- •Передмова
- •Частина загальна Розділ і
- •Глава 1 Державне будівництво та місцеве самоврядування як наука і навчальна дисципліна
- •§1. Поняття, предмет і джерела науки державного будівництва та місцевого самоврядування
- •§2. Методологія науки державного будівництва та місцевого самоврядування
- •§3. Система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§4. Державне будівництво і місцеве самоврядування у системі суспільних та юридичних наук
- •§5. Поняття, система і завдання державного будівництва та місцевого самоврядування як навчальної дисципліни
- •Глава 2 Державне будівництво і місцеве самоврядування: минуле і сучасність
- •§1. Еволюція науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§2. Актуальні проблеми науки державного будівництва та місцевого самоврядування в Україні на сучасному етапі
- •Розділ II
- •Глава 1 Загальнотеоретичні аспекти організації роботи органів публічної влади в Україні
- •§1. Поняття, види та ознаки органів публічної влади
- •§2. Система органів публічної влади в Україні
- •§3. Принципи організації й діяльності органів публічної влади в Україні
- •§4. Функції та компетенція органів публічної влади
- •§5. Форми діяльності органів публічної влади
- •§6. Методи діяльності органів публічної влади
- •Глава 2 Правова, територіальна та матеріально-фінансова основи організації та діяльності органів публічної влади в Україні
- •§1. Загальна характеристика системи нормативно-правових актів, що регулюють порядок організації та діяльності органів публічної влади в Україні
- •§2. Адміністративно-територіальний устрій і територіальна основа діяльності органів публічної влади в Україні
- •§3. Матеріально-фінансова основа організації і діяльності органів публічної влади в Україні
- •Частина особлива Розділ ііі
- •Глава 1 Загальна характеристика організації роботи Верховної Ради України
- •§1. Верховна Рада України в системі органів державної влади, основи її правового статусу
- •§2. Завдання, принципи та основи діяльності Верховної Ради України
- •§3. Порядок формування Верховної Ради України
- •§4. Структура Верховної Ради України
- •§5. Функції та компетенція Верховної Ради України
- •§6. Форми діяльності Верховної Ради України
- •§7. Методи діяльності Верховної Ради України
- •§8. Акти Верховної Ради України
- •§9. Апарат Верховної Ради України
- •Глава 2 Організація роботи органів та посадових осіб Верховної Ради України
- •§1. Організація роботи Голови Верховної Ради України та його заступників
- •§2. Організація роботи комітетів Верховної Ради України
- •§3. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України
- •§4. Організація роботи депутатських груп і фракцій
- •§5. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 3 Організація роботи народних депутатів України
- •§1. Основи правового статусу народних депутатів України
- •§2. Організація роботи народного депутата у Верховній Раді України
- •§3. Організація роботи народного депутата у виборчому окрузі
- •§4. Депутатські запити і звернення
- •§5. Основні гарантії депутатської діяльності
- •1. Юридичні гарантії:
- •2. Організаційні гарантії:
- •3. Інформаційні гарантії:
- •4. Соціально-економічні гарантії:
- •5. Трудові гарантії:
- •Розділ іv
- •§1. Президент України в системі органів державної влади, основи його правового статусу та функціонування
- •§2. Організація виборів Президента України
- •§3. Функції та компетенція Президента України
- •§4. Форми діяльності Президента України
- •§5. Методи діяльності Президента України
- •§ 6. Гарантії діяльності Президента України
- •§ 7. Апарат Президента України, організація його роботи
- •§ 8. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, його статус і організація роботи
- •§ 9. Рада національної безпеки і оборони України
- •Розділ V
- •Глава 1 Організація роботи Кабінету Міністрів України
- •§1. Кабінет Міністрів України у системі органів державної влади України
- •§2. Структура Кабінету Міністрів України. Розподіл повноважень між посадовими особами уряду України
- •§3.Функції та компетенція Кабінету Міністрів України
- •§4.Форми діяльності Кабінету Міністрів України
- •§5.Порядок підготовки і проведення засідань Кабінету Міністрів України
- •§6. Організація роботи органів, що утворюються Кабінетом Міністрів України
- •§7. Методи діяльності Кабінету Міністрів України
- •§8. Акти Кабінету Міністрів України
- •§9. Апарат Кабінету Міністрів України
- •Глава 2 Організація роботи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
- •§1. Система, порядок формування і основи діяльності центральних органів виконавчої влади
- •§2. Структура центральних органів виконавчої влади
- •§3. Функції та компетенція центральних органів виконавчої влади
- •§4. Організація роботи Міністерства внутрішніх справ України
- •Глава 3 Організація роботи місцевих державних адміністрацій
- •§1. Система і основи правового статусу місцевих державних адміністрацій
- •§2. Завдання, принципи та основи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§3. Структура місцевих державних адміністрацій
- •§4. Порядок формування місцевих державних адміністрацій
- •§5. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
- •§6. Організація роботи голови місцевої державної адміністрації та його заступників
- •§7. Апарат місцевих державних адміністрацій
- •§8. Форми роботи місцевих державних адміністрацій
- •§9. Методи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§10. Акти місцевих державних адміністрацій
- •Розділ VI
- •Глава 1 Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§1. Загальна характеристика правового статусу Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§2. Порядок формування Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§3. Структура Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§4. Правовий статус депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§5. Правові форми діяльності Верховної Ради арк
