6.Взаємодія органів публічної влади з органами внутрішніх справ 644

Перелік рекомендованої літератури 652

Питання для самоперевірки 666

Зміст 671

Навчальний посібник

Ярмиш Олександр Назарович,

Серьогін Віталій Олександрович,