МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ
ОДЕССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОРСКОЙ УНИВЕРСИТЕТ
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Международные морские конвенции»
тема: «Marpol 73/78. Значение Конвенции, история создания и
Приложение І.»
Выполнила: ст.Юридическогофакультета
3 Курса, 2 группы
Скебало Дарья
Проверила: пр. Дрига М.В.
ОДЕССА 2010
ПЛАН
-
Введение
-
История создания
-
Приложение І.
-
Выводы
-
Вступление
Конвенция МАРПОЛ 73/78 - международная конвенция 1973 года по предотвращению загрязнения с судов, изменённая протоколом 1978 года, вошла в силу в 1983 году ( с вступлением в силу её I Приложения).
Конвенция запрещает нарушать положения правил сброса загрязняющих веществ в море в любой точке Мирового океана. При обнаружении свидетельств таких нарушений любое государство обязано возбудить преследование виновных.
Конвенция предусматривает привлечение нарушителей к ответственности по законодательству государства флага судна, если инцидент произошёл в нейтральных водах, для этого все материалы, касающиеся инцидента, передаются правительству государства флага судна. Если же сброс произошёл в территориальных водах либо экономической зоне какого-либо государства, то санкции к нарушителям принимаются правительством этого государства согласно национальному законодательству.
Каждое государство, участник Конвенции обязано выдавать своим судам Свидетельства, подтверждающее соответствие оборудования судна соответствующим правилам.
Урегулирование споров, возникающих в процессе применения Конвенции, производится в соответствии со специальным Протоколом 2(Арбитраж), являющимся составной частью Конвенции МАРПОЛ 73/78.
Протокол 1 (Положения, касающиеся сообщений об инцидентах, связанных со сбросом вредных веществ) предписывает капитанам судов сообщать о каждом известном ему случае сброса вредных веществ в море в соответствии с общими принципами передачи сообщений.
Основной интерес с точки зрения эксплуатации морского флота представляют Приложения к Конвенции МАРПОЛ 73/78.
Таких Приложений 6:
Приложение 1 – Правила предотвращения загрязнения нефтью.
Приложение 2 – Правила предотвращения загрязнения вредными жидкими веществами, перевозимыми наливом.
Приложение 3 – Правила предотвращения загрязнения вредными веществами, перевозимыми морем в упаковке.
Приложение 4 – Правила предотвращения загрязнения сточными водами с судов.
Приложение 5 – Правила предотвращения загрязнения мусором с судов.
Приложение 6 – Правила предотвращения загрязнения атмосферы с судов.
2. История создания
Проблема загрязнения нефтью моря возникла в первой половине 20-ого столетия, различные страны ввели собственные правила для контроля сброса нефти в пределах своих территориальных вод. В 1954 г. Великобритания организовала конференцию по загрязнению нефтью, которая закончилась принятием Международного соглашения по предотвращения загрязнения моря нефтью (OILPOL), 1954 г.
Соглашение 1954 г., которое исправлялось и дополнялось в 1962, 1969 и 1971 гг., прежде всего было направлено против загрязнения моря, вызванных обычной эксплуатацией танкеров и сбросом нефтесодержащих льяльных вод из машинных отделений, что расценивалось как главные причины загрязнения моря с судов.
Международная конференция в 1973 г. приняла Международную конвенцию по предотвращению загрязнения моря с судов. Хотя в то время и считалось, что случайное загрязнение является наиболее «эффективным», Конференция решила, что эксплуатационное загрязнение представляет собой все же более опасную угрозу. В результате Конвенция 1973 г. включила многое из OILPOL 1954 с его поправками в Приложение I, касающееся нефти.
Конвенция была также предназначена для борьбы с другими формами загрязнения с судов, поэтому включало в себя Приложения, относящиеся к химикатам, вредным веществам в упакованной форме, льяльным водам и мусору. Конвенция 1973 г. включала два Протокола, касающихся сообщений об инцидентах с вредными веществами.
Было необходимо, чтобы Конвенцию 1973 г. ратифицировали 15 государств с объединенным торговым флотом не менее 50% от мировой валовой регистровой вместимости. Однако к 1976 г. Конвенция 1973 г. была ратифицирована только тремя государствами, представляющими менее 1% от мировой валовой регистровой вместимости: Иорданией, Кенией и Тунисом, даже несмотря на тот факт, что она могла быть ратифицирована введением в действие только Приложений I (нефть) и II (химикаты). Приложения III – V являлись необязательными.
Казалось, что Конвенция 1973 г. никогда не вступит в силу, несмотря на всю свою важность.
В феврале 1978, в ответ на большое количество инцидентов с танкерами в 1976-1977 гг., IMO провела Конференцию по Безопасности Танкеров и Предотвращению Загрязнения. Конференция утвердила требования к конструкции танкеров и их эксплуатации, которые были включены в Протокол 1978, принятый 17 февраля 1978 и дополняющий Соглашение по безопасности на море (1978 SOLAS Protocol) и Международную конвенцию по предотвращению загрязнения моря с судов (1978 MARPOL Protocol).
Что более важно с точки зрения ратификации MARPOL 73/78, Протокол 1978 г. дал возможность государствам ратифицировать MARPOL 73/78 вводя в действие только Приложение I (нефть), Приложение II (химикаты) не было обязательным в течение трех лет после ратификации документа.
Это дало время государствам для преодоления технических проблем в реализации Приложения II, ввод в действие которого был для некоторых стран главным препятствием в ратификации MARPOL 73/78.
Поскольку Конвенция 1973 г. в то время еще не вступила в силу, Протокол 1978 г. воплотил в себе родительский документ. Объединенный инструмент – Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов, 1973 г., измененная в соответствии с Протоколом 1978 г., – MARPOL 73/78, вступил в действие 2 октября 1983 г. (Приложения I и II).
Приложение V, относящееся к мусору, вступило в силу 31 декабря 1988 г., в то время как Приложение III, относящееся к вредным веществам в упакованной форме, было ратифицировано 1 июля 1992 г.. Приложение IV, относящееся к льяльным воды, еще не вступило в силу. Приложение VI, относящееся к загрязнению атмосферы, было принято в сентябре 1997 г. и также еще не вступило в силу.