- •§6. Особливості підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим нового скликання
- •§7. Організація роботи сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§8. Організація роботи постійних комісій Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§9. Організація роботи депутатських груп і фракцій Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§10. Організація роботи апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •Глава 2 Організація роботи Ради міністрів Автономної Республіки Крим та інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •Розділ 8
- •Глава 1 Загальнотеоретичні аспекти організації місцевого самоврядування в Україні
- •§1. Поняття і ознаки місцевого самоврядування в Україні
- •§2. Система місцевого самоврядування в Україні
- •§3. Функції й повноваження місцевого самоврядування
- •§4. Гарантії місцевого самоврядування
- •Глава 2 Організація роботи органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб
- •§1. Представницькі органи місцевого самоврядування: їх система і порядок формування
- •§2. Структура місцевих рад
- •§3. Форми і методи роботи місцевих рад
- •§4. Сесія – основна організаційна форма діяльності місцевих рад
- •§5. Організація роботи постійних комісій місцевих рад
- •§6.Організація роботи сільських, селищних, міських голів, а також голів районних та обласних рад
- •§7. Виконавчі комітети місцевих рад: структура, порядок утворення, форми і методи роботи
- •§8. Організація роботи відділів, управлінь, інших виконавчих органів, апарату місцевих рад і апарату виконкомів
- •§9. Органи самоорганізації населення
- •§10. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Глава 3 Організація роботи депутатів місцевих рад
- •Розділ VIII
- •§1. Взаємодія органів публічної влади з об’єднаннями громадян
- •§2. Взаємодія органів публічної влади з трудовими колективами, підприємствами, установами, організаціями
- •§3. Взаємовідносини органів державної влади й місцевого самоврядування з органами Служби безпеки України
- •§4. Взаємовідносини органів публічної влади із судовими органами
- •§5. Взаємодія органів публічної влади з органами прокуратури
- •§6.Взаємодія органів публічної влади з органами внутрішніх справ
- •Перелік рекомендованої літератури
- •Питання для самоперевірки До Розділу I:
- •До Розділу II:
- •До Розділу III:
- •До Розділу IV:
- •До Розділу V:
- •До Розділу VI:
- •До Розділу VII:
- •До Розділу VIII:
- •Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні
- •61080, Харків, пр. 50-річчя срср, 27.
Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні
Редактор С.Н. Гук
Компьютерная верстка Н.В.Коваленко
Підп. до друку 00.00.2002. Формат 60х84х16. Папір офсетний. Друк офсетний. Ум. др. арк. 0,0. Обл.-вид. арк. 0,0. Тираж прим. Зам №
Видавництво
Національного університету внутрішніх справ
61080, Харків, пр. 50-річчя срср, 27.
1 Словарь иностранных слов. – М.: Русский язык, 1988. – С.386.
1 Диалектический материализм: Учебник. – М.: Мысль, 1989. – С.187.
1 Див., напр.: Закон України “Про державно-правовий експеримент розвитку місцевого самоврядування в місті Ірпені, селищах Буча, Ворзель, Гостомель, Коцюбинське Київської області” від 05.04.2001 р. №2352-ІІІ // Урядовий кур’єр. – 2001. – 20 червня.
1 Тодика Ю.М. Наука конституційного права України на сучасному етапі: Конспект лекції. – Х.: Націон. юрид. академія України ім. Ярослава Мудрого, 1996. – С.9.
1 Див.: Алексеев А.А. Министерская власть в конституционном государстве. – Харьков, 1910; Жилин А. Ответственность министров. Очерки из теории, истории и практики этого института в конституционных странах. – Киев, 1909; Липранди А. Возможен ли в России парламентаризм? – Харьков, 1909; Муромцев С. Внутренний распорядок Государственной Думы. – М., 1907; Набоков В. Право парламентского запроса // Русская мысль. - Кн.ХІ. – 1910; Нольде В. Понятие сессии в русском государственном праве // Право. – 1911. - №30, 31; Покровский П. О преемственности работ законодательных учреждений и об ее логическом пределе (к вопросу о дисконтинуитете) // Право. – 1913. - №38; Трубецкой Е. К вопросу об интерпелляциях // Московский Еженедельник. – 1907. - №19.
2 Декреты Советской власти. Т.3. – М.: Политическая лит-ра, 1964. – С.541.
1 Калинин М.И. О советском строительстве // Советское строительство. – 1926. – №1. - С.5.
2 Колесников А.И. Советское строительство (научные предпосылки). – М.: Коммунистическая академия, 1926. – С.20.
3 Дурденевский В. Французские книги о советском строительстве // Советское строительство. – 1928. - №10. – С.74; Игнатьев В. Компетенция Союза ССР и союзных республик по вопросам советского строительства // Советское строительство. – 1929. - №9. – С.57.
1 Институт советского строительства. Материалы по организации и работе ИСС. – М.: Коммунистическая академия, 1925. – С.6.
1 Фадеев В.И. Советское строительство как наука: становление и развитие (1917-1936 гг.). – М.: ВЮЗИ, 1986. – С.8-9,14.
2 Алымов А. 18 лет строительства Советов (К разработке истории советского строительства) // Советское государство. – 1935. - №5. – С.39-40.
1 Хроника работы ИСС и П КА // Советское государство. – 1935. - №5. – С.137-138; Неотложные задачи в научной и учебной работе по истории государства и права // Советское государство. – 1936. - №2. – С.107.
2 Див.: Берцинский С. Предмет советского административного права и метод его изучения // Проблемы социалистического права. – 1939. - №2. – С.65-82; Голяков И. Основные проблемы науки социалистического права // Проблемы социалистического права. – 1939. - №3. – С.119-120.
