- •1. Понятие, значение и виды финансового контроля
- •2. Система органов финансового контроля.
- •1. Понятие и социально-экономическая сущность.
- •Предмет и понятие бюджетного права.
- •3. Система и источники бюджетного права
- •Понятие и принципы построения бюджетной системы
- •2. Состав доходов и расходов бюджета и их распределение между звеньями бюджетной системы
- •1. Понятие и принципы бюджетного процесса
- •2. Порядок составления бюджета
- •3.Рассмотрение и утверждение бюджета
- •Исполнение бюджета. 8 тема 4 вопрос
- •Тема 9. Правовое положение финансов гос. Предприятий.
- •1. Понятие финансов предприятия и правовое регулирование организации финансовой работы на предприятии.
- •2. Правовые основы формирования доходов и финансовых ресурсов предприятия.
- •3. Правовые основы финансирования расходов предприятия.
- •Тема 10, 1 вопрос юридическое определение налогов.
- •2Вопрос. Виды налоов.
- •3Вопрос. Елементы закона о налоге,
- •5.Вопрос.
- •7. Вопрос.
- •8.Вопрос
- •10.Вопрос
- •Тема 11 виды ощегосударственных налогов и сборов, льготы по налогам, сроки и порядок исчисления и уплаты налогов и устранение второго налогооблажения.
- •1.Налоги, сборы пошлины.
- •2.Виды налогов. Республиканские налоги. Местные налоги и сборы.
- •3.Особые режимы налогооблажения.
- •4. Налоговые льготы , виды государственной поддержки.
- •5.Сроки и порядок исчесления нологов.
- •6.Устранение двойного налогооблажения.
- •Тема 12
- •2. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •3.Обжалование действий должностных лиц и налоговых органов субъекта хозяйствования.
- •4.Ответственность, применяемая за налоговое нарушение.
- •Тема 15
- •1.Плательщики налогов.
- •2.Объекты налогооблажения.
- •3. Затраты по производству и реализациипродукции, включаемые в её себестоимость.
- •4. Ставки налогов
- •Тема 17
- •1. Плательщики.
- •2. Объект налогооблажения, ставки налога, льготу по налогу.
- •3.Порядок исчисления и сроки уплаты налога в бюджет.
1. Понятие и принципы бюджетного процесса
Бюджет действует в течение 1 года. В РБ бюджетный год совпадает с календарным и начинается с первого января, а заканчивается 31 декабря.
По срокам действия бюджет не совпадает с бюджетным циклом, а под бюджетным циклом мы будем понимать время от начала составления проекта бюджета до утверждения отчёта об исполнении бюджета. Ежегодно все этапы бюджетного процесса возобновляется, а сам бюджетный процесс состоит из четырех стадий:
-
Составление проекта бюджета
-
Рассмотрение проекта бюджета
-
Утверждение проекта бюджета
-
Исполнение бюджета
В литературе также выделяют составление и утверждение отчёта о состоянии бюджета.
Регулирование бюджетного процесса осуществляется посредством применения норм бюджетного права закреплённых в законе «О бюджетной системе» и ежегодных законах «О бюджете» на предстоящий год.
По времени стадии бюджетного процесса приходятся: составление до 1 ноября, предшествующего началу нового бюджетного года, рассмотрение и утверждение бюджета-до 1.01 нового бюджетного года.
Исполнение - в течение года действие закона «О бюджете».
Составление и утверждение отчета об исполнении должно осуществляться до 1 июня года, следующего за отчетным.
Таким образом, бюджетный цикл занимает 2 года.
Бюджетному процессу присущи принципы лежащие в основе бюджетного устройства РБ, а именно:
-
Единства
-
Полноты
-
Реальности
-
Самостоятельности
-
Гласности
-
Сбалансированности
Но бюджетный процесс как самостоятельная правовая категория, обладает специфическими признаками:
Разграничение компетенции между органами исполнительной и распорядительной власти. Составление и исполнение бюджета - компетенция исполнительной власти, рассматривает и утверждает представительная власть. Контроль за исполнением бюджета к местной, компетентной и др. властям.
Принцип специализации бюджетных показателей, ктр. Проявляется и воплощается в единой бюджетной классификации, систематизирующей группировке доходов и расходов бюджета на основе однородных признаков.
Бюджетный процесс - регламентированная законом деятельность государственных органов по составлению, рассмотрению, утверждению проектов бюджета и исполнению бюджетов всех уровней.
2. Порядок составления бюджета
Составление проекта бюджета происходит в несколько этапов:
1. Доведение через Министерство финансов Правительством до всех заинтересованных инстанций указание о спорах составления проекта республиканского и местных бюджетов.
-
Организационная работа по определению общего объёма доходов и расходов каждого региона и бюджета каждого уровня. Размером собственных доходов всех бюджетов и потребностях в финансировании каждого бюджета.
-
Собранная информация анализируется и уже с учётом этого, Министерство финансов снова направляет всем заинтересованным лицам письма об особенностях составления проекта бюджета на предстоящий финансовый год. Работа по составлению проекта бюджета начинается с анализа отчётных данных об исполнении бюджета за предыдущий год и ходе исполнения в текущем году. На основании того делаются прогнозные оценки поступлений в бюджет с учётом действующего налогового законодательства. Прогнозные показатели по доходам и расходам бюджетов всех бюджетов Министерством финансов представляется Правительству, финансовыми различными органами на местном уровне и исполкомами в местные советы. Указанный выше порядок создаёт правовую базу для обеспечения подготовки проектов всех бюджетов.
-
Уже разработанные проекты республиканского и местных бюджетов вносится на рассмотрение Правительства (Совмина) и местных советов и после детального обсуждения принимается решение о представлении этих проектов в Национальное собрание и местным советам.
В Национальном собрании существуют постоянные комиссии.