Организационная система ттр в рф и тс

Основополагающими доказательными актами ТТР являются:

-закон РФ о там тарифе;

-ФЗ об основах гос регулирования внешнеторговой деятельности;

-ФЗ о там регулировании в РФ;

-там кодекс ТС.

Кроме того указами президента РФ, постановлениями РФ и подведомственными нормативными актами регулируется ТТ политика. Эти законодательные и нормативные акты устанавливают порядок формирования и применения там тарифа РФ, правила обложения товаров пошлинами, их перемещения через границу ТС. В российском законодательстве о гос регулировании внешней торговли задействованы все общепринятые в мировой практике методы и инструменты ТТР.

В целях содействия углублению экономической интеграции осуществления добросовестной конкуренции руководствуясь общепризнанными нормами и правилами международной торговли правительство республики Беларусь, Казахстан, РФ подписали соглашение о едином ТТР 25 января 2008 года, где предусмотрено применение единой там территории этих государств, единый там тариф. Единый там тариф является инструментом торговой политики ТС, основными целями которого являются:

1)рационализация товарной структуры ввоза товара на единую там территорию государств сторон

2)поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров на единой там территории государств сторон

3)создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в ТС

4)защита экономики ТС от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции

5)обеспечение условий для эффективной интеграции ТС в мировую экономику

ТТ политика в рамках ТС предполагает:

1.расширение отраслевых приоритетов до масштабов объединенных экономик России, Белоруссии и Казахстана и необходимость органической увязки интересов развития российских производств с интересами аналогичных или сопряженных производств других членов ТС

2.изменение походов к учету интересов потребителей, принимая во внимание масштабы, структуры и особенности производственного и личного потребления в странах ТС

3.совершенствование наднационального механизма ТТР в целях повышения оперативности, прозрачности и гибкости принятых решений

4.создание единой базы информационных ресурсов, необходимых для обоснования и повышения

Эффективности решения принимаемых в рамках проведения коллективной ТТ и нетарифной политики стран-членов ТС

Россия должна адаптироваться к новым, пока еще несовершенным условиям функционирования ТТ политики ТС ЕВРАзЭС.

Понятие таможенной пошлины и ее функция

Ведущую роль в ТТР играют там пошлины. От степени их экономической обоснованности зависит эффективность ТТР внешней торговли товарами. Там пошлины – это обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый там органами при ввозе товаров на там территорию ТС или вывоза товаров с этой территории. Уплата там пошлины носит обязательный характер и обеспечивается мерами гос принуждения.

Выделяется ряд экономических функций:

1.протекционистская – для защиты нац производств от притока в страну иностранных товаров

2.приференциальная – для стимулирования импорта товаров из определенных стран и районов

3.статистисческая – для более точного учета внешнеторгового оборота

4.уравнительная – для выравнивания цен на импортные товары и товары местного производства

Рассматривать таможенную пошлину как обычный налог, взимаемый с целью пополнения доходной части бюджета, далеко не правомерно с точки зрения общепризнанных принципов и международного права. Согласно принципам и нормам ГАТТ таможенная пошлина является торгово-политическим инструментом, главная цель которого состоит в оперативном регулировании внешнеторгового оборота. Таможенная пошлина, прежде всего, не фискальная а ценовая категория, выполняющая функцию регулятора внешнеторговых операций, либо в сторону протекционизма, либо в сторону свободной торговли.

Невысокая эффективность таможенно-тарифной политики во многом определяется тем, что на таможенные органы возложены фискальные функции, призванные решать, в первую очередь, задачи пополнения доходной части бюджета, а проблемы структурного регулирования и защиты отельных отраслей отнесены на второй план, поэтому таможенные пошлины и другие бюджетные доходы от ВЭД являются наиболее стабильным источником бюджетных поступлений. Вместе с тем имеются и меры проведения тарифной политики, направленной на поддержку структурно- технологических приоритетов развития экономики. Это проявилось в снижении ввозных пошлин на технологическое оборудование, аналоги которого в РФ не производятся. Следовательно, формирование доходной части федерального бюджета по сравнению с вышеуказанной задачей таможенной пошлины является вторичной функцией. В рамках ВТО предусмотрена прогрессивная либерализация таможенно-тарифного регулирования международной торговли в плоть до полной отмены ввозных таможенных пошлин. Значение фискальной функции ввозных таможенных пошлин, как средства пополнения бюджета будет постепенно снижаться. Вместо традиционных ввозных таможенных пошлин с целью защиты отечественных товаропроизводителей в международной практике всё большее применение находят специальные антидемпинговые и компитенционные пошлины.