3 Постановление ЦК ВКП (б) «О расширении и улучшении юридического образования в стране» // Советское государство и право. – 1946. - №11-12. – С.50-52.
1 Аскеров А.А. Очерки советского строительства. – М., 1953. – С.12.
2 Аскеров А.А. Очерки советского строительства. – М., 1953. – С.16-17.
1 Советское государство и право. – 1961. - №5. – С.116.
2 Там же.
3 Стальгевич А.К. К вопросу о понятии советского права // Советское государство и право. – 1948. - №7. – С.62-63.
4 Берцинский С. Предмет советского административного права и метод его изучения // Проблемы социалистического права. – 1939. – №2. – С.65-82.
1 Див.: Дірін В., Фрицький О. Виконавчий комітет сільської і селищної Рад. – К., 1970; Цвєтков В.В., Фрицький О.Ф., Юзьков Л.П. Наука управління і місцеві Ради. – К., 1970; Терлецкий В.М. Ленинское идейное наследие и проблемы советского строительства. – К.: Наукова думка, 1974; Фрицкий О.Ф. Местные Советы народных депутатов и управление. Организационно-правовые проблемы. – К., 1977 та ін.
1 Горшенев В.М., Ким А.И., Основин В.С., Судницын Ю.Г. Соотношение советского строительства и других отраслей советского государствоведения: Материалы научной конференции правоведов. – Новосибирск, 1969. – С.7.
2 Див.: Исполнительный комитет местного Совета народных депутатов / Под ред. И.П.Бутко. – К., 1980; Советы народных депутатов: правовые вопросы организации деятельности / Под ред. Ю.С.Шемшученко. – К., 1981; Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. – М., 1982; Тодыка Ю.Н. Местные Советы и трудовые коллективы: Взаимодействие местных органов власти и коллективов трудящихся в экономической сфере. – Кишинев, 1983; Погорелко В.Ф. Местные Советы в механизме осуществления функций Советского общенародного государства. – К., 1986, та ін.
3 Безуглов А.А., Краснов М.А. Понятие и предмет советского строительства. Учебное пособие. – М.: ВЮЗИ, 1988. - С.28.
1 Советское строительство / Под ред. О.Ф.Фрицкого, В.Ф.Кузнецовой. – К.: Выща школа, 1988. - С.13,17.
1 Колодій А.М., Олійник А.Ю. Державне будівництво і місцеве самоврядування: Навчальний посібник. – К.: Юрінком Інтер, 2000. – С.10.
2 Чукаева В.А. Государственное строительство и самоуправление Украины. Учебное пособие. – Днепропетровск: Наука и образование, 1999. – С.4.
1 Опришко В.Ф. Державно-правова реформа: основи загальної концепції // Державно-правова реформа в Україні: Матеріали науково-практичної конференції. Листопад 1997 року. – К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 1997. – С.3.
1 Дашковська О.Р. Конституційний статус і взаємодія гілок державної влади в Україні // Проблеми активізації конституційно-правових досліджень і вдосконалення викладання конституційного права: Зб. наук. статей. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 1999. – С.30.
2 Опришко В.Ф. Державно-правова реформа: основи загальної концепції // Державно-правова реформа в Україні: Матеріали науково-практичної конференції. Листопад 1997 р. – К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 1997. – С.5.
1 Про спільні ознаки форм публічної влади див. також: Орзіх М.Ф. Втілення конституційних засад в галузях законодавства щодо функціонування публічної влади в Україні // Юридический вестник. – 1997. – №4. – С.59–63; Шаповал В.М. Категорія «орган державної влади» у конституційній теорії і практиці // Ідеологія державотворення в Україні: історія і сучасність. – К.: Генеза, 1997. – С.178; Коваленко А.И. Конституционное право Российской Федерации. – М., 1998. – С.179; Любченко П.М. Підсистеми публічної влади: правове регулювання їх взаємодії // Проблеми законності. – 1999. – №40. – С.39; Шугрина Е.С. Муниципальное право. – М.: Дело, 1999. – С.16.
1 Кравченко В.В. Конституційне право України. Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2000. – С.52;
2 Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. М.М.Рассолова, В.О.Лучина, Б.С.Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. – С.146.
3 Декларація про державний суверенітет України від 16.07.1990 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1990. – №38. – Ст.502.
1 Спиридонов Л.И. Теория государства и права. – М.: Былина, 1997. – С.69.
2 Див.: Тацій В.Я., Грошевий Ю.М. Правові засоби охорони Конституції // Вісник Академії правових наук України. – 1995. – №3. – С.12; Тодыка Ю.Н. Основы конституционного строя Украины. – Х.: Факт, 1999. – С.207; Цвік М.В. Конституційні проблеми розподілу властей (деякі загально-теоретичні питання) // Вісник Академії правових наук України. – 1993. – №1. – С.64–65; Серьогіна С.Г. Теоретично-правові та організаційні засади функціонування інституту представництва в Україні. Монографія. – Х.: Ксілон, 2001. – 23.
3 Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие. – М.: Юринформцентр, 1999. – С.172.
1 Див. також: Погорілко В.Ф. Загальні засади конституційного ладу України // Конституційне право України / За ред. В.Я.Тація, В.Ф.Погорілка, Ю.М.Тодики. – К.: Укр. центр правн. студій, 1999. – С.69–87; Тодыка Ю.Н. Основы конституционного строя Украины: Монография. – Х.: Факт, 2000. – С.11.
