§ 2. Федеральная служба судебных приставов

Основная функция Федеральной службы судебных приставов — деятельность по исполнению:

— судебных решений, вынесенных по гражданским делам;

— приговоров по уголовным делам в части имущественных взысканий.

Правовую основу деятельности судебных приставов составляют:

— Конституция РФ;

— Положение «О Федеральной службе судебных приставов РФ»;

— Закон РФ «О судебных приставах»;

— Закон РФ «Об исполнительном производстве»;

— другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ.

Организация деятельности службы судебных приставов:

— в Конституционном суде РФ;

— Верховном суде РФ;

— Высшем арбитражном суде РФ определяется также федеральными конституционными законами об этих судах.

В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются:

— на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов);

— судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (судебный пристав-исполнитель).

Полномочия и требования, предусмотренные Федеральным законом, в равной мере распространяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.

Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.

Служба судебных приставов имеет следующую структуру:

— департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ, возглавляемый заместителем главного судебного пристава Российской Федерации;

— служба судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции РФ, возглавляемая заместителем начальника Управления военных судов — главным военным судебным приставом;

— службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, возглавляемые заместителями начальников органов юстиции субъектов Российской Федерации — главными судебными приставами субъектов Российской Федерации;

— районные, межрайонные или соответствующие им (согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации) подразделения судебных приставов, состоящие:

— из судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

— судебных приставов-исполнителей, возглавляемых старшими судебными приставами.

На судебных приставов возложены следующие задачи:

— обеспечение установленного порядка деятельности:

— Конституционного суда РФ;

— Верховного суда РФ;

— Высшего арбитражного суда РФ;

— судов общей юрисдикции;

— арбитражных судов;

— исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Законом РФ «О судебных приставах» предусмотрены следующие права и обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

— обеспечение в судах безопасности:

— судей;

— заседателей;

— участников судебного процесса;

— свидетелей;

— выполнение распоряжения:

— председателя суда;

— судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде;

— исполнение решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;

— взаимодействие с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;

— предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей, а в случае необходимости задержание их с последующей передачей органам милиции;

— осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю;

— участие по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий;

— применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Обязанности судебных приставов-исполнителей заключаются:

— в принятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

— предоставлении сторонам исполнительного производства или их представителям возможности:

— знакомиться с материалами исполнительного производства,

— делать из них выписки, снимать с них копии;

— рассмотрении заявлений сторон по поводу:

— исполнительного производства и их ходатайств;

— вынесения соответствующих постановлений;

— разъяснения сроков и порядка их обжалования.

Судебный пристав-исполнитель обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Судебный пристав-исполнитель имеет право:

— подать при совершении исполнительных действий:

— необходимую информацию;

— объяснения;

— справки;

— проводить у работодателей проверку:

— исполнения исполнительных документов на работающих у них должников;

— ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

— давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

— входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

— арестовывать, изымать, передавать на хранение, реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

— объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

— вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

— совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Контроль за деятельностью судебных приставов осуществляет суд, направивший приставу исполнительные документы, или суд, в котором пристав обеспечивает порядок. Кроме того, контроль за деятельностью данной службы осуществляется министром юстиции РФ, начальниками органов юстиции субъектов Российской Федерации, а также вышестоящими подразделениями службы судебных приставов.

Надзор за точным и неуклонным соблюдением судебными приставами законов осуществляет прокуратура.