1 Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учеб.-метод. пособие. – М.: Юристъ, 1997. – С.56.
2 Тодыка Ю.Н. Основы конституционного строя Украины: Монография. – Х.: Факт, 2000. - С.39.
1 Цит. по: Соколов А.Н. Современное правовое государство Германия. – Курск: Курский политехн. институт, 1993. – С.8.
1 Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: ИНФРА-М, 1996. – С.130.
1 Докладніше див.: Тодика Ю.М., Серьогін В.О. Конституційний принцип гласності: поняття та сутність // Вісник Академії правових наук України. – 1998. – №1 (12). – С.50-58; Тодика Ю.М., Серьогін В.О. Гласність роботи парламенту України: проблеми нормативного регулювання і практики реалізації // Вісник Академії правових наук України. – 1999. – №1 (16). – С.32–41; Тодика Ю.М., Серьогін В.О. Парламентський контроль як одна з форм реалізації принципу гласності щодо діяльності Кабінету Міністрів України // Проблеми законності. – 1999. – №40. – С.26–32.
1 Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. – М.: Юрид. лит-ра, 1970. – С.7; Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. – Саратов, 1979. – С.190–191; Погорелко В.Ф. Местные Советы в механизме осуществления функций Советского общенародного государства. - К.: Наук. думка, 1986. – С.8–13.
2 Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько. – М.: Юристъ, 1997. – С.96.
3 Погорілко В.Ф. Конституційні основи державного ладу України // Конституційне право України / За ред. В.Я.Тація, В.Ф.Погорілка, Ю.М.Тодики. – К.: Укр. центр правничих студій, 1999. – С.83–87.
1 Ивановский В.В. Русское государственное право.Т.1.Верховная власть и ее органы. – Казань, 1895. – С.144–145; Алексеев А.С. Русское государственное право: Конспект лекций. - М., 1897. - С.344-346; Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. - М., 1912. - С.219–220; Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т.1. Введение и общая часть. - СПб., 1914. - С.592.
2 Палиенко Н.И. Новая доктрина народного суверенитета во французском государствоведении // Журнал Министерства юстиции. – 1913. – №2. – С.101.
1 Денисов А.Советское государство: Возникновение, развитие, сущность и функции.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1967. – С.133-134; Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. – М. : Юрид. лит-ра, 1970. – С.7; Основы теории государства и права / Под ред. С.С.Алексеева. – М. : Юрид. лит-ра, 1971. – С.171
2 Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. – М.: Юрид. лит-ра, 1972. – С.143–146; Витченко А.М. Теоретические проблемы исследования государственной власти. – Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1982. – С.62–66.
1 Исполнительная власть в Российской Федерации: Науч.-практ. пособие / Под ред. А.Ф.Ноздрачева, Ю.А.Тихомирова. – М. : БЕК, 1996. – С.27.
1 Бутылин В.Д. Гл.ХІІ. Конституционный механизм государственной власти // Конституционное право: Учебник для юрид. вузов / Под ред. А.Е.Козлова. – М.: БЕК, 1996. – С.257; Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юристъ, 1996. – С.298.
1 Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах Т.2 / Отв. ред.Б.А.Страшун. – М., 1995. – С.374–380; Шафир М.А. Конституционное регулирование компетенции СССР и союзных республик // Конституционная реформа в СССР: актуальные проблемы / Под ред. Е.К.Глушко. – М.: Ин-т гос. и права АН СССР, 1990. – С.83–95.
1 Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. – М.: Юрид. лит-ра, 1972. – С.29-31; Cовершенствование аппарата государственного управления: Конституционный аспект / Под ред. В.В.Цветкова. – К.: Наукова думка, 1982. – С.190-193; Введение в теорию государственно-правовой организации социальных систем / Под общ.ред. Е.Б.Кубко. – К.: Юринком, 1997. – С.34-37.
2 Погорелко В.Ф. Местные советы в механизме осуществления функций Советского общенародного государства. – К.: Наук. думка, 1986. – С.70.
1 Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. – М.: Юрист, 1994. – С.285.
1 Правовые формы деятельности в общенародном государстве / Под общей ред. В.М. Горшенева. – Харьков, 1985. – С.56.
2 Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования). – М., 1973. – С.240.
3 Вопленко Н.Н. Праворазъяснение в системе правовых форм государственной деятельности // Юридическая деятельность: сущность, структура, виды.- Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 1989. – С.50.
1 Байтин М.И. Формы осуществления функций государства // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. – М.: Юрист, 1997. – С.77.
2 Бахрах Д.Н. Административное право. – М.: БЕК, 1996. – C.151; Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. – М.: Зерцало, 1997. – С.237.
3 Фрицкий О.Ф. Глава VII. Организационные формы и методы деятельности Советов народных депутатов // Советское строительство. – К.: Выща школа, 1988. – С.56.
1 Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М.: Юрид. лит., 1997. – С.173.
2 Советское строительство: Учебник / Под ред. А.А.Безуглова. – М.: Юрид. лит., 1985. – С.214.
1 Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. – С.123; Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Н.А.Саломатина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 1999. – С.87; Бандурка О.М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи удосконалення. – Х.: Основа, 1996. – С.116–117.
1 Гаращук В.М. Контроль та нагляд у державному управлінні: Навч. посібник. – Харків: Націон. юрид. акад. України, 1999. – С.8.
2 Андрійко О.Ф. Контроль у сфері державного управління // Державне управління: теорія і практика / За заг. Ред. В.Б.Авер’янова. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – С.221.
3 Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Н.А.Саломатина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 1999. – С.74.
1 Костецька Т.А. Особливості інформаційного забезпечення у місцевому самоврядуванні // Державне управління: теорія і практика / За заг. ред. В.Б.Авер’янова. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – С.111.
1 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ЗЕРЦАЛО, 1997. – С.269.
2 Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. – М.: БЕК, 1996. – С.189-190.
1 Четвернин В.А. Государство: сущность, понятие, структура, функции // Проблемы общей теории права и государства: Раздел VII. Учебник для вузов / Под общей ред. В.С.Нерсесянца. – М.: Изд.гр. НОРМА – ИНФРА-М, 1999. – С.551.
1 Постанова Кабінету Міністрів України “Про управління державними корпоративними правами” №791 від 15.05.2000 р. (із змінами, внесеними постановою КМУ №518 від 16.05.2001 р.) // Урядовий кур’єр. – 2000. – 14 червня.
1 Закон України “Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності” від 03.03.1998 р. №147/98-ВР // ВВР. - 1998. - №34. - Ст.228; 2000. - №5. – Ст.35; Офіційний вісник України. – 2001. - №4. – Ст.108.
1 Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 р. №2542-ІІІ // Голос України. – 2001. - 24 липня.
2 Див. ст.ст. 3, 37 Закону України “Про Державний бюджет України на 2001 рік” від 07.12.2000 р. №2120-ІІІ // Офіційний вісник України. - 2000. - № 52. – Ст.2243.
1 Конституція Автономної Республіки Крим від 21.10.1998 р., затв. Законом України від 23.12.1998 р. №350-ХІV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №5-6. – Ст.43.
1 Кравченко В. Місцеві фінанси України: Навчальний посібник. - К.: Знання, 1999. - С.45.
1 Див.: Закон України «Про Державний бюджет України на 1998 рік» // Офіційний вісник України. – 1998. – №3. – Ст.86.
1 Протокол Центральної виборчої комісії про розподіл мандатів народних депутатів України у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі // Парламент України: Вибори-98: Інформ.-аналіт.вид. – Ч.1./ Редкол.: М.М.Рябець (голова) та ін. – К.: Центр. вибор. комісія, 1998. – С.595.
2 Докладніше про можливості розподілу депутатських мандатів за пропорційною виборчою системою див.: Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.2 / Отв. ред. Б.А.Страшун. – М.: БЕК, 1995. – С.66-72.
1 Сравнительное конституционное право / Ред. кол.: А.И.Ковлер, В.Е.Чиркин (отв.ред.), Ю.А.Юдин. – М.: Манускрипт, 1996. – С.527.
1 Див.: Воронов М.М. Правові акти законодавчої влади в Україні: Автореф. дис…канд.юрид. наук: 12.00.02 / Національна юрид. академія України ім Я.Мудрого. – Х., 1997. – С.15.
1 Осавелюк А.М. Вспомогательные государственные органы зарубежных стран: конституционно-правовой аспект. – М.: Юристъ, 1998. – С.100.
1 Ющик О.І. Правова реформа: загальне поняття, проблеми здійснення в Україні. – К.: Інститут зак-ства Верх. Ради України, 1997. – С.179.
1 Комітети – основа діяльності законодавчих органів влади / Програма сприяння парламентові України. – К.: Заповіт, 1997. – С.78-79.
2 Постанова Верховної Ради України “Про структуру апарату Верховної Ради України” від 20.04.2000 р. №1678-ІІІ // Офіційний вісник України. – 2000. - №17. – Ст.698.
1 Опришко В.Ф. Інститут законодавства в структурі Верховної Ради // Законотворення - основна функція парламенту / Програма сприяння парламентові України. - К.: Заповіт, 1997. - С.107.
2 Опришко В.Ф. Інститут законодавства Верховної Ради України та його місце у структурі апарату Верховної Ради України // Вісник Програми сприяння парламентові України. - 1997. - №2 (24). - 26 лютого.
1 Докладніше див.: Конституционное (государственое) право зарубежных стран: В 2-х т. Часть Общая: Учебник / Отв. ред. Б.А.Страшун. – 3-е изд. – М.: БЕК, 1999. – С.589–592.
1 Закоморна К.О. Інститут омбудсмена як засіб забезпечення прав і свобод людини та громадянина (порівняльно-правовий аналіз): Автореф. дис…канд. юрид. наук., 12.00.02. – конституційне право. – Х.: Нац. юрид. академія України, 2000. – С.6–7.
1 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – С.543.
1 Кузнєцова В.Ф. Народний депутат України // Конституційне право України: Підручник / За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Наукова думка, 1999. – С.466–467.
2 Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про статус народного депутата України” від 22.03.2001 р. №2328-ІІІ // Урядовий кур’єр. – 2001. - №174. – 26 вересня.
1 Докладніше див.: Депутат парламента в зарубежных государствах / Отв ред. Д.А.Ковачев. – М.: Юрид. лит., 1995. – 112 с.; Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 1997. – С.243–244; Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4-х т. Тома 1-2. Часть общая: Учебник / Отв. ред. Б.А.Страшун. – 3-е изд. – М.: БЕК, 1999. – С.510–512.
1 Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юристъ, 1997. – С. 268; Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Тома 1-2. Часть общая / Отв. ред. Б.А.Страшун. – М.: БЕК, 1999. - С.599.
2 Див.: Сравнительное конституционное право / Ред. кол.: А.И.Ковлер, В.Е.Чиркин (отв. ред.), Ю.А.Юдин. – М.: Манускрипт, 1996. - С.590–622; Коломієць Ю.М. Інститут глави держави в системі вищих органів влади й управління зарубіжних країн. – Х.: Основа, 1998. – С.24-58; Тодыка Ю.Н., Яворский В.Д. Президент Украины: конституционно-правовой статус. – Х.:Факт, 1999. – С.9–25; Серьогіна С.Г. Теоретично-правові та організаційні засади функціонування інституту президентства в Україні. – Харків: Ксілон, 2001. – С.7-17.
1 Конституции государств Европейского Союза / Под общ. ред. и со вступ. ст. Л.А.Окунькова.– М.: Изд.гр. ИНФРА-М-НОРМА, 1997. – С.382, 437, 710.
2 Конституции зарубежных государств. Американский континент. – Ереван: Мхитар Гош, 1998. – С.30.
3 Цвік М., Процюк І. Про державно-правову природу влади Президента України в системі розподілу влад // Вісник Академії правових наук України. – 1999. – №1 (16). – С.51–61.
1 Коментар Конституції України / Ред. кол.: В.Ф.Опришко (голова) та ін. – К.: Ін-т законодавства Верховної Ради України, 1996. – С.230; Кравченко В.В. Конституційне право України:: Навч. посібник. – К.: Атіка, 2000. – С.210.
2 Бурчак Ф.Г., Погорілко В.Ф. Конституційно-правовий статус Президента України // Конституційне право України / За ред. В.Я.Тація, В.Ф.Погорілка, Ю.М.Тодики. – К.: Український центр правничих студій, 1999. – С.222.
1 Серьогіна С.Г. Функції Президента України // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 1998. – №34. – С.57-58.
1 Медведчук В.В. Конституційний процес в Україні і організація державної влади та місцевого самоврядування. – К.: Україна, 1996. – С.126; Копейчиков В.В. Моральні і політико-правові підвалини статусу глави держави // Ідеологія державотворення в Україні: історія і сучасність. Матеріали наук.-практ.конференції 22-23 листопада 1996 р. – К.: Генеза, 1997. – С.174-175; Фрицький О., Солов’єва І. Державна влада в Україні як конституційно-правовий інститут // Вісник Академії правових наук України. – 1998. – №1 (12). – С.36; Тодыка Ю.Н. Основы конституционного строя Украины. – Х.: Факт, 1999. – С.204-205.
1 Закон України «Про оборону України» від 06.12.1991 р. № 1932-III (в ред Закону від 05.10.2000 р.) // ВВР. – 2000. - №49. – Ст.420.
2 Закон України «Про державну таємницю» в редакції Закону від 21.09.1999 р. №1079-ХІV // ВВР. – 1999. – № 49. – Ст. 428.
3 Закон України «Про міжнародні договори України» від 22.12.1993 р. №3767-XII (із змінами, внесеними згідно з рішенням Конституційного Суду України № 9-рп/2000 від 12.07.2000 р.) // ВВР. – 1994. – №10. – Ст.45.
1 Див.: Серьогіна С.Г. Теоретично-правові та організаційні засади функціонування інституту президентства в Україні. Монографія. – Х.: Ксілон, 2001. – С.149.
2 Укази Президента України. Т.1. 1991–1994. – К.: Право, 1997. – С.830–833.
3 Закон України «Про оборону України» в редакції Закону від 05.10.2000 р. № 2020-III // ВВР. – 2000. – № 49. – Ст. 420.
1 Укази Президента України. Т.1. 1991–1994. – К.: Право, 1997. – С.830–833.
2 Офіційний вісник України. – 1997. – №24. – С.11.
1 Правовые формы деятельности в общенародном государстве / Под общ. ред. В.М. Горшенева. – Харьков, 1985. – С.56.
1 Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования). – М., 1973. – С.240.
1 Урядовий кур’єр. – 2000. – №71. – 18 квітня.
1 Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления (Проблемы надведомственного контроля). – М., 1974. – С.14–16; Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. – М.,1981. – С.47–48.
2 Горшенёв В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. – М.: Юридич. лит-ра., 1987. – С.139.
1 Вопленко Н.Н. Праворазъяснение в системе правовых форм государственной деятельности // Юридическая деятельность: сущность, структура, виды. – Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 1989. – С.50.
1 Див., наприклад: Постанова Кабінету Міністрів України від 16.03.2000 р. №507 «Про роз’яснення Указу Президента України від 3 липня 1998 р. №727» // Офіційний вісник України. – 2000. – №12. – Ст.461.
1 Докладніше про статус Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим йтиметься у §8.
2 Указ Президента України “Про Положення про Постійного представника Президента України у Верховній Раді України” від 24.12.1999 р. №1616 // Офіційний вісник України. – 1999. - №52.
1 Указ Президента України “Про Положення про Постійного представника Президента України у Конституційному Суді України” від 22.05.1998 р. №504/98 // Офіційний вісник України. – 1998. - №21.
1 Указ Президента України “Про Положення про Постійного представника Президента України у Кабінеті міністрів України” від 15.03.2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. - №11.
2 Розпорядження Глави Адміністрації Президента України від 17.04.2000 р. №30 “Про затвердження Положення про Управління з питань забезпечення зв’язків з Верховною Радою України, Конституційним Судом України та Кабінетом Міністрів України”.
1 Докладніше про статус Ради національної безпеки і оборони України йтимться у §9.
2 Указ Президента України “Питання організації проведення в Україні адміністративної реформи” від 21.07.2001 р. №538/2001.
1 Указ Президента України “Про щорічні послання Президента України до Верховної Ради України” від 09.04.97 № 314/97 // Офіційний вісник України. – 1997. - №16.
2 Указ Президента України “Про Статут та організаційну структуру Національного інституту стратегічних досліджень” від 02.08.1993 р. № 296/93 (із змінами, внесеними згідно з указами Президента України від 30.12.1994 р. № 833/94, від 27.01.1999 р. № 70/99, від 01.08.2000 р. №943/2000) // Офіційно не опублікований.
1 Постанова Верховної Ради України “Про затвердження Завдань Національної програми інформатизації на 2000-2002 роки” від 06.07.2000 р. №1851-ІІІ // Офіційний вісник України. – 2000. - №29.
2 Указ Президента України “Про вдосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення Президента України та органів державної влади” від 14.07.00 № 887/2000 // Урядовий кур’єр. - 2000. – 18 липня.
1 Указ Президента України “Про Координаційну раду з питань державної служби при Президентові України” від 21.03.2000 р. № 473/2000 // Офіційний вісник України. – 2000. - № 12.
2 Указ Президента України “Про затвердження Положення про Українську Академію державного управління та її загальної структури” від 02.08.1995 р. № 682/95 (із змінами, внесеними згідно з указами Президента від 03.01.1996 р. № 2/96, від 27.01.1999 р. № 70/99, від 01.08.2000 р. № 943/2000) // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. - 1999. - №8: Президент України: Законодавче забезпечення діяльності. - С.275-276.
3 Указ Президента України “Про Стратегію реформування системи державної служби в Україні” від 14.04.2000 р. №599/2000 // Офіційний вісник України. – 2000. - №16.
1 Президент в Україні: Законодавче забезпечення діяльності // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1999. – №8. – С.86.
1 Положення про Адміністрацію Президента України, затверджене Указом Президента України від 19.02.1997 р. №159/97 // Офіційний вісник України. – 1997. – №8. – С.126–132.
1 Закон України «Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим» від 02.03.2000 р. № 1524-III // ВВР. – 2000. – № 21. – Ст. 158.
1 Шишкин Г. Технология власти // Эхо планеты. – 1996. – №36. – С.9.
2 Закон України «Про Раду національної безпеки і оборони України» від 05.03.1998 р. № 183/98-ВР // ВВР. – 1998. – № 35. – Ст. 237.
1 Сравнительное конституционное право / Ред. кол.: А.И.Ковлер, В.Е.Чиркин (отв. ред.), Ю.А.Юдин. – М.: Манускрипт, 1996. – С. 623–624.
1 Докладніше див. §8 даної глави.
1 Тимчасовий Регламент Кабінету Міністрів України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2000 р. № 915 // Офіційний вісник України. – 2000. – №24.
2 Постанова Кабінету Міністрів України від 08.07.1993 р. № 523 «Питання організації роботи Кабінету Міністрів України» // ЗП України. – 1993. – №12. – Ст.254.
1 Пріоритетні завдання Кабінету Міністрів України на 2001 рік, схвалені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.03.2001 р. №109-р // Урядовий кур’єр. - 2001. - 13 квітня.
1 Див. §2 даної глави.
1 Див.: Медведчук В. Адміністративна реформа як засіб вдосконалення державного управління // Вісник Академії правових наук України. – Харків, 1998. - №2 (13). – С.66-75; Авер’янов В. Центральні органи виконавчої влади України: концептуальний підхід до класифікації в контексті адміністративної реформи в Україні // Вісник Академії правових наук України. – Харків, 1999. - №1 (16). – С.42-50; Битяк Ю. Оновлення змісту діяльності органів виконавчої влади – головна мета адміністративної реформи // Вісник Академії правових наук України. – Харків, 2000. - №4 (19). – С.10-19.
1 Постановою КМУ №403 від 26.02.2000 р. не враховуються штати апарату і територіальних підрозділів Міністерства внутрішніх справ, Міністерства оборони, Служби безпеки України, а також Державного департаменту з питань виконання покарань.
1 Авер’янов В.Б. Органи виконавчої влади в Україні. - К.: Ін Юре, 1997. - С.32.
1 Див.: Додаток до Наказу МВС України №469 від 02.09.1994 р.
1 Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. – М., 1996. – С.15.
1 Коркунов Н.М. Русское государственное право. – СПб., 1909. – Т.2. – С.489.
2 Конституційне право України. Підручник / За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Наукова думка., 1999. – С.634.
1 Тихомиров Ю.А. Диалектика управления и самоуправления // Вопросы философии.- 1983. –№ 8.- С.21.
2 Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебник. М.: Дело, 1999. – С.21.
1 Біленчук П.Д., Кравченко В.В., Підмогильний М.В. Місцеве самоврядування в Україні (муніципальне право): Навч. посібник. – К.: Атіка, 2000. – С.25; Кравченко В.В. Конституційне право України: Навч. посібник. – К.:Атіка, 2000, – С.276.
1 ВВР. – 1991. – №33. – Ст. 443.
1 ВВР. – 1994. – № 6. – Ст.30.
1 ВВР. – 1984. – №51. – Ст.1122.
1 ВВР. – 1993. – № 39. – Ст. 383.
2 ВВР. – 1997. – №49. – Ст. 299.
1 Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М.:Юристъ, 1997. – С.268.
1 Урядовий кур’єр. – 1997. – № 242-243. – 27 грудня.
1 ВВР. – 1994. –№ 51. – Ст.446.
1 ВВР. – 1995. –№ 20. – Ст.143.
2 ВВР. – 1998. –№1. – Ст.1.
1 Тодыка Ю.Н. Основы конституционного строя Украины. Учеб. пособие. – Х.: Факт, 1999. – С.42.
1 ВВР. – 1993. – №5. – Ст. 21.
2 ВВР. – 1996. – №3. – Ст.11.
1 ВВР. – 1991. – №21. – Ст.252.
1 ВВР. – 1991. – № 29. – Ст. 377.
2 Закон про місцеве самоврядування в Україні. Науково-практичний коментар / Ред. кол.: В.Ф.Опришко (голова), М.Ф.Веременчук, В.В.Медведчук та ін.- К.: Інститут Законодавства Верховної Ради України, 1999. – С.212.
1 Закон України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 р. в ред. від 13.05.1999 р. // ВВР. – 1992. – №27. – Ст. 385; 1999. –№33. – Ст.270.
1 ВВР. – 1993. – № 44. – Ст.416.
1 Закон України «Про Цивільну оборону України» від 03.02.1993 р. із змінами, внесеними згідно із Законом № 555-XIV від 24.03.1999 р. // ВВР. – 1993. – № 14. – Ст.124.
1 ВВР. – 1991. – № 41. – Ст.546; 1999. – №34. – Ст.274.
2 ВВР. – 1992. – № 38. – Ст. 560; 1996. – № 45. – Ст.238; 2000. – № 9. – Ст.78.
3 Уря довий кур’єр. – 2001. – 15 листопада.
1 ВВР. – 1991. – № 34. – Ст.451; 1996. – № 21. – Ст. 84.
1 Основи законодавства України про охорону здоров’я від 19.11.92 № 2801-XII з наступними змінами і доповненнями // ВВР. – 1993. – № 4. – Ст.19.
1ВВР. – 1994. – №14. – Ст.80; 1999. – № 34. – Ст.271.
1 ВВР. – 1992. – №34. – Ст.504.
1Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Юристъ, 1997. – С.391; Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М.:Дело, 1999. – С.260; Васильев В.И. Местное самоуправление: Учеб. и науч.-практич. пособие. – М., 1999. – С.425.
1 Корнієнко М.І. Місцеве самоврядування в Україні // Конституційне право України / За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Наукова думка, 1999. – С.655.
1 Записка Відділу по зв’язках з місцевими органами влади і самоврядування Секретаріату Верховної Ради України «Про вдосконалення форм і методів організаторської діяльності місцевих рад» від 10.09.1999 р.
1 Рішення Координаційної Ради з питань місцевого самоврядування при Голові Верховної Ради України №18 від 25.06.1999 р. «Про записку Відділу по зв’язках з місцевими органами влади і самоврядування Секретаріату Верховної Ради України щодо навчання працівників органів місцевого самоврядування України в 1998–1999 навчальному році та пропозиції до тематики навчальних програм підвищення кваліфікації працівників органів місцевого самоврядування на 1999–2000 навчальний рік».
1 Записка Відділу по зв’язках з місцевими органами влади і самоврядування Секретаріату Верховної Ради України «Про навчання працівників органів місцевого самоврядування України в 1998–1999 навчальному році та пропозиції до тематики навчальних програм підвищення кваліфікації працівників органів місцевого самоврядування на 1999–2000 навчальний рік».
2 Рішення Координаційної Ради з питань місцевого самоврядування при Голові Верховної Ради України №24 від 10.09.1999 р. «Про записки Відділу по зв’язках з місцевими органами влади і самоврядування Секретаріату Верховної Ради України «Про вдосконалення форм і методів організаторської діяльності місцевих рад» та «Про практику роботи Городищенської районної ради Черкаської області по організації навчання кадрів органів місцевого самоврядування».
1 Закон про місцеве самоврядування: Наук.-практ. коментар / Ред кол.:. В.Ф.Опришко (голова), М.Ф.Верменчук, В.В.Медведчук та ін.- К.: Інститут законодавства Верховної Ради України, 1999. – С.251.
1 Костецька Т.А. Особливості інформаційного забезпечення у місцевому самоврядуванні // Державне управління: теорія і практика / За заг. ред. В.Б.Авер’янова. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – С.109.
1 Постанова Кабінету Міністрів України від 3 травня 1999 р.№758 «Про нову редакцію додатків 1–5 до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1997 р.№1349 «Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування».
1 ВВР України. – 1994. – № 24. – Ст.180
2 ВВР України. – 1995. – № 1. – Ст.4
3 ВВР України. – 1997. – № 6. – Ст.49
4 ВВР України. – 1998. – № 20. – Ст.102
5 ВВР України. – 1999. – №4. – Ст.35
1 Указ Президента України від 19.02.97№163/97 «Про утворення Політичної ради при Президентові України» втратив чинність на підставі Указу Президента України від 25.09.1998 р. №1064/98.
1 ВВР України. – 1992. – № 27. – Ст.382.
1 Указ Президента України «Про порядок реєстрації нормативно-правових актів Служби безпеки України з питань розвідки, контррозвідки та оперативно-розшукової діяльності» від 29.06.1999 р. № 767/99.
1 Постанова Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1996 р. «Про створення в порядку експерименту підрозділу міліції з охорони громадського порядку в м.Харкові» // ЗП України. – 1997. –№2. – Ст